Решение по делу № 2А-5991/2025 от 27.11.2025 | Выборгский городской суд (Ленинградская область)

Административное дело № 2а-5991/2025

УИД: 47RS0005-01-2025-006777-06

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 ноября 2025 года г. Выборг

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Грачевой Ю.С.,

при секретаре Филипповой Е.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1, судебного пристава-исполнителя Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к Выборгскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ленинградской области, судебному приставу-исполнителю Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО2, врио начальника Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области-заместителю старшего судебного пристава ФИО4, заместителю начальника Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области-заместителю старшего судебного пристава ФИО5, судебному приставу-исполнителю Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО6 о признании незаконным и отмене постановления об отзыве имущества с реализации, применении последствий отмены постановления,

УСТАНОВИЛ:

административный истец ФИО3 обратился в Выборгский городской суд Ленинградской области с административным исковым заявлением к Выборгскому РОСП УФССП России по Ленинградской области о признании незаконным и отмене постановления об отзыве имущества с реализации, применении последствий отмены постановления.

В обоснование административных исковых требований административный истец указал, что в производстве заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО5 находится сводное исполнительное производство №-СД в отношении сельскохозяйственного производственного кооператива «Шестаковский» на общую сумму 17 135 303,83 руб.

Вышеуказанное сводное исполнительное производство образовано из следующих исполнительных производств: исполнительное производство №-ИП от Дата, исполнительное производство №-ИП от Дата; исполнительное производство №-ИП от Дата; исполнительное производство №-ИП от Дата; исполнительное производство №-ИП от Дата; исполнительное производство №-ИП от Дата.

Дата в рамках сводного исполнительного производства составлен акт о наложении ареста на имущество должника, которое подлежит дальнейшей реализации в соответствии со ст. 87 Федерального Закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ.

В частности, в составе арестованного имущества имелось следующее имущество: земельный участок для сельскохозяйственного использования общей площадью <данные изъяты> кв.м. кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>.

Указанный земельный участок был выставлен на открытый аукцион на основании Постановления судебного пристава-исполнителя о передаче имущества на реализацию.

Указанные торги прошли Дата, организатор торгов: ООО «НИТИС», место проведения: электронная торговая площадка, расположенная в интернете по адресу https://elotmarket.ru, Предмет торгов: Лот № Подвергнутое аресту Выборгским РОСП и принадлежащее должнику СПК «Шестаковский» арестованное имущество: земельный участок (с/х назначения) общ. пл. <данные изъяты> кв.м. кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>.

По результатам торгов, зафиксированных протоколом № от Дата, победителем торгов признан ФИО3 общая стоимость имущества по итогам торгов составила 1 505 000 рублей (один миллион пятьсот пять тысяч рублей ноль копеек) НДС не облагается.

Также согласно указанному протоколу № в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания настоящего протокола за вычетом суммы задатка Победитель торгов обязуется уплатить 1 379 000 рублей (один миллион триста семьдесят девять тысяч рублей ноль копеек).

Дата административный истец полностью исполнил обязанность по оплате стоимости Лота, что подтверждается квитанцией № выданной АО «Т-Банк», а также платежным поручением № от Дата.

Дата в адрес административного истца от ООО «НИТИС» поступило уведомление о том, что в их адрес поступило Постановление административного ответчика об отзыве имущества с реализации и о том, что результаты аукциона будут аннулированы.

Согласно постановлению административного ответчика от Дата об отзыве имущества с реализации установлено, что в связи с иными причинами необходимо отозвать арестованное имущество с реализации и постановлено, отозвать с реализации следующее имущество: ID: №, Земельный участок для сельскохозяйственного использования, <данные изъяты> кв. м. кадастровый номер №, адрес: <адрес>, в количестве 1 шт. (код по ОКЕИ 796) цена за единицу согласно акту описи и ареста 450 000 руб., цена по оценке за единицу 835 000 руб. стоимость по оценке 835 000 руб.

Также постановлено Росимуществу (действующему от его имени поверенного) в течении 3 дней с момента получения постановления передать указанное арестованное имущество судебному приставу-исполнителю по акту передачи.

Административный истец не согласен с постановлением административного ответчика, считает его незаконным.

В рамках рассматриваемого дела при вынесении оспариваемого постановления, административным ответчиком не установлено ни одного основания предусмотренного Соглашением ФССП России N 0001/13, Росимущества N 01-12/65 от 30.04.2015, действующими нормами специального закона № 229-ФЗ и Гражданского кодекса РФ дающего право на отзыв имущества с реализации и признания торгов несостоявшимися либо недействительными.

Вся процедура торгов выполнена в установленные законом сроки. Административным истцом полностью уплачена цена Лота по результатам торгов.

Таким образом, меры принуждения, принятые административным ответчиком незаконны по основаниям процессуальных нарушений, и затрагивают интересы административного истца как добросовестного приобретателя земельного участка и победителя открытых торгов.

Согласно ч.3 ст. 219 КАС РФ Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Оспариваемое постановление судебного пристава от Дата поступило административному истцу Дата от организатора торгов, в самом постановлении нет указания на направления постановления в адрес ФИО3

В связи с указанным обстоятельством административный истец считает, что на дату обращения в суд с настоящим административным иском процессуальный срок не пропущен, но в случае, если суд посчитает срок пропущенным, просит указанный срок восстановить на основании ст. 95 КАС РФ.

На основании изложенного административный истец просит:

- признать незаконным и отменить постановление Заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО5 от Дата № в рамках сводного исполнительного производства №-СД об отзыве имущества с реализации;

- применить последствия отмены обжалуемого постановления.

В ходе судебного рассмотрения дела, исходя из характера возникших спорных правоотношений, к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены Управление Федеральной службы судебных приставов России по Ленинградской области, судебный пристав-исполнитель Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО2, врио начальника Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области-заместитель старшего судебного пристава ФИО4, заместитель начальника Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области-заместитель старшего судебного пристава ФИО5, судебный пристав-исполнитель Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО6, в качестве заинтересованных лиц ФИО7, ФИО8, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Административный истец ФИО3, надлежащим образом извещенный о судебном заседании, в судебное заседание не явился, направил своего представителя по доверенности ФИО1, который в судебном заседании поддержал административные исковые требования и просил удовлетворить их в полном объеме.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО2 административные исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении административных исковых требований.

Административные ответчики Выборгское РОСП УФССП России по Ленинградской области, Управление Федеральной службы судебных приставов России по Ленинградской области, врио начальника Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области-заместитель старшего судебного пристава ФИО4, заместитель начальника Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области-заместителю старшего судебного пристава ФИО5, судебный пристав-исполнитель Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО6 извещены о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении разбирательства по делу не представили, представителей не направили.

Заинтересованные лица сельскохозяйственный производственный кооператив "Шестаковский", общество с ограниченной ответственностью "НИТИС", ФИО7, ФИО8, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, надлежащим образом извещенные о судебном заседании, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении разбирательства по делу не представили, своих представителей в судебное заседание не направили.

Учитывая положения части 6 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав и оценив собранные по делу доказательства согласно ст.ст.59,60,61 КАС РФ в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации, статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьи 122 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" действия (бездействие), решения (постановления) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в судебном порядке.

В силу положений статей 14, 62 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, лица, участвующие в деле, должны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 218 КАС Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с пунктом 3 части 9 статьи 226 КАС Российской Федерации, если иное не предусмотрено названным Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих в том числе основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами, а также соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Право оспаривания решений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов предусмотрено положениями ст. 218 КАС Российской Федерации, ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве").

Судом установлено и из материалов административного дела следует, что в производстве Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области находится сводное исполнительное производство №-СД от Дата в отношении сельскохозяйственного производственного кооператива «Шестаковский» на общую сумму 17 135 303,83 руб.

Сводное исполнительное производство №-СД от Дата образовано из следующих исполнительных производств:

- исполнительное производство №-ИП, возбужденное Дата на основании исполнительного листа № ФС № от Дата, выданного Выборгским городским судом Ленинградской области по делу №, вступившем в законную силу Дата, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере: 16 533 266 руб. 15 коп. в пользу взыскателя ФИО9 о;

- исполнительное производство №-ИП, возбужденное Дата на основании исполнительного листа № ФС № от Дата, выданного Выборгским городским судом Ленинградской области по делу №, вступившем в законную силу Дата, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере: 512 454 руб. 33 коп.. в пользу взыскателя ФИО8;

- исполнительное производство №-ИП возбужденное Дата на основании акта органа, осуществляющего контрольные функции № от Дата, выданного ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области по делу №, вступившем в законную силу Дата, предмет исполнения: произвести взыскание за счет имущества в размере: 22 969 руб. 58 коп. в пользу взыскателя Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области;

- исполнительное производство №-ИП, возбужденное Дата на основании акта органа, осуществляющего контрольные функции от Дата №, ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области выданного по делу № от Дата, предмет исполнения: страховые взносы, включая пени: 13 146.24руб. в пользу взыскателя Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области;

- исполнительное производство №-ИП от Дата на основании акта органа, осуществляющего контрольные функции, ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области выданного по делу Дата №, предмет исполнения: страховые взносы, включая пени: 38 052.81 руб., в пользу взыскателя Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области;

- исполнительное производство №-ИП от Дата на основании Акта органа, осуществляющего контрольные функции ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области выданного по делу от Дата №, предмет исполнения: страховые взносы, включая пени: 15 414.72руб. в пользу взыскателя Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

В частности, в составе арестованного имущества имелось следующее имущество: земельный участок для сельскохозяйственного использования общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>.

Указанный земельный участок был выставлен на открытый аукцион на основании постановления судебного пристава-исполнителя о передаче имущества на реализацию.

Оплата производится на лицевой счет Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области ОГРН №, ИНН №, КПП № УФК по городу Санкт-Петербургу <данные изъяты>

Дата заместитель начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава Выборгского РОСП ФИО5 вынес постановление № в рамках сводного исполнительного производства №-СД об отзыве имущества с реализации связи с иными причинами, в котором также указано, что необходимо отозвать арестованное имущество с реализации и постановлено, отозвать с реализации следующее имущество: ID: №, Земельный участок для сельскохозяйственного использования, <данные изъяты> кв. м. кадастровый номер №, адрес: <адрес>, в количестве 1 шт. (код по ОКЕИ 796) цена за единицу согласно акту описи и ареста 450 000 руб., цена по оценке за единицу 835 000 руб. стоимость по оценке 835 000 руб.

Из материалов административного дела усматривается, что Дата за № ООО «Нитис» направил в Выборгское РОСП УФССП России по Ленинградской области сообщение, что аукцион по продаже подвергнутого аресту Выборгским РОСП по и/п № и принадлежащее должнику СПК «Шестаковский» арестованное имущество: земельный участок (с/х назначения) общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу:: <адрес>, признан несостоявшимся согласно п. 1 ст. 91 Федерального Закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ, просили произвести переоценку имущества согласно п.2 ст.92 Федерального Закона от 02.10.20074г. №229-ФЗ.

21.07.2025 г. в адрес административного истца от ООО «НИТИС» поступило уведомление о том, что в их адрес поступило Постановление административного ответчика об отзыве имущества с реализации и о том, что результаты аукциона будут аннулированы.

Статьями 12, 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

Задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, а также своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного характера (п. п. 1, 2 ст. 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Исполнительные действия, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов, перечислены в ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

На основании ч. 1 ст. 68 настоящего Федерального закона мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе, обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю (ст. 69).

Порядок взаимодействия Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам, связанным с передачей на принудительную реализацию имущества, реализацией имущества, учетом и распределением средств, полученных от реализации имущества, арестованного во исполнение судебных актов или актов других органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество (далее - арестованное имущество), осуществления контроля за соблюдением порядка реализации арестованного имущества, утвержден соглашением Федеральной службы судебных приставов, Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 30 апреля 2015 года NN 0001/13, 01-12/65 (далее - Соглашение).

В соответствии с п. 1.2 Соглашения реализацию арестованного имущества осуществляет Росимущество (его территориальные органы) и привлекаемые им в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок физические и юридические лица (далее - специализированные организации).

Основанием для реализации арестованного имущества является постановление о передаче арестованного имущества на реализацию (п. 2.2 Соглашения).

Согласно п. 2.12 Соглашения датой окончания реализации арестованного имущества является дата перечисления денежных средств на соответствующий счет структурного подразделения (отдела) территориального органа ФССП России, либо дата акта приема-передачи (возврата) имущества, либо, в случае если имущество отозвано и на реализацию не передавалось, дата постановления об отзыве арестованного имущества с реализации.

В соответствии с п. п. 2.9, 2.10 Соглашения, Росимущество (специализированные организации) в течение десяти рабочих дней после даты перечисления денежных средств, вырученных от реализации арестованного имущества, на соответствующие счета структурных подразделений (отделов) территориального органа ФССП России направляет территориальному органу ФССП России отчет о результатах реализации арестованного имущества. Отчет подписывается уполномоченными должностными лицами ФССП России, Росимущества, их территориальных органов.

Возврат арестованного имущества и порядок приостановления процедуры реализации регулируется Соглашением ФССП России N 0001/13, Росимущества N 01-12/65 от 30.04.2015 "О взаимодействии Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество", имеющим закрытый перечень оснований изложенных в п. 4.1 - 4.3.

Согласно п. 4.1 Соглашения если арестованное имущество не реализовано в срок, установленный действующим законодательством, Росимущество (специализированные организации) обязано передать, а судебный пристав-исполнитель обязан принять по Акту передачи арестованное имущество (документы на имущество) в течение десяти рабочих дней с даты окончания срока реализации имущества должника (с приложенными оригиналами документов).

Согласно п. 4.2 Соглашения если исполнительное производство, в рамках которого арестованное имущество передано на реализацию, приостановлено, исполнительные действия или применение мер принудительного исполнения отложены либо предоставлена отсрочка или рассрочка, судебный пристав-исполнитель незамедлительно направляет в территориальный орган ФССП России и в Росимущество (специализированные организации) копию соответствующего постановления или определения.

Росимущество (специализированные организации) немедленно после получения от территориального органа ФССП России или судебного пристава-исполнителя соответствующего постановления или определения приостанавливает процедуру реализации арестованного имущества.

Согласно п. 4.3 Соглашения при возникновении оснований для окончания исполнительного производства, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также если срок приостановления исполнительного производства либо отложения исполнительных действий, либо предоставления отсрочки или рассрочки исполнительных документов превышает срок реализации арестованного имущества, судебный пристав-исполнитель отзывает арестованное имущество с реализации путем вынесения постановления об отзыве арестованного имущества с реализации и незамедлительно направляет его копии в территориальный орган ФССП России и Росимущество (специализированные организации).

В соответствии со статьей 91 ФЗ "Об исполнительном производстве" организатор торгов объявляет торги несостоявшимися, если:

1) заявки на участие в торгах подали менее двух лиц;

2) на торги не явились участники торгов либо явился один участник торгов;

3) из явившихся участников торгов никто не сделал надбавки к начальной цене имущества;

4) лицо, выигравшее торги, в течение пяти дней со дня проведения торгов не оплатило стоимость имущества в полном объеме.

Согласно статье 92 указанного Закона в случае объявления торгов несостоявшимися организатор торгов не ранее десяти дней, но не позднее одного месяца со дня объявления торгов несостоявшимися назначает вторичные торги (часть 1).

Согласно ст. 93 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ Торги могут быть признаны недействительными по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 449 ГК РФ Торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов.

Торги могут быть признаны недействительными в случае, если: кто-либо необоснованно был отстранен от участия в торгах; на торгах неосновательно была не принята высшая предложенная цена; продажа была произведена ранее указанного в извещении срока; были допущены иные существенные нарушения порядка проведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи; были допущены иные нарушения правил, установленных законом.

В пункте 71 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 50 разъяснено, что приведенный в пункте 1 статьи 449 ГК РФ перечень оснований для признания публичных торгов недействительными не является исчерпывающим. Такими основаниями могут быть, в частности, публикация информации о проведении публичных торгов в ненадлежащем периодическом издании (с учетом объема тиража, территории распространения, доступности издания); нарушение сроков публикации и полноты информации о времени, месте и форме публичных торгов, их предмете, о существующих обременениях продаваемого имущества и порядке проведения публичных торгов, в том числе об оформлении участия в них, определении лица, выигравшего публичные торги, а также сведений о начальной цене (пункт 2 статьи 448 ГК РФ); необоснованное недопущение к участию в публичных торгах; продолжение публичных торгов, несмотря на поступившее от судебного пристава-исполнителя сообщение о прекращении обращения взыскания на имущество.

Нарушения, допущенные организатором публичных торгов, признаются существенными, если с учетом конкретных обстоятельств дела судом будет установлено, что они повлияли на результаты публичных торгов (в частности, на участие в торгах, формирование стоимости реализованного имущества и на определение победителя торгов) и привели к ущемлению прав и законных интересов.

Как разъяснено в пункте 6 Обзора практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с признанием недействительными публичных торгов, проводимых в рамках исполнительного производства, утвержденного Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22 декабря 2005 г. N 101, нарушения, допущенные судебным приставом-исполнителем при наложении ареста на имущество должника, не являются основанием для признания судом торгов недействительными, поскольку указанные нарушения не связаны с правилами проведения торгов.

Таким образом, основанием для признания торгов недействительными может служить не всякое формальное нарушение, допущенное судебным приставом-исполнителем в ходе исполнительного производства, в рамках которого на торгах было реализовано имущество должника, а только такие нарушения правил проведения торгов, которые повлияли на результаты торгов и привели к ущемлению прав и законных интересов должника или иного заинтересованного лица, оспаривающего торги.

Постановление судебного пристава-исполнителя об отзыве арестованного имущества с реализации является основанием для прекращения действия реализации арестованного имущества. В связи с этим Росимущество (специализированные организации) в течение трех рабочих дней со дня получения копии постановления об отзыве арестованного имущества с реализации обязано передать арестованное имущество (документы на имущество) судебному приставу-исполнителю, а судебный пристав-исполнитель обязан принять арестованное имущество (документы на имущество) по Акту передачи (п. 4.4. Соглашения).

В рамках рассматриваемого административного дела при вынесении оспариваемого постановления, административным ответчиком не установлено ни одного основания, предусмотренного Соглашением ФССП России N 0001/13, Росимущества N 01-12/65 от 30.04.2015, действующими нормами специального закона № 229-ФЗ и Гражданского кодекса РФ, дающего право на отзыв имущества с реализации и признания торгов несостоявшимися либо недействительными.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ Решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

В постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны:

наименование подразделения судебных приставов и его адрес;

дата вынесения постановления;

должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление;

наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится

постановление;

вопрос, по которому выносится постановление;

основания принимаемого решения со ссылкой на Федеральные законы и иные нормативные правовые акты;

решение, принятое по рассматриваемому вопросу;

порядок обжалования постановления.

Указание в обжалуемом постановлении об отзыве имущества с реализации в качестве основания в связи с иными причинами необходимо отозвать арестованное имущество с реализации нельзя признать соответствующим п/п. 6 п. 2 ст. 14 ФЗ № 229-ФЗ.

Суд пришел к выводу, что административным ответчиком не представлено доказательств того, что имущество не реализовано в срок, установленный действующим законодательством, что исполнительное производство, в рамках которого арестованное имущество передано на реализацию, приостановлено, исполнительные действия или применение мер принудительного исполнения отложены либо предоставлена отсрочка или рассрочка, что возникли основания для окончания исполнительного производства.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Административным истцом представлена информация, полученная на официальном сайт ФССП России, и з которой следует, что исполнительные производства №-ИП от Дата, №-ИП от Дата, №-ИП от Дата, №-ИП от Дата, №-ИП от Дата, №-ИП от Дата в составе сводного исполнительного производства №-СД на дату вынесения обжалуемого постановления не окончены и не прекращены о чем имеется выписка с сайта.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В данном случае, суд пришел к выводу о неправомерности действий судебного пристава-исполнителя о вынесении постановления об отзыве с реализации арестованного имущества.

Согласно ч.3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Оспариваемое постановление судебного пристава от Дата поступило административному истцу Дата от организатора торгов, в связи с указанным обстоятельством административным истцом процессуальный срок на дату обращения в суд с настоящим административным иском не пропущен.

При разрешении публично-правового спора для удовлетворения заявленных требований необходима совокупность двух условий: несоответствие оспариваемого решения (действия) закону или иному нормативному правовому акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушение этим решением (действием) прав либо свобод административного истца, что предусмотрено пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС РФ.

Согласно пункту 1 части 9 статьи 226 КАС РФ обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.

В связи с установленными по делу обстоятельствами, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения административных исковых требований ФИО3 в части признания незаконным и отмене постановления Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области от Дата № в рамках сводного исполнительного производства №-СД об отзыве имущества земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес>, с реализации.

В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2022 года N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" разъяснено, что если в соответствии с законом за наделенными публичными полномочиями органом или лицом сохраняется возможность принять то или иное решение по существу вопроса, затрагивающего права, свободы, законные интересы административного истца (заявителя), суд вправе ограничиться возложением на него обязанности повторно рассмотреть поставленный гражданином, организацией вопрос. При таком рассмотрении наделенные публичными полномочиями орган или лицо обязаны учитывать правовую позицию и обстоятельства, установленные судом в результате рассмотрения дела (статья 16 КАС РФ).

Суд вправе ограничиться признанием оспоренного решения незаконным без возложения на наделенные публичными полномочиями орган или лицо определенных обязанностей в случае, когда путем такого признания достигается защита нарушенного права, свободы, законного интереса (например, при признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество административного истца или при состоявшемся добровольном удовлетворении предъявленных требований).

Принимая во внимание указанные разъяснения, суд считает, что оснований для возложения на судебного пристава-исполнителя применения последствий отмены обжалуемого постановления не имеется, поэтому в части применения последствий отмены обжалуемого постановления суд полагает отказать.

В соответствии со ст.84 КАС РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Согласно ст.176 КАС РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 17-1805 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования ФИО3 к Выборгскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ленинградской области, судебному приставу-исполнителю Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО2, врио начальника Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области-заместителю старшего судебного пристава ФИО4, заместителю начальника Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области-заместителю старшего судебного пристава ФИО5, судебному приставу-исполнителю Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО6 о признании незаконным и отмене постановления об отзыве имущества с реализации, применении последствий отмены постановления, удовлетворить частично.

Признать незаконным, отменить постановление Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области от Дата № в рамках сводного исполнительного производства №-СД об отзыве имущества земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес>, с реализации.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

На решение суда в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд Ленинградской области.

Судья: Ю.С. Грачева

Мотивированное решение изготовлено 27 ноября 2025 года.