<номер обезличен>
<номер обезличен>
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 февраля 2025 года город Ставрополь
Ленинский районный суд г. Ставрополя в составе:
председательствующего судьи Радионовой Н.А.,
при секретаре Магомедгазиевой Х.Н.,
с участием:
ст. помощника прокурора Ленинского района г. Ставрополя Лаптевой Е.В.,
представителя ответчика НО СК «Фонд капитального ремонта» - ФИО1,
представителя заинтересованного лица ООО «АрхСтройПроект» - ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда г. Ставрополя административное дело по административному исковому заявлению Буденновского межрайонного прокурора, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к НО Ставропольского края «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов» о возложении обязанности принять меры по исполнению краткосрочного плана региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах,
установил:
Буденновский межрайонный прокурор, действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к НО Ставропольского края «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов» о возложении обязанности принять меры по исполнению краткосрочного плана региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
В обосновании исковых требований указано, что межрайонной прокуратурой по результатам проверки исполнения требований федерального законодательства при проведении капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Буденновского муниципального округа, проведенной в связи с поручением прокуратуры Ставропольского края, выявлены нарушения Жилищного кодекса Российской Федерации, Постановления Правительства Ставропольского края от 29.05.2014 225-п «О региональной программе «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ставропольского края, на 2014 - 2043 годы».
Установлено, что между некоммерческой организацией Ставропольского грая «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Ставропольском крае» (Заказчик) ООО «Бетон» заключен договор от 11.07.2024 № 66/24 на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, в том числе капитальному ремонту кровли в многоквартирном доме по адресу: <адрес обезличен>. Срок окончания выполнения работ по условиям договора - 15.11.2024.
Из пунктов 14.1, 14.2, 14.3, 14.4,14.5, 14.6, 14.7 указанного договора следует, что за нарушение конечного и промежуточного сроков выполнения работ предусмотрены санкции в виде взыскания штрафов и пени.
Административный истец указывает, что в нарушение ст. 309 ГК РФ и условий заключенного договора, регламентирующего предмет договора и сроки выполнения работ, ООО «Бетон» приступило к выполнению указанных работ по капитальному ремонту общего имущества данных многоквартирных домов, однако до настоящего времени работы не завершило, что подтверждается актом осмотра.
При этом, НО СК «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Ставропольском крае», как заказчиком работ, не был организован надлежащий контроль качества и соблюдения сроков выполнения работ подрядной организацией.
По результатам проведенной межрайонной прокуратурой проверки, в связи с выявленными нарушениями, 03.09.2024 в адрес генерального директора НО СК «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Ставропольском крае» внесено представление об устранении нарушений закона, которое рассмотрено и удовлетворено.
Административный истец считает, что перечисленные обстоятельства свидетельствуют о нарушении законных прав и интересов собственников и нанимателей жилых помещений указанного многоквартирного дома, на благоприятные условия проживания.
На основании изложенного, административный истец просит суд: 1) Обязать Некоммерческую организацию Ставропольского края «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов» принять меры по исполнению краткосрочного плана региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и обеспечить в течении 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу выполнение работ по капитальному ремонту кровли в рамках проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес обезличен>.
В судебном заседании старший помощник прокурора Ленинского района г. Ставрополя Лаптева Е.В. заявленные требования поддержала, просила суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.
В судебном заседании представитель ответчика НО СК «Фонд капитального ремонта» - ФИО1 исковые требования не признал, просил суд в их удовлетворении отказать, по основаниям, изложенным в письменных возражениях, в которых указано, что между Фондом (Заказчик) и ООО «Бетон» (Подрядчик) заключен договор на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества МКД от <дата обезличена> <номер обезличен>. В соответствии с п. 1.1 Договора № <номер обезличен> Подрядчик обязался выполнить работы по капитальному ремонту (работы) общего имущества МКД, виды, объём, требования к работам по капитальному ремонту, а также адресный перечень МКД указан в Техническом задании, являющемся неотъемлемой частью договора. Согласно Приложения 1 (техническое задание) к Договору <номер обезличен> в качестве объекта <номер обезличен> указано выполнение работ по капитальному ремонту крыши МКД, расположенного по адресу: Ставропольский край, Будённовский МО, <адрес обезличен> (согласно приложению к техническому заданию). Пунктом 6.1 Технического задания предусмотрено, что МКД передается в работу подрядной организации по акту готовности общего имущества в МКД к выполнению работ по капитальному ремонту (далее - акт готовности) в сроки, указанные в Договоре <номер обезличен>. Актом готовности общего имущества в МКД к выполнению работ по капитальному ремонту <номер обезличен> от <дата обезличена> вышеуказанный МКД был передан Фондом в работу Подрядчику. Функции строительного контроля Фондом были возложены на общество с ограниченной ответственностью «АрхСтройПроект» (Стройконтроль, Исполнитель), согласно заключённого договора на оказание услуг по осуществлению строительного контроля от <дата обезличена> <номер обезличен>. Согласно п. 8.3 Договора <номер обезличен> внесение изменений в техническую документацию, если необходимо изменение объемов работ, то Подрядчик обязан письменно уведомить Заказчика о необходимости внесения изменений с указанием причины таких изменений. Подрядчик направил в адрес Фонда предложение о внесении изменений в сметную документацию по капитальному ремонту общего имущества в МКД по Договору <номер обезличен> (Вх. <номер обезличен> от <дата обезличена>). В настоящее время Фондом готовится внесение всех необходимых изменений в вышеуказанную документацию. Согласно п. 1.1 Договора <номер обезличен> Исполнитель принял на себя обязательства по оказанию услуг по осуществлению строительного контроля за выполнением работ по капитальному ремонту общего имущества МКД виды, объем работ по капитальному ремонту, требования к оказанию услуг по осуществлению строительного контроля, а также адресный перечень МКД указаны в техническом задании, являющимся неотъемлемой частью настоящего договора. Дополнительно сообщили, что в адрес Фонда поступило письмо от Стройконтроля (Вх. <номер обезличен>-ЭЮ от <дата обезличена>) с информацией о том, что работы по капитальному ремонту крыши МКД, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, Будённовский МО, <адрес обезличен> завершены.
В судебном заседании представитель заинтересованного лица ООО «АрхСтройПроект» - ФИО2 исковые требования не признал, просил суд в их удовлетворении отказать. Суду пояснил, что работы по капитальному ремонту крыши МКД, расположенного по адресу: Ставропольский край, Будённовский МО, <адрес обезличен> завершены, остались небольшие замечания по выполненным работам, которые будут устраняться в процессе приемки работ.
В судебном заседании представитель заинтересованного лица ООО «Бетон», извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного, не явился, о причинах неявки суд не оповестил.
В силу положений ст.150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся доказательства в совокупности, суд приходит к следующему выводу.
В силу ст. 1 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура Российской Федерации – единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории РФ.
Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
Согласно ч.1 ст.39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В силу статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Часть 11 ст. 226 КАС РФ распределяет бремя доказывания между сторонами административного производства.
Административный истец обязан доказать, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд.
Административный ответчик обязан доказать, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Буденновский межрайонный прокурор, действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к НО Ставропольского края «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов» о возложении обязанности принять меры по исполнению краткосрочного плана региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
В силу ст. 4 ЖК РФ правоотношения по содержанию и ремонту жилых помещений, внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе уплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме регулируются нормами жилищного законодательства Российской Федерации.
В соответствии с ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несёт бремя содержания принадлежащего ему помещения и общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.
Согласно ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме в числе прочего включает в себя взнос на капитальный ремонт.
В силу положений ч. 1 ст. 169 и ч. 1 ст. 170 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, которые в том числе образуют фонд капитального ремонта.
На основании ч. 3 ст. 170 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: 1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете; 2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.
Контроль за формированием фонда капитального ремонта возложен законодателем на Регионального оператора.
Положениями главы 17 ЖК РФ урегулированы формирование фондов капитального ремонта региональным операторам, а также деятельность регионального оператора по финансированию капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
В соответствии с ч. 1 - ч. 3 ст. 178 ЖК РФ региональный оператор является юридическим лицом, созданным в организационно-правовой форме фонда. Региональный оператор создается субъектом Российской Федерации, и им может быть создано несколько региональных операторов, каждый из которых осуществляет деятельность на части территории такого субъекта Российской Федерации. Деятельность регионального оператора осуществляется в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящим Кодексом, принятыми в соответствии с ним законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.
Правовое регулирование деятельности региональных операторов, направленное на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, установлено ЖК РФ. Функции регионального оператора определены в статье 180 ЖК РФ.
Так в соответствии с п. 3, п. 4 ч. 1 ст. 180 ЖК РФ к функциям регионального оператора относятся, в том числе осуществление функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора; финансирование расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, в пределах средств этих фондов капитального ремонта с привлечением при необходимости средств, полученных из иных источников, в том числе из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета.
В соответствии с ч. 1 ст. 182 ЖК РФ региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, за счет субсидий, полученных из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, за счет иных не запрещенных законом средств.
В силу пунктов 3 - 5, 11 ч. 2 ст. 182 ЖК РФ региональный оператор в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме обязан: привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации, заключить с ними от своего имени соответствующие договоры, предусматривающие в том числе установление гарантийного срока на оказанные услуги и (или) выполненные работы продолжительностью не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, а также обязательства подрядных организаций по устранению выявленных нарушений в разумный срок, за свой счет и своими силами; контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации; осуществлять приемку оказанных услуг и (или) выполненных работ, в том числе обеспечить создание соответствующих комиссий с участием представителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ответственных за реализацию региональных программ капитального ремонта и (или) краткосрочных планов их реализации, лиц, осуществляющих управление данным многоквартирным домом, и представителей собственников помещений в многоквартирном доме; нести ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за качество оказанных услуг и (или) выполненных работ в течение не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, в том числе за несвоевременное и ненадлежащее устранение выявленных нарушений.
На основании ч. 1 ст. 167 ЖК РФ органы государственной власти субъекта Российской Федерации принимают нормативные правовые акты, которые направлены на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации.
Распоряжением Правительства Ставропольского края от 23.09.2013 №326-рп в соответствии со ст. 178 ЖК РФ в целях обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ставропольского края, создана некоммерческая организация Ставропольского края «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов».
Постановлением Правительства Ставропольского края от 29.05.2014 № 225- п утверждена программа «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ставропольского края, на 2014 - 2043 годы».
Судом установлено, что Буденновской межрайонный прокуратурой проведена проверка в сфере жилищно-коммунального хозяйства при реализации региональной программы «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ставропольского края, на 2014-2043 годы», утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 29.05.2014 № 225-п (Региональная программа), по результатам которой выявлены нарушения Жилищного кодекса Российской Федерации, Постановления Правительства Ставропольского края от 29.05.2014 225-п «О региональной программе «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ставропольского края, на 1Л 4 - 2043 годы».
Как следует из материалов дела, 11.07.2024 между НО Ставропольского края «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов» и ООО «Бетон» заключен договор <номер обезличен> на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, в том числе капитальному ремонту кровли в многоквартирном доме по адресу: <адрес обезличен>. Срок окончания выполнения работ - 15.11.2024.
В соответствии с п. 1.1 Договора № <номер обезличен> Подрядчик обязался выполнить работы по капитальному ремонту общего имущества МКД, виды, объём, требования к работам по капитальному ремонту, а также адресный перечень МКД указан в Техническом задании, являющемся неотъемлемой частью договора.
Согласно п. 4.1.3-4.1.5 Договора <номер обезличен>, Заказчик обязан обеспечить организацию строительного контроля, работу комиссии по приемке выполненных работ, принять и оплатить выполненные работы.
Пунктом 6.1 Технического задания предусмотрено, что МКД передается в работу подрядной организации по акту готовности общего имущества в МКД к выполнению работ по капитальному ремонту (далее - акт готовности) в сроки, указанные в Договоре <номер обезличен>.
Актом готовности общего имущества в МКД к выполнению работ по капитальному ремонту <номер обезличен> от <дата обезличена> вышеуказанный МКД был передан Фондом в работу Подрядчику.
Сведений о том, что между НО Ставропольского края «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов» и ООО «Бетон» заключались дополнительные соглашения о продлении сроков выполнения работ, суду не представлено.
Функции строительного контроля Фондом были возложены на ООО «АрхСтройПроект», согласно заключённого договора на оказание услуг по осуществлению строительного контроля от <дата обезличена> <номер обезличен>.
Как следует из материалов дела, в адрес НО Ставропольского края «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов» поступило письмо от ООО «АрхСтройПроект» (вх. <номер обезличен>-ЭЮ от <дата обезличена>) с информацией о том, что работы по капитальному ремонту крыши МКД, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, Будённовский МО, <адрес обезличен>, завершены.
31.01.2025 в адрес НО Ставропольского края «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов» также поступило уведомление ООО «Бетон» о завершении работ.
В свою очередь, как следует из материалов дела, Актами осмотра многоквартирного дома по адресу: <адрес обезличен>, от <дата обезличена> и от <дата обезличена>, установлено, что процент выполненных ООО «Бетон» работ по капитальному ремонту кровли в многоквартирном доме составляет 95%, акт выполненных работ не подписан. Данные сведения также подтверждаются сообщением НО Ставропольского края «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов» от <дата обезличена> <номер обезличен>.
По результатам проведенной межрайонной прокуратурой проверки, в связи с выявленными нарушениями, <дата обезличена> в адрес генерального директора НО СК «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Ставропольском крае» внесено представление об устранении нарушений закона, которое рассмотрено и удовлетворено.
В свою очередь, сведений о том, что работы по приёмке выполненных работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, в том числе капитальному ремонту кровли в многоквартирном доме по адресу: <адрес обезличен>, заказчиком приняты, материалы дела не содержат, поскольку Акт о приемке выполненных работ от <дата обезличена> со стороны ООО «АрхСтройПроект», представителя МКД, заместителя начальника отдела (территориальный) технического заказчика НО Ставропольского края «Фонд капитального ремонта» не подписан.
Таким образом, доказательств надлежащего исполнения условий договора от <дата обезличена> <номер обезличен> материалы дела не содержат.
Согласно пункту 4 части 2 статьи 182 ЖК РФ региональный оператор в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме обязан контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации.
В силу пункта 11 части 2 статьи 182 ЖК РФ перед собственниками помещений в многоквартирном доме региональный оператор несет ответственность за качество выполненных работ подрядными организациями, привлеченными им, в течение не менее 5 лет с момента подписания акта приемки оказанных и выполненных работ.
Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение региональным оператором перед собственниками своих обязательств, предусмотренных законом, установлена частью 5 статьи 178 и часть 1 статьи 188 ЖК РФ.
Кроме того, частью 6 статьи 182 ЖК РФ установлена ответственность регионального оператора за действия привлеченного им для осуществления капитального ремонта подрядчика.
В соответствии с положениями данной нормы региональный оператор перед собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, несет ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором.
Из приведенных выше норм права следует, что жилищным законодательством установлены разные виды ответственности регионального оператора перед собственниками помещений в многоквартирном доме: ответственность за неисполнение своих обязательств (часть 5 статьи 178, часть 1 статьи 188 ЖК РФ), при которой региональный оператор отвечает за собственное противоправное поведение как сторона, нарушившая обязательство, и ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором (часть 6 статьи 182 ЖК РФ), при которой в силу прямого указания в законе ответственность регионального оператора возникает за действия (бездействие) третьих лиц, не являющихся стороной обязательства, возникающего между региональным оператором и собственниками помещений при организации проведения капитального ремонта общего имущества дома.
Таким образом, поскольку представленные в материалы дела документы подтверждают ненадлежащее исполнение подрядчиком своих обязательств по договору от <дата обезличена> <номер обезличен> по выполнению работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, суд приходит к выводу о том, что именно Фонде капитального ремонта многоквартирных домов лежит обязанность по обеспечению устранения допущенных при проведении капитального ремонта многоквартирного дома недостатков. Данная обязанность подлежит исполнению с учетом полномочий, которыми ответчик наделен законом.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об обязании НО СК «Фонд капитального ремонта» принять меры к исполнению краткосрочного плана реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, и обеспечить в течении 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу выполнение работ по капитальному ремонту кровли в рамках проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес обезличен>.
Суд считает, что установленного срока (в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу) будет достаточно для реализации мероприятий по выполнению работ по капитальному ремонту кровли в рамках проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома.
Руководствуясь ст.ст. 175 - 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Буденновского межрайонного прокурора <номер обезличен> действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к НО СК «Фонд капитального ремонта» (<номер обезличен>), - удовлетворить.
Обязать НО СК «Фонд капитального ремонта» принять меры к исполнению краткосрочного плана реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, и обеспечить в течении 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу выполнение работ по капитальному ремонту кровли в рамках проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес обезличен>.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи жалобы через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 25.02.2025.
Судья Н.А. Радионова