Решение по делу № 2А-3450/2025 от 29.08.2025 | Кировский районный суд г. Астрахани (Астраханская область)

дело №2а-3450/2025

УИД 30RS0001-01-2025-005700-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 августа 2025г. г. Астрахань

Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Айназаровой С.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лапенко А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Кировского районного суда г.Астрахани, расположенного по адресу: <...> административное дело № 2а-3450/2025 по административному исковому заявлению Центрального таможенного управления к ФИО3 о взыскании задолженности по таможенным платежам, пени,

установил :

административный истец обратился в суд с иском к ФИО3 и просит взыскать таможенные платежи в размере 1766432,22 руб., пени - 1522316,21 руб., указывая, что ранее Управление обращалось к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ответчика задолженности, однако, определением мирового судьи судебного участка № 3 Кировского района г. Астрахани от 30 апреля 2025 г. судебный приказ по делу 2а-347/2025 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей, пеней отменен. В ходе проведенного таможенного контроля Центральной акцизной таможней (далее - ЦАТ) (решение по результатам таможенного контроля от 1 ноября 2024 г. №, составлен расчет таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин от 5 ноября 2024 г. №. По результатам проверки установлены факты, свидетельствующие об использовании ввезенного ФИО3 транспортного средства не для личного пользования и об осуществлении ФИО3 предпринимательской (коммерческой) деятельности. В ходе проведения проверочных мероприятий установлено следующее. На таможенный пост МАПП Адлер Краснодарской таможни подана таможенная декларация на транспортное средство (далее - ТДТС) <данные изъяты>, идентификационный номер - №, регистрационный номер -№. Согласно сведениям, содержащимся в графе 11 ТДТС, транспортное средство ввозится для начала международной перевозки пассажиров, грузов, и (или) багажа на таможенной территории. В графе 5 ТДТС заявлены сведения о маршруте - г.Астрахань. ТДТС зарегистрирована 19 декабря 2020 г. с присвоением регистрационного номера № и указанием срока временного ввоза транспортного средства - 26 декабря 2020 г. В соответствии с графой 4 ТДТС № лицом, осуществляющим перевозку товаров, является ИП ФИО1,, лицом, ответственным за использование транспортного средства - ФИО3 В графе 13 ТДТС № (подпись лица, заявляющего сведения) заявлено лицо - ФИО3 В связи с наличием признаков использования ФИО3 в личных целях <данные изъяты>, идентификационный номер - №, регистрационный номер - № таможенные пошлины, налоги подлежат уплате. Указанные обстоятельства послужили поводом для направления Управлением уведомлений о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней. Управление администрирует задолженность ФИО3. по уплате таможенных платежей, пеней, образовавшуюся по результатам таможенного контроля, проведенного ЦАТ. В связи с обнаружением фактов неуплаты таможенных платежей Центральным таможенным управлением письмом от 12 ноября 2024г. № в адрес должника направлено уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 11 ноября 2024г. № на общую сумму 2502862,74 руб. (таможенные платежи - 1766432,22 руб., пени - 736430,52 руб.). Срок добровольной уплаты по уведомлению истек, задолженность не погашена. На основании изложенного просит взыскать с ФИО3 в пользу Управления 3288748,43 руб., из которых: 1766432,22 руб. - таможенные платежи; 1522316,21 руб. - пени за период с 20 декабря 2020г. по 11 июня 2025г.

В судебном заседании представитель административного ответчика ФИО3 - адвокат Наточиева М.В. просила в удовлетворении административного иска отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях на административный иск.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в их отсутствие, административный иск удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, в удовлетворении административного иска просил отказать.

Представители заинтересованных лиц Центральной акцизной таможни и ООО «Добрый Самарянин», заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств не заявлено.

На основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, неявившихся в судебное заседание, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Выслушав представителя административного ответчика ФИО3 - адвоката Наточиеву М.В., исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

Из положений части 1 статьи 286 КАС РФ следует, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 50 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, у которых возникла обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

Подпунктом 51 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС установлено, что транспортные средства международной перевозки - транспортные средства, которые используются для международной перевозки грузов, пассажиров и (или) багажа, с находящимися на них специальным оборудованием, предназначенным для погрузки, разгрузки, обработки и защиты грузов, предметами материально-технического снабжения и снаряжения, а также запасными частями и оборудованием, предназначенными для ремонта, технического обслуживания или эксплуатации транспортного средства в пути следования.

Подпунктами 1 и 4 пункта 2 статьи 84 ТК ЕАЭС определено, что декларант обязан произвести таможенное декларирование и уплатить таможенные платежи.

В соответствии с пунктом 3 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов Евразийского экономического союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС, в том числе за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному органу недействительных документов, в т.ч. поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

На основании подпункта 25 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС незаконным перемещением товаров через таможенную границу евразийского экономического союза является перемещение товаров вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Пунктом 1 статьи 56 ТК ЕАЭС установлено, что обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза возникает при ввозе товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза.

В соответствии с пунктом 2 статьи 56 ТК ЕАЭС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза возникает у лиц, незаконно перемещающих товары. Лица, участвующие в незаконном перемещении, если они знали или должны были знать о незаконности такого перемещения, а при ввозе товаров на таможенную территорию Союза - также лица, которые приобрели в собственность или во владение незаконно ввезенные товары, если в момент приобретения они знали или должны были знать о незаконности их ввоза на таможенную территорию Союза, несут солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов с лицами, незаконно перемещающими товары.

На основании пункта 7 статьи 56 ТК ЕАЭС для исчисления таможенных пошлин, налогов применяются ставки таможенных пошлин, налогов, действующие на день пересечения товарами таможенной границы Союза, а если этот день не установлен, - на день выявления факта незаконного перемещения товаров через таможенную границу Союза.

В случае если для определения таможенной стоимости товаров, а также для исчисления таможенных пошлин, налогов требуется произвести пересчет иностранной валюты в валюту государства-члена, такой пересчет производится по курсу валют, действующему на день пересечения товарами таможенной границы Союза, а если этот день не установлен, - на день выявления факта незаконного перемещения товаров через таможенную границу Союза.

Согласно пункту 19 статьи 268 ТК ЕАЭС при незаконном перемещении через таможенную границу ЕАЭС товаров для личного пользования с недостоверным таможенным декларированием таможенные пошлины, налоги исчисляются в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 1 статьи 266 ТК ЕАЭС в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС взимаются таможенные пошлины, налоги по единым ставкам в зависимости от категорий товаров либо в виде совокупного таможенного платежа.

В отношении ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза легковых транспортных средств для личного пользования применяются единые ставки таможенных пошлин, налогов, установленные таблицей 2 приложения №2 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. №107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования».

В соответствии с порядком заполнения ТДТС, утвержденной Решением Комиссии таможенного союза от 14 октября 2010 г. № 422, (далее - порядок) в графе 13 ТДТС указываются фамилия, имя, отчество декларанта, дата заполнения ТДТС и проставляется его подпись и печать, если в соответствии с законодательством государства - члена Евразийского экономического союза декларант должен иметь печать.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 279 ТК ЕАЭС установлено, что обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в отношении временно ввозимых (временно ввезенных) транспортных средств международной перевозки возникает у декларанта временно ввозимого транспортного средства международной перевозки - с момента регистрации таможенным органом декларации на транспортное средство.

Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 272 ТК ЕАЭС положения главы 38 ТК ЕАЭС (особенности порядка и условий перемещения транспортных средств международной перевозки через таможенную границу Союза) применяются в отношении временно ввозимых на таможенную территорию Союза для завершения и (или) начала международной перевозки на такой территории и (или) за ее пределами транспортных средств международной перевозки (включая порожние), зарегистрированных в государствах, не являющихся членами Союза, за иностранными лицами.

Пунктами 1, 2 статьи 275 ТК ЕАЭС установлено, что временно ввезенные транспортные средства международной перевозки находятся и используются на таможенной территории Союза без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при соблюдении условий, установленных статьей 275 ТК ЕАЭС.

Временно ввезенные транспортные средства международной перевозки должны находиться в фактическом владении и пользовании лиц, осуществляющих их ввоз на таможенную территорию Союза, за исключением случаев, когда в соответствии со статьей 275 ТК ЕАЭС допускается передача таких транспортных средств иным лицам.

В соответствии с пунктом 4 статьи 275 ТК ЕАЭС на таможенной территории Союза не допускаются: 1) использование временно ввезенных транспортных средств международной перевозки для внутренней перевозки, за исключением такой перевозки в случаях, указанных в пунктах 5, 7 и 8 статьи 275 ТК ЕАЭС; 2) передача временно ввезенных транспортных средств международной перевозки иным лицам, в том числе в аренду (субаренду), за исключением: их передачи для технического обслуживания, ремонта и (или) хранения; их передачи в целях завершения операции перевозки путем вывоза с таможенной территории Союза транспортного средства международной перевозки; передачи временно ввезенного железнодорожного транспортного средства международной перевозки и (или) перевозимых на железнодорожных транспортных средствах контейнеров в случаях, предусмотренных пунктом 9 статьи 275 ТК ЕАЭС.

Согласно пункту 8 статьи 275 ТК ЕАЭС временно ввозимые автомобильные и железнодорожные транспортные средства международной перевозки, осуществляющие перевозку пассажиров и багажа, в рамках установленного маршрута могут останавливаться на таможенной территории Союза для посадки (высадки) пассажиров и погрузки (выгрузки) багажа в остановочных пунктах по маршруту следования международной перевозки, если иное не установлено международными договорами государств-членов с третьей стороной, международными договорами между государствами-членами и (или) законодательством государств-членов.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 278 ТК ЕАЭС транспортные средства международной перевозки, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному декларированию и выпуску при ввозе на таможенную территорию Союза временно ввозимых транспортных средств международной перевозки и обратном вывозе с таможенной территории Союза таких транспортных средств международной перевозки.

На основании пункта 1 статьи 332 ТК ЕАЭС камеральная таможенная проверка проводится путем изучения и анализа сведений, содержащихся в таможенных декларациях и (или) коммерческих, транспортных (перевозочных) и иных документах, представленных проверяемым лицом при совершении таможенных операций и (или) по требованию таможенных органов, документов и сведений государственных органов государств-членов, а также других документов и сведений, имеющихся у таможенных органов и касающихся проверяемого лица.

Камеральная таможенная проверка проводится таможенными органами по месту нахождения таможенного органа без выезда к проверяемому лицу, а также без оформления решения (предписания) таможенного органа о проведении камеральной таможенной проверки (пункт 2 статьи 332 ТК ЕАЭС).

В силу пункта 3 статьи 332 ТК ЕАЭС камеральные таможенные проверки проводятся без ограничений периодичности их проведения.

Согласно пункту 4 статьи 332 ТК ЕАЭС результаты проведения камеральной таможенной проверки оформляются в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

Из материалов дела следует, что Центральной акцизной таможней проведен таможенный контроль, в ходе которого установлено, что на таможенный пост МАПП Адлер Краснодарской таможни подана таможенная декларация на транспортное средство (далее - ТДТС) <данные изъяты>, идентификационный номер - №, регистрационный номер - №.

Согласно сведениям, содержащимся в графе 11 ТДТС, транспортное средство ввозится для начала международной перевозки пассажиров, грузов, и (или) багажа на таможенной территории. В графе 5 ТДТС заявлены сведения о маршруте - г.Астрахань.

ТДТС зарегистрирована 19 декабря 2020 г. с присвоением регистрационного номера № и указанием срока временного ввоза транспортного средства - 26 декабря 2020 г.

В соответствии с графой 4 ТДТС № лицом, осуществляющим перевозку товаров, является ИП ФИО1, лицом, ответственным за использование транспортного средства - ФИО3.

В графе 13 ТДТС № (подпись лица, заявляющего сведения) заявлено лицо - ФИО3

Таким образом, из представленных документов следует, что транспортное средство <данные изъяты>, идентификационный номер - №, государственный регистрационный знак №, ввезено ФИО3 на таможенную территорию ЕАЭС под видом ТСМП 19 декабря 2020г.

Согласно командировочному удостоверению от 19 декабря 2020г. № и путевого листа №, водитель ФИО3 командируется в г. Астрахань для перевозки пассажира на 30 дней, с 19 декабря 2020 г. по 18 января 2021 г.

Из договора на перевозку пассажира № от 19 декабря 2020 г. следует, что ИП ФИО1 обязуется перевезти пассажира ФИО2 из г. Астрахани в г. Сухум.

Для вышеуказанных целей ИП ФИО1 принимает ФИО3 на должность водителя и составляет с ним трудовой договор № от 19 декабря 2020 г.

Из договора аренды транспортного средства без экипажа с физическим лицом от 19 декабря 2020 г., заключенного между ИП ФИО1 (арендатор) и ООО «Добрый Самарянин» (арендодатель), следует, что арендодатель передает во временное владение и пользование арендатору транспортное средство <данные изъяты>, идентификационный номер - №, регистрационный номер - №.

Вышеуказанные обстоятельства административным ответчиком ФИО3 и его представителем адвокатом Наточиевой М.В. не оспаривались.

Из материалов дела следует, что в установленный таможенным органом срок - 26 декабря 2020г., а также в срок, указанный в командировочном удостоверении - 19 января 2021г., транспортное средство за пределы Российской Федерации не вывезено.

Из письма ГУ МВД России по г. Москве от 4 марта 2024 г. № следует, что указанное транспортное средство эксплуатировалось на территории г. Москвы после его ввоза в Российскую Федерацию в период с 19 декабря 2020г. по 14 марта 2023г. Согласно данным БД АС «Авто-Транспорт», транспортное средство ввезено на таможенную территорию ЕАЭС 19 декабря 2020г. Сведений об обратном вывозе не содержится.

В ходе проведенного таможенного контроля, с учетом информации, доведенной оперативно-розыскным отделом Центральной акцизной таможней, на основании докладных записок № от 21 мая 2024г., № от 17 июня 2024г., № от 26 июня 2024г., заместителем начальника отдела таможенных процедур и таможенного контроля Центральной акцизной таможни составлен акт проверки документов и сведений после выпуска транспортных средств № от 1 ноября 2024г., согласно которому установлены признаки использования ФИО3 в личных целях транспортное средство <данные изъяты>, идентификационный номер - №, регистрационный номер - №.

На основании вышеуказанного акта от 1 ноября 2024г. и.о. начальника Центральной акцизной таможни вынесено решение от 1 ноября 2024 г. № об использовании ФИО3 транспортного средства <данные изъяты>, идентификационный номер - №, регистрационный номер - №, в личных целях, без уплаты таможенных платежей (подпункт 11 пункта 2 части 52 ТК ЕАЭС). Должностным лицом разъяснено, что настоящее решение может быть обжаловано ФИО3 в течение трех месяцев, в соответствии со статьей 358 ТК ЕАЭС, главой 51 Федерального закона №289-ФЗ в ФТС России через Центральную акцизную таможню либо в соответствии со статьей 218 КАС РФ в суд.

В ходе проведения таможенного контроля 29 марта 2024г. составлено заключение специалиста Федеральной таможенной службы Центральной акцизной таможни, согласно которому сумма таможенных платежей в случае наступления срока уплаты при ввозе транспортного средства марки <данные изъяты>, идентификационный номер - №, регистрационный номер - <адрес>, для личного пользования, составляет в размере 1766432,22 руб.

Принятые органом таможенного контроля решение и акт от 1 ноября 2024г., заключение специалиста от 29 марта 2024г. ФИО3 в установленном порядке не оспорены, обязанность по уплате таможенных платежей им не исполнена, в связи с чем административный истец обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии с разъяснениями, приведенные в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 ноября 2019 г. №49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза», в силу пункта 2 статьи 56 Таможенного кодекса солидарная обязанность по уплате таможенных платежей возлагается на лиц, участвующих в незаконном перемещении товаров, при условии, что они знали или должны были знать о незаконности такого перемещения, а при ввозе товаров на таможенную территорию Союза - также на лиц, которые приобрели в собственность или во владение незаконно ввезенные товары, если в момент приобретения они знали или должны были знать о незаконности ввоза товаров на таможенную территорию Союза. Само по себе заключение физическим или юридическим лицом сделки с участником внешнеторгового оборота, допустившим незаконное перемещение товара (незаконный ввоз товара на территорию Союза), не является основанием для возложения на такое лицо солидарной обязанности по уплате таможенных платежей. Судам необходимо давать оценку достаточности доказательств, представленных таможенным органом в подтверждение того, что участие лица, на которое возлагается солидарная обязанность по уплате таможенных платежей, в незаконном перемещении (ввозе) товаров носило умышленный характер, либо доказательства того, что привлекаемое лицо знало или должно было знать о незаконном перемещении (ввозе) товаров, проявив ту степень осмотрительности, какая от него требовалась по характеру исполняемого обязательства и условиям оборота, а также доказательств, представленных таким лицом в опровержение доводов таможенного органа.

Исходя из изложенного, суд полагает, что установленные таможенным органом обстоятельства с очевидностью свидетельствуют о том, что ФИО3 должен был знать о незаконности перемещения транспортного средства через таможенную границу, в связи с чем, на него распространяются положения об обязанности по уплате таможенных платежей.

В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

Частью 1 статьи 73 Федерального закона от 3 августа 2018г. №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Федеральный закон №289-ФЗ) предусмотрено, что уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней (далее для настоящей главы также - уведомление (уточнение к уведомлению) представляет собой извещение плательщика и лица, несущего солидарную обязанность, о суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, не уплаченных в срок, установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Срок исполнения уведомления составляет пятнадцать рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), уточнения к уведомлению - десять рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), но не ранее истечения срока исполнения уведомления, к которому направлено такое уточнение, если иное не установлено Правительством Российской Федерации (часть 19 статьи 73 Федерального закона №289-ФЗ).

Согласно части 23 статьи 73 Федерального закона №289-ФЗ в случае направления уведомления (уточнения к уведомлению) таможенным органом по почте заказным письмом днем его получения считается шестой рабочий день, следующий за днем отправки заказного письма.

В пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 ноября 2019 г. №49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» разъяснено, что на основании статей 75 и 80 Закона о таможенном регулировании таможенные органы наделены правом бесспорного (внесудебного) взыскания таможенных платежей, процентов и пеней за счет средств юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на счетах в банке (электронных денежных средств) и иного имущества. Если в течение пятнадцати рабочих дней по истечении срока, указанного в уведомлении, направленном плательщику в соответствии со статьей 73 Закона о таможенном регулировании, таможенным органом не принято и не направлено на исполнение решение о взыскании денежных средств со счетов в бесспорном порядке, требование о взыскании соответствующих сумм может быть предъявлено в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока, указанного в уведомлении (части 2 и 3 статьи 75 Закона о таможенном регулировании).

В связи с обнаружением фактов неуплаты таможенных платежей и на основании статьи 73 Федерального закона №289-ФЗ Центральным таможенным управлением письмом от 12 ноября 2024г. № ФИО3 направлено уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей и пеней от 11 ноября 2024г. № на общую сумму 2502862,74 руб., из которых: 1766432,22 руб. - таможенные платежи, 736430,52 руб. - пени, с указанием срока для добровольного исполнения обязанности по уплате таможенных платежей и пеней - по истечении 15 рабочих дней со дня получения данного уведомления. Письмо и уведомление направлено административному ответчику заказным письмом 13 ноября 2024г., возвращено в адрес административного истца из-за истечения срока хранения 28 декабря 2024г. (идентификатор почтового отправления №).

В силу части 23 статьи 73 Федерального закона №289-ФЗ днем получения уведомления считается шестой рабочий день, следующий за днем отправки заказного письма, т.е. 22 ноября 2024г. Срок добровольной уплаты по уведомлению истек 15 декабря 2024г. (по истечении 15 рабочих дней со дня получения данного уведомления).

По истечении срока для добровольного погашения задолженности по уплате таможенных платежей, предусмотренных частью 19 статьи 73 Федерального закона №289-ФЗ, уведомление исполнено не было.

Суду не представлены сведения о том, что таможенным органом принималось и направлялось на исполнение решение о взыскании денежных средств со счетов ФИО3 в счет уплаты таможенных платежей в бесспорном порядке.

3 февраля 2025г. Центральное таможенное управление обратилось к мировому судье с заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по таможенным платежам. 7 февраля 2025г. мировым судьей судебного участка №3 Кировского района г. Астрахани вынесен судебный приказ №2а-347/2025. Определением мирового судьи от 30 апреля 2025г. судебный приказ отменен, на основании возражений должника.

25 июня 2025г. в суд направлено административное исковое заявление Центрального таможенного управления о взыскании с ФИО3 задолженности по таможенным платежам и пени.

Таким образом, с учетом приостановления течения сроков в период приказного производства с 3 февраля 2025г. по 30 апреля 2025г., административным истцом соблюдены сроки обращения в суд с административным иском к ФИО3, предусмотренные частью 2 статьи 286 КАС РФ.

До настоящего времени задолженность по обязательным платежам, требуемая административным истцом к взысканию, административным ответчиком не погашена.

Разрешая требования административного истца о взыскании пени, суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 1 статьей 72 Федерального закона №289-ФЗ пенями признаются установленные настоящей статьей суммы денежных средств, которые плательщик (лицо, несущее солидарную обязанность) обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в сроки, установленные Кодексом Союза и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Согласно части 3 статьи 72 Федерального закона №289-ФЗ обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

В силу части 7 статьи 72 Федерального закона №289-ФЗ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока, если иное не предусмотрено частью 28 статьи 76 настоящего Федерального закона.

На основании части 8 статьи 72 Федерального закона №289-ФЗ размер пеней определяется путем применения ставки пеней и базы для их исчисления, равной сумме таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, обязанность по уплате которых не исполнена. Размер пеней не может превышать размер таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанности по уплате которых начислены пени.

Частью 10 статьи 72 Федерального закона №289-ФЗ предусмотрено, что ставка пени принимается равной 1/360 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, если иное не предусмотрено частью 11 настоящей статьи.

В соответствии с частью 11 статьи 72 Федерального закона №289-ФЗ ставка пени в размере одной сотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, применяется при начислении пеней в случаях, определенных пунктами 4, 5 и 6 части 13 и частью 14 настоящей статьи, начиная со дня, следующего за днем формирования уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.

Согласно части 14 статьи 72 Федерального закона №289-ФЗ при взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления. До принятия судебного акта таможенный орган для уточнения исковых требований проводит начисление пеней по день такого начисления включительно.

Согласно расчету пени, составленному административным истцом, задолженность ФИО3 рассчитана за период с 20 декабря 2020г. по 11 июня 2025г. и составляет 1522316,21 руб. Расчет сумм пени судом проверен и признан правильным. Административным ответчиком контррасчет не представлен. Доказательств отсутствия задолженности по уплате таможенных платежей и пени либо наличия задолженности в меньшем размере административным ответчиком не представлено. На момент рассмотрения дела судом административным ответчиком не уплачены таможенные платежи и пени.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме, с ФИО3 следует взыскать задолженность по таможенным платежам и санкциям на общую сумму 3288748,43 руб., из которых: таможенные платежи - 1766432,22 руб., пени - 1522316,21 руб.

Положения пункта 9 статьи 72 Федерального закона №289-ФЗ уменьшение размера начисленных пеней и предоставление отсрочки или рассрочки уплаты пеней не допускают, в связи с чем доводы ФИО3 и его представителя адвоката Наточиевой М.В. о необходимости снижения размера неустойки несостоятельны.

Довод ФИО3 и его представителя адвоката Наточиевой М.В. о том, что ФИО3 не является собственником автомобиля не имеет правового значения, поскольку в силу закона административный ответчик не может зарегистрировать автомобиль на территории Российской Федерации. Из сообщения УМВД России по Астраханской области № от 17 июля 2025г. следует, что транспортное средство марки <данные изъяты>, идентификационный номер - №, регистрационный номер - №, на государственном регистрационном учете отсутствует.

Довод ФИО3 и его представителя адвоката Наточиевой М.В. о том, что ФИО3 является ненадлежащим административным ответчиком по делу, является несостоятельным, поскольку ФИО3 являлся лицом, ответственным за использование транспортного средства, которое ввезено им на таможенную территорию ЕАЭС под видом ТСМП 19 декабря 2020г., подпись лица, заявляющего сведения - заявлено лицо ФИО3

Ссылка ФИО3 и его представителя адвоката Наточиевой М.В. на применения срока исковой давности по заявленным административным исковым требованиям отклоняется судом по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) судебная защита нарушенных гражданских прав гарантируется в пределах срока исковой давности.

Согласно пункту 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ.

Статьей 200 ГК РФ установлено, что, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения. По регрессным обязательствам течение срока исковой давности начинается со дня исполнения основного обязательства.

На основании пункта 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

На основании части 6 статьи 71 Федерального закона №289-ФЗ направление плательщику уведомления является необходимым условием применения таможенным органом мер по взысканию таможенных платежей.

В силу части 8 указанной статьи меры взыскания таможенных платежей и пеней не применяются, если уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей и пеней, не направлено в течение трех лет со дня истечения срока уплаты таможенных платежей и пеней, либо со дня обнаружения факта их неуплаты при проведении таможенного контроля после выпуска товаров, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 126 Кодекса Союза.

Направление уведомления является составной частью процедуры принудительного взыскания таможенных платежей.

Порядок направления уведомления, установленный статьей 73 Федерального закона №289-ФЗ, соблюден.

Истечение указанного трехлетнего срока препятствует выставлению уведомления плательщику и применению последующих мер по принудительному взысканию таможенных платежей.

Уведомление, которое направляется таможенными органами после истечения данного срока, является незаконным и не должно порождать у лиц обязанность по его исполнению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 57 ТК ЕАЭС при помещении товаров под процедуру выпуска для внутреннего потребления сроки уплаты таможенных пошлин, налогов определяются в соответствии со статьей 136 Кодекса.

Из пункта 9 статьи 136 ТК ЕАЭС усматривается, что в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов подлежит исполнению (ввозные таможенные пошлины, налоги подлежат уплате) до выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления.

Как следует из материалов дела, обязанность по уплате таможенных платежей наступила у административного ответчика 19 декабря 2020г., день обнаружения факта их неуплаты при проведении таможенного контроля после выпуска товара является 1 ноября 2024г., т.е. день завершения проверки документов при проведении таможенного контроля, уведомление о неуплаченных таможенных платежах направлено ФИО3 в пределах установленного трехлетнего срока со дня обнаружения факта их неуплаты - 13 ноября 2024г.

Уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей и пеней от 11 ноября 2024г. № направлено должнику ФИО3 заказным письмом 13 ноября 2024г., возвращено в адрес административного истца из-за истечения срока хранения 28 декабря 2024г. ФИО3 разъяснено, что срок для добровольного исполнения обязанности по уплате таможенных платежей и пеней - по истечении 15 рабочих дней со дня получения данного уведомления.

Приказное производство в отношении ФИО3 длилось в период с 3 февраля 2025г. по 30 апреля 2025г. Административный иск направлен в суд 25 июня 2025г.

Таким образом, с учетом приостановления течения сроков в период приказного производства, административным истцом соблюдены сроки обращения в суд с административным иском к ФИО3, предусмотренные частью 2 статьи 286 КАС РФ.

Таким образом, срок взыскания задолженности не истек, в связи с чем довод о пропуске срока исковой давности является несостоятельным.

Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В то же время суд отмечает, что в силу положений абзаца 28 статьи 50, пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее БК РФ) государственная пошлина (по нормативу 100%) по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов.

В силу пункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемыми судами общей юрисдикции освобождаются государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемыми судами общей юрисдикции в качестве административных истцов.

Согласно пункту 1 статьи 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемыми судами общей юрисдикции государственная пошлина уплачивается, при подаче административного искового заявления имущественного характера, подлежащих оценке, при цене иска: от 3000001 руб. до 8000000 руб., в размере 45000 руб. плюс 0,7% суммы, превышающей 3000000 руб.

Таким образом, с ФИО3 в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 47021 руб.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Центрального таможенного управления к ФИО3 о взыскании задолженности по таможенным платежам, пени, удовлетворить.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) в пользу Центрального таможенного управления задолженность по уплате таможенных платежей и пени в размере 3288748,43 руб., из которых: 1766432,22 руб. - таможенные платежи; 1522316,21 руб. - пени за период с 20 декабря 2020г. по 11 июня 2025г.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) в доход бюджета государственную пошлину в размере 47021 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию, Астраханский областной суд, в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 29 августа 2025г.

Судья подпись С.Ю.Айназарова