Решение по делу № 2А-4768/2025 от 25.09.2025 | Индустриальный районный суд г. Барнаула (Алтайский край)

Дело № 2а-4768/2025

УИД 22RS0065-02-2025-006689-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 сентября 2025 года г. Барнаул

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

Председательствующего судьи Конушкиной А.А.,

При секретаре Токаревой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная ИФНС России *** по Алтайскому краю обратилась в Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 о взыскании пени в размере <данные изъяты>

В обоснование иска указано, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в ЕНС налогоплательщика были сконвертированы пени в размере <данные изъяты>, из них:

- <данные изъяты> на земельный налог за 2014-2020 годы;

- <данные изъяты> на налог на имущество за 2020 год;

- <данные изъяты> на страховые взносы на ОМС за 2017-2020 год;

- <данные изъяты> на страховые взносы на ОПС за 2017-2020 год.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пени начислялись на совокупное отрицательное сальдо ЕНС, и составили <данные изъяты> Налоговым органом ранее применялись меры взыскания на сумму <данные изъяты>, списано пени <данные изъяты>, таким образом, общий размер пени составил: 32639,22+15878,49-3011,15-18710,96=<данные изъяты>

Административному ответчику направлялось требование *** от ДД.ММ.ГГГГ, по которому мировым судьей судебного участка №9 Индустриального района г. Барнаула был вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ ***, который ДД.ММ.ГГГГ отменен в связи с поступившими возражениями должника.

Требование об уплате задолженности, сформированное налоговым органом и направленное налогоплательщику после ДД.ММ.ГГГГ, прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до ДД.ММ.ГГГГ включительно, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания. Таким образом, более давний период образования задолженности не означает прекращение обязанности налогоплательщика по уплате налоговых платежей в бюджетную систему РФ.

Согласно ч. 4 ст. 48 Налогового кодекса РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

По настоящее время задолженность ответчиком не погашена. В связи с этим административный истец обратился с исковым заявлением в суд.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежаще, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

В соответствии с положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судом определено о рассмотрении административного дела в отсутствие неявившихся представителя административного истца, административного ответчика, извещенных надлежащим образом о проведении судебного заседания.

Исследовав письменные материалы дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с ч.ч. 2, 4 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с требованиями ч. 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Срок по требованию *** истек ДД.ММ.ГГГГ, инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, по требованию срок не пропущен.

Судебный приказ *** был отменен ДД.ММ.ГГГГ, инспекция обратилась в суд ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, срок после отмены приказа также не пропущен.

Согласно абз. 1, 2 ч. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

При этом, согласно части 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда обязанность по начислению суммы налога возложена на налоговый орган или налогового агента, налоговый орган обязан направить налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа.

В этих случаях обязанность по уплате налога возникает у налогоплательщика не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствие со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В силу положений ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании (ст. 176 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В силу ч. 4 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.Кроме того, из анализа правовых норм, содержащихся в ст. 48 и ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что уплату пени надо рассматривать как дополнительную обязанность налогоплательщика, помимо обязанности по уплате налога, исполняемую одновременно с обязанностью по уплате налога либо после исполнения последней. Следовательно, исполнение обязанности по уплате пени не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога.

Пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сконвертированы в размере <данные изъяты>, из них:

- <данные изъяты> на земельный налог за 2014-2020 годы;

- <данные изъяты> на налог на имущество за 2020 год;

- <данные изъяты> на страховые взносы на ОМС за 2017-2020 год;

- <данные изъяты> на страховые взносы на ОПС за 2017-2020 год.

Вместе с тем согласно Решению Барнаульской городской Думы от 23.12.2022 года №69 безнадежной к взысканию признается задолженность по уплате местных налогов, образовавшаяся до 01.01.2019 года. Следовательно, пени на земельный налог за периоды с 2014 по 2017 год включительно не подлежат взысканию, как и сама задолженность – включению в совокупное отрицательное сальдо для расчета пени.

Земельный налог за 2018 год взыскан судебным приказом *** от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка №9 Индустриального района г. Барнаула.

На основании данного судебного приказа ОСП Индустриального района г. Барнаула было возбуждено исполнительное производство ***-ИП, которое окончено фактическим исполнением ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, начисление пени на данный вид налога в размере <данные изъяты> и включение его в отрицательное сальдо ЕНС инспекцией обоснованно.

Земельный налог за 2019 год и страховые взносы за 2020 год взысканы судебным приказом *** от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ определением от ДД.ММ.ГГГГ отменен, произведено частичное взыскание в рамках исполнительного производства ***-ИП в размере <данные изъяты> Согласно сведениям МИФНС, задолженность погашена в полном объеме, следовательно, оснований для обращения в суд с административным иском у инспекции не имеется. Поскольку, согласно справке о движении денежных средств в рамках исполнительного производства, первые взыскания по ИП начали производиться в январе 2025 года, что выходит за рамки периода расчета пени, то пени на земельный налог за 2019 год (<данные изъяты>) и на страховые взносы за 2020 год (<данные изъяты> на ОМС и <данные изъяты> на ОПС) подлежит начислению, а сама задолженность – включению в отрицательное сальдо ЕНС.

Земельный и имущественный налог за 2020 год не взыскивались в принудительном порядке и был включен в расчет пени в отрицательное сальдо на момент ДД.ММ.ГГГГ, между тем на данный момент инспекцией уже был попущен срок взыскания налога, в связи с чем пени на данный вид налога начислению не подлежит.

Страховые взносы за 2017 год взысканы в порядке ст.47 НК РФ постановлением МИФНС *** от ДД.ММ.ГГГГ. По данному постановлению ОСП <адрес> ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство ***-ИП, которое окончено ДД.ММ.ГГГГ за отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание. Поскольку срок повторного предъявления исполнительного документа к исполнению не истек, инспекцией не утрачено право на взыскание данной задолженности, следовательно, пени подлежит включению в расчет (<данные изъяты> на ОМС и <данные изъяты> на ОПС). Единственный произведенный до ДД.ММ.ГГГГ платеж в рамках данного ИП в размере <данные изъяты> учтен инспекцией в страховые взносы на ОПС, расчет пени произведен верно с учетом данного платежа.

Страховые взносы за 2018 год взысканы в порядке ст.47 НК РФ постановлением МИФНС *** от ДД.ММ.ГГГГ. По данному постановлению ОСП <адрес> ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство ***-ИП, которое окончено ДД.ММ.ГГГГ за отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание. Взыскание не производилось. Поскольку срок повторного предъявления исполнительного документа к исполнению не истек, инспекцией не утрачено право на взыскание данной задолженности, следовательно, пени подлежит включению в расчет (<данные изъяты> на ОМС и <данные изъяты> на ОПС).

Страховые взносы за 2019 год взысканы в порядке ст.47 НК РФ постановлением МИФНС *** от ДД.ММ.ГГГГ. По данному постановлению ОСП <адрес> ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство ***-ИП, которое окончено ДД.ММ.ГГГГ за отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание. Поскольку срок повторного предъявления исполнительного документа к исполнению не истек, инспекцией не утрачено право на взыскание данной задолженности, следовательно, пени подлежит включению в расчет (<данные изъяты> на ОМС и <данные изъяты> на ОПС).

Итого пени до ДД.ММ.ГГГГ:

92,57+62,96+1041,72+4011,60+1256,47+6428,37+1604,34+7292,34+1325,30+5651,15=

<данные изъяты>

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пени начислялись на совокупное отрицательное сальдо ЕНС, и составили <данные изъяты> на совокупное отрицательное сальдо в размере <данные изъяты>, в которое вошли:

- земельный налог за 2014-2020 годы;

- налог на имущество за 2020 год;

- страховые взносы на ОМС за 2017-2020 год;

- на страховые взносы на ОПС за 2017-2020 год.

Между тем в совокупное отрицательное сальдо на ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению только земельный налог за 2018 и 2019 годы и страховые взносы за 2017, 2018, 2019 и 2020 годы, расчет пени должен быть произведен на сумму 466+466+4573,74+23400+5840+26545+6884+29354+7882,39+30354,58=<данные изъяты>

Таким образом, сумма пени с ДД.ММ.ГГГГ должна быть следующим образом: