Административное дело № 2а-897/2022

УИД

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Аскиз 28 сентября 2022 года

Аскизский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Сивец О.Г.,

при секретаре – помощнике судьи Топоевой К.А.,

с участием представителя административного истца – ОМВД России по Аскизскому району Республики Хакасия в лице ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора Аскизского района Республики Хакасия Ермохиной Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Аскизскому району к ФИО2 о дополнении и замене ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Аскизскому району (далее - ОМВД России по Аскизскому району) в лице врио начальника ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении и замене ранее установленных административных ограничений.

В обоснование административного иска административный истец ссылается на то, что решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 08.02.2019 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, то есть на срок погашения судимости по приговору Аскизского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, с административными ограничениями в виде: 1) запрещения пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе; 2) запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; 3) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов; 4) запрещения выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства п. без разрешения органов внутренних дел; 5) обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Находясь под административным надзором, ФИО2 на путь исправления не встал в течение года 4 раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. В связи с изложенным, административный истец просит с учетом уточнений требований в порядке ст. 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), дополнить ФИО2, установленное решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, увеличив общее количество явок до 3 (трех) раз в месяц; заменить установленное в отношении ФИО2 решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства Республики Хакасия без разрешения органов внутренних дел административным ограничением в виде запрещения выезда за пределы территории Аскизского района Республики Хакасия.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Аскизскому району ФИО1, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, заявленные требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признал.

Участвующая в судебном заседании помощник прокурора Аскизского района Республики Хакасия Ермохина Г.В. поддержала заявление ОМВД России по Аскизскому району.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ в пос. Республики Хакасия, регистрации на территории РФ не имеет, проживает по адресу: .

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден Аскизским районным судом Республики Хакасия по УК РФ, в соответствии с ч. 5 ст. 62 УК РФ, ч. 2 ст. 68 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден Аскизским районным судом Республики Хакасия по УК РФ, в соответствии с ч. 2 ст. 69 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор Аскизского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ) окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Преступление, за которое осужден ФИО2, совершено при опасном рецидиве преступлений, в силу ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.

ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока ДД.ММ.ГГГГ (информация из ИЦ МВД по РХ).

Решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок лет, то есть на срок погашения судимости по приговору Аскизского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, с административными ограничениями в виде: 1) запрещения пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе; 2) запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; 3) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов; 4) запрещения выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства п. Республики Хакасия без разрешения органов внутренних дел; 5) обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Аскизскому району, в отношении него заведено дело административного надзора. ФИО2 разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные статьями 10-12 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, ФИО2 также был предупрежден об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ за уклонение от административного надзора.

Судом установлено и не оспаривалось административным ответчиком, что в течение года ФИО2 4 раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Мотивируя требования о замене ранее установленных административных ограничений административный истец ссылается на то, что ФИО2 необходимо являться в ОМВД России по Аскизскому району, расположенное в с. Аскиз, а также о вероятной возможности поднадзорному лицу трудоустроиться на территории Аскизского района Республики Хакасия.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абзаце третьем пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Таким образом, с учетом целей административного надзора, сведений об образе жизни и поведении ФИО2, а также о соблюдении им административных ограничений, с учетом привлечения его к ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, принимая во внимание, что административные ограничения направлены на выявление и устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений административным ответчиком, на оказание на него воспитательного воздействия в целях недопущения совершения правонарушений и антиобщественного поведения, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для удовлетворения административного иска ОМВД России по Аскизскому району о дополнении и замене ранее установленных административных ограничений. При этом суд учитывает, что замена установленного в отношении ФИО2 решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 08.02.2019 административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства п. Республики Хакасия без разрешения органов внутренних дел административным ограничением в виде запрещения выезда за пределы территории Аскизского района Республики Хакасия, по существу является конкретизацией ранее установленного административного ограничения, которое допустимо с точки зрения разъяснений, содержащихся в абзаце третьем пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Аскизскому району удовлетворить.

Дополнить ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленное решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, увеличив общее количество явок до 3 (трех) раз в месяц.

Заменить установленное в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства п. Республики Хакасия без разрешения органов внутренних дел административным ограничением в виде запрещения выезда за пределы территории Аскизского района Республики Хакасия.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Аскизский районный суд Республики Хакасия.

Мотивированное решение изготовлено 28.09.2022.

Председательствующий: