Дело № 2а-749/2022

УИД: 03RS0017-01-2022-012558-54

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 апреля 2023 года г.Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Фархутдиновой А.Г.

при секретаре Мифтаховой Г.Р.

с участием административного истца ФИО1, представителя административного ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности № № от ДД.ММ.ГГГГ (сроком на один год),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии по <адрес> Республики Башкортостан, Военному комиссариату по <адрес> и <адрес>, ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан» об оспаривании решения призывной комиссии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением к Призывной комиссии по <адрес> и <адрес> РБ, Военному комиссариату по <адрес> и <адрес>, ФКУ «Военный комиссариат РБ», Администрации городского округа <адрес> об оспаривании решения призывной комиссии, в обоснование своих требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ призывной комиссией в отношении него было вынесено решение о призыве на военную службу. В период прохождения медицинского освидетельствования и призывной комиссии, он предъявлял жалобы на <данные изъяты>. Им были предъявлены медицинские документы с заключениями врачей о наличии заболевания, <данные изъяты>. Несмотря на заявленные жалобы, ему выдана повестка для отправки к месту прохождения военной службы на ДД.ММ.ГГГГ

Административный истец просит признать незаконным и отменить решение призывной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о призыве его на военную службу незаконным.

Определением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по делу в качестве административных соответчиков привлечены Военный комиссариат по <адрес> и <адрес> Республики Башкортостан и ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан», Администрация городского округа <адрес> Республики Башкортостан.

В судебном заседании административный истец и его представитель по доверенности ФИО1 исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель административного ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, указав, что призывная комиссия действовала в соответствии с законодательством, в пределах компетенции, права и законные интересы ФИО1 не нарушены.

Представитель военного комиссариата по <адрес> и <адрес> Республики Башкортостан и Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены судом надлежащим образом.

Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие других участков процесса.

Выслушав участников процесса, изучив материалы административного дела, суд считает заявленные требования подлежащими отказу в удовлетворении по следующим основаниям.

На основании ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как следует из статьи 59 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации, защита Отечества как одна из конституционных обязанностей гражданина Российской Федерации может быть реализована им, в частности, посредством несения военной службы в соответствии с федеральным законом, каковым в настоящее время является Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

Основной формой реализации данной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому согласно названному Федеральному закону подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (подпункт "а" пункта 1 статьи 22), за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22).

В соответствии с Положением о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № призыв на военную службу осуществляет призывная комиссия.

Согласно ст. 22 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

Согласно п. "а" п. 1 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

Согласно положениям статьи 5.1 вышеуказанного Закона, врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан при призыве на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (п. 2). Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан определяется Положением о военно-врачебной экспертизе (п. 3).

В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию (ч. 4 ст. 5.1 данного ФЗ).

Список болезней, наличие которых определяет степень годности к военной службе, установлен Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе" Приложением к данному Постановлению "Требования к состоянию здоровья граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации".

Судом установлено, что ФИО1 состоит на воинском учете с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ проведено медицинское освидетельствование ФИО1, признан «А» - годен к военной службе (категория годности – А). До ДД.ММ.ГГГГ пользовался правом на отсрочку от призыва по пп. «а» п. 2 ст. 24 Федерального закона №53-ФЗ О воинской обязанности и военной службе (протокол призывной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ)

ДД.ММ.ГГГГ проведено медицинское освидетельствование ФИО1, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации о военно-врачебной экспертизе РФ от 2013 г. № признан «А» - годен к военной службе (категория годности – А). До ДД.ММ.ГГГГ пользовался правом на отсрочку от призыва по пп. «а» п. 2 ст. 24 Федерального закона №53-ФЗ О воинской обязанности и военной службе (протокол призывной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ)

ДД.ММ.ГГГГ проведено медицинское освидетельствование ФИО1, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации о военно-врачебной экспертизе РФ от 2013 г. № признан «А» - годен к военной службе (категория годности – А). Призвать на военную службу. Предназначить в команду К-225. (протокол призывной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ.)

ФИО1 было подано административное исковое заявление в Стерлитамакский городской суд о признании незаконным решение призывной комиссии городского округа <адрес>.

В осенний призыв ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прошел медицинское освидетельствование, установлена категория годности к военной службе «А» - годен к военной службе в соответствии с Постановлением Правительства о военно-врачебной экспертизе РФ от 2013 г. №. Призвать на военную службу. Предназначить в команду К-65 (протокол призывной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ).

Определением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 назначена военно-врачебная экспертиза, производство которой поручено экспертам Медико-Консультативного центра «Военврач», расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно заключению независимой военно-врачебной комиссии Медико-Консультативного центра «Военврач» от ДД.ММ.ГГГГ, основании статей 24 «г», 47 «б», 51 «в» Расписания болезней Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ № от 2013 года,

ФИО1 признан «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями, показатель предназначения «4».

В силу статьи 59 КАС РФ заключение эксперта относится к числу доказательств по делу, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

Указанное доказательство подлежит оценке судом в соответствии со статьей 84 КАС РФ в совокупности с другими доказательствами по делу.

Оценив судебную военно-врачебную экспертизу по правилам статьи 84 КАС РФ, суд приходит к выводу о том, что данное заключение может быть положено в основу решения, поскольку соответствует требованиям п. 18 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, отвечает требованиям относимости, допустимости и не вызывает сомнений в достоверности. Заключение мотивировано, выводы эксперта предельно ясны, обоснованы и не содержат противоречий.

При таких обстоятельствах, суд находит решение призывной комиссии <адрес> Республики Башкортостан о призыве ФИО1 на военную службу законным и обоснованным.

Таким образом, административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к призывной комиссии по <адрес> Республики Башкортостан, Военному комиссариату по <адрес> и <адрес>, ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан» об оспаривании решения призывной комиссии – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан со дня изготовления судом решения в окончательной форме.

Судья Фархутдинова А.Г.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 30 мин.