Дело № 2а-2669/2022
УИД: 66RS0010-01-2022-003618-62
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
г. Нижний Тагил 08 декабря 2022 года
Тагилстроевский районный суд г. Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Кузнецовой А.Д.,
при секретаре Джабраиловой Л.Т.,
с участием старшего помощника прокурора Тагилстроевского района г. Нижний Тагил Свердловской области ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № 20 межмуниципального управления Министерства внутренних дел России «Нижнетагильское» к ФИО2 о продлении срока административного надзора и изменении ранее установленного административного ограничения,
УСТАНОВИЛ:
Отдел полиции № 20 межмуниципального Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижнетагильское» обратился в суд с вышеназванным административным иском, в обоснование которого указал следующее.
ФИО2 ранее судим приговором ...
Постановлением ... Свердловской области от 28 мая 2019 года условное осуждение отменено, ФИО2 направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы в исправительную колонию общего режима.
08 сентября 2020 года ФИО2 освобожден из ФКУ ... России по Свердловской области по постановлению ... от 26 августа 2020 года условно-досрочно на 3 месяца 2 дня.
После окончания срока условно-досрочного освобождения ФИО2 11 декабря 2020 года поставлен на учет в ОП № 20 МУ МВД России «Нижнетагильское» как лицо, попадающее под административный надзор.
Решением ... области от 28 июля 2021 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок один год с установлением ряда административных ограничений.
После установления административного надзора ФИО2 был в письменной форме предупрежден о недопустимости совершения административных правонарушений.
Решением ... от 31 мая 2022 года в отношении ФИО2 административный надзор продлен на 6 месяцев, а также дополнены и изменены ранее установленные дополнительные ограничения.
Однако, с момента продления срока административного надзора и установления дополнительных ограничений, ФИО2 вновь неоднократно привлекался к административной ответственности.
В настоящее время судимость ФИО2 не снята и не погашена.
Административный истец просит продлить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 6 месяцев и изменить ранее установленное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов, кроме случаев связанных с работой, установив время ограничения с 21:00 часа до 06:00 часов.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен в установленном законом порядке.
Участвующий в деле прокурор дал заключение по делу, в котором полагал административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.
С учетом мнения прокурора, не возражавшего против рассмотрения в отсутствие сторон, в соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и руководствуясь разъяснениями, изложенными в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд признал возможным рассмотрение дела при данной явке.
Заслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, оценив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.
В силу ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд по месту осуществления административного надзора органом внутренних дел.
Согласно ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Кроме того, в силу ч. 2 ст. 5 Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии со ст. 7 Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Из материалов дела следует, что ФИО2 осужден приговором ... условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев.
Постановлением ... области от 28 мая 2019 года условное осуждение отменено, ФИО2 направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы в исправительную колонию общего режима.
08 сентября 2020 года ФИО2 освобожден из ФКУ ... России по Свердловской области по постановлению ... области от 26 августа 2020 года условно-досрочно на 3 месяца 2 дня.
После окончания срока условно-досрочного освобождения ФИО2 11 декабря 2020 года поставлен на учет в ОП № 20 МУ МВД России «Нижнетагильское» как лицо, попадающее под административный надзор.
Решением ... Свердловской области от 28 июля 2021 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок один год с установлением административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; запрета выезда за пределы Свердловской области без соответствующего разрешения органов внутренних дел; обязательной явки на регистрацию в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц.
06 сентября 2021 года ФИО2 поставлен на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
После установления административного надзора ФИО2 был в письменной форме предупрежден о недопустимости совершения административных правонарушений.
Кроме того, ФИО2 предупреждался о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В связи с привлечением ФИО2 к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, решением Тагилстроевского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 31 мая 2022 года в отношении ФИО2 административный надзор продлен на 6 месяцев, а также дополнены ранее установленные административные ограничения, а именно увеличено количество явок для регистрации в орган внутренних дел до четырех раз в месяц; запрещено посещение организаций общественного питания, осуществляющего продажу алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания посетителей (рестораны, бары, кафе, столовые и закусочные); запрещено посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, а также изменено ранее установленное дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне места жительства или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23:00 часов до 06:00 часов, за исключением времени, связанного с исполнением трудовых обязанностей, установлено время ограничения с 22:00 часов до 06:00 часов.
Однако, находясь под административным надзором, ФИО2 в 2022 году восемь раз привлекался к административной ответственности, из них три раза ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, четыре раза по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, один раз по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Факты совершения ФИО2 административных правонарушений подтверждаются копиями протоколов об административных правонарушениях, а также копиями постановлений об административных правонарушениях, которыми он привлечен к административной ответственности.
Правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отнесены к административным правонарушениям против порядка управления (глава 19 Кодекса).
Правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отнесены к административным правонарушениям посягающим на общественный порядок и общественную безопасность (глава 20 Кодекса).
Таким образом, суд делает вывод, что за время нахождения под административным надзором ФИО2 должных выводов для себя не сделал, неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, что подтверждается постановлениями о назначении административных наказаний, которые не обжаловались и вступили в законную силу.
При таких обстоятельствах, а также с учетом данных о личности ФИО2, образе его жизни, суд признает обоснованным административное исковое заявление о продлении срока административного надзора сроком на 6 месяцев.
В целях обеспечения основных задач административного надзора, то есть предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, с учетом его личности и поведения, свидетельствующего о том, что поведение поднадзорного лица не является положительным, так как он не соблюдал установленные административные ограничения, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования об изменении ранее установленного административного ограничения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-177, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление отдела полиции № 20 межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижнетагильское» к ФИО2 о продлении срока административного надзора, изменении ранее установленного административного ограничения – удовлетворить.
Продлить ФИО2, родившемуся ../../.... г. в ..., на 6 (шесть) месяцев срок административного надзора, установленного решением ... Свердловской области от 28 июля 2021 года, продленного решением того же суда от 31 мая 2022 года, с исчислением срока административного надзора со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного решением ... Свердловской области от 31 мая 2022 года.
Изменить ранее установленное административное ограничение ФИО2 в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов, кроме случаев связанных с работой, установив время ограничения с 21:00 часа до 06:00 часов.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня его принятия судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы (представления прокурора) через Тагилстроевский районный суд г. Нижний Тагил Свердловской области.
Судья А.Д. Кузнецова