Дело № 2а-245/2023
УИН 74RS0030-01-2022-004578-93
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 января 2023 года г. Магнитогорск
Правобережный районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:
председательствующего Котельниковой К.Р.,
при секретаре Баженовой Е.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 17 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 17 по Челябинской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании транспортного налога за 2018,2019,2020 года в размере 8640 руб., пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2018 год за период с 03.12.2019 по 28.06.2020 в размере 118,65 руб., пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2019 год за период с 02.12.2020 по 15.06.2021 в размере 84,53 руб., пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2020 год за период с 02.12.2021 по 15.12.2021 в размере 10,08 руб., всего 8853,26 руб., ссылаясь на то, что административный ответчик, являясь собственником транспортного средства, обязанность по уплате транспортного налога не исполнила.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС № 17 по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без ее участия. Ранее представляла письменные возражения, в которых указывала, что с исковыми требованиями не согласна, поскольку в 2005 году продала автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, о том, что он не снят с регистрационного учета не знала.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Положения ст. 3, ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливают обязанность каждого налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги и сборы. В силу 397 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.
Транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации).
Объектом налогообложения, в соответствии с положениями ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации, признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно п.6 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных Налоговым кодексом РФ.
В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.
На основании пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
Согласно пункту 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Статьями 52 (пункт 4) и 69 (пункт 6) Налогового кодекса РФ законодатель установил презумпцию получения налогоплательщиком налогового уведомления и требования об уплате налога, направленных ему по почте заказанными письмами.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 является собственником транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, что подтверждается и карточкой учета транспортных средств.
Согласно налоговым уведомлениям № от 23 августа 2019 года, № от 03 августа 2020 года, № от 01сентября 2021 года ФИО1 был начислен транспортный налог за 2018, 2019 года в размере 2880 руб. за каждый год, за 2020 год в размере 4800 руб.
В связи с несвоевременной оплатой транспортного налога Межрайонной ИФНС России № по Челябинской области ФИО1 были начислены пени по транспортному налогу на недоимку за 2018,2019,2020 года в размере 38,11 руб., 80,54 руб., 84,53 руб., 16,80руб., всего 219,98 руб.
В требовании № от 04.02.2020 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), направленном в адрес ФИО1 ей указывалось на необходимость в срок до 17 марта 2020 года произвести оплату транспортного налога в размере 2880 руб., пени по транспортному налогу 38,11 руб.
В требовании № от 29.06.2020 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), направленном в адрес ФИО1 ей указывалось на необходимость в срок до 30 ноября 2020 года произвести оплату пени по транспортному налогу 80,54 руб.
В требовании № от 16.06.2021 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), направленном в адрес ФИО1 ей указывалось на необходимость в срок до 16 ноября 2021 года произвести оплату транспортного налога в размере 2880 руб., пени по транспортному налогу 84,53 руб.
В требовании № от 16.12.2021 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), направленном в адрес ФИО1 ей указывалось на необходимость в срок до 31 января 2022 года произвести оплату транспортного налога в размере 4800 руб., пени по транспортному налогу 16,80 руб.
В связи с тем, что в добровольном порядке начисленные суммы недоимки и пени административным ответчиком в установленный срок уплачены не были, 04 марта 2022 года Межрайонная ИФНС № 17 по Челябинской области обратилась к мировому судье судебного участка № 3 Правобережного района г. Магнитогорска с заявлением о вынесении судебного приказа по требованиям № от 04.02.2020, № от 29.06.2020, № от 16.06.2021, № от 16.12.2021.
11 марта 2022 года мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу 10560 руб., пени 219,98 руб.
18 августа 2022 года данный судебный приказ отменен мировым судьей, в связи с поступлением от ФИО1 возражений относительно исполнения судебного приказа.
С административным исковым заявлением Межрайонная ИФНС № 17 по Челябинской области обратилась 02 декабря 2022 года.
В исковом заявлении налоговым органом произведен перерасчет транспортного налога за 2020 год с учетом положений п. 3 пп. 3-1 ст. 4 Закона Челябинской области от 28.11.2002 N 114-ЗО "О транспортном налоге", согласно которому налог уплачивается в размере 60 процентов от соответствующих ставок, установленных статьей 2 настоящего Закона, физическими лицами по грузовым автомобилям, с даты выпуска которых прошло более 10 лет, мощность которых до 150 лошадиных сил (до 110,33 кВт) включительно, в отношении одного транспортного средства.
С учетом произведенного перерасчета налога, недоимка по транспортному налогу за 2020 год составила 2880 руб. (4800-40%).
Согласно ответу на запрос суда на исполнении Правобережного РОСП г. Магнитогорска судебный приказ по делу №2а-923/2022 в отношении ФИО1 не предъявлялся.
В соответствии с абз. 2 ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Таким образом, законодатель установил специальный порядок обращения в суд налогового органа, согласно которому требование о взыскании налога за счет имущества физического лица предъявляется им в порядке приказного производства. В порядке искового производства такие требования могут быть предъявлены и при отмене судебного приказа не позднее шести месяцев со дня вынесения соответствующего определения суда.
В Правобережный районный суд г.Магнитогорска в порядке административного искового производства о взыскании задолженности по уплате налога, пени, налоговый орган обратился в установленный ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячный срок - 02 декабря 2022 года.
Положениями ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предоставлено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
С учетом пп. 1, 6 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, а также для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.
В порядке п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.
Согласно абз. 1 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд обшей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ)
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (в ред. Федеральных законов от 03.07.2016 № 243-ФЗ, от 23.11.2020 № 374-ФЗ).
Абзацем 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации также предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о впускании может быть восстановлен судом (абз. 3 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).
Таким образом, по смыслу указанных выше правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, одним из необходимых условий для удовлетворения административного иска о взыскании обязательных платежей и санкций является соблюдение административным истцом срока обращения в суд.
Срок для обращения административного истца с иском по требованию № от 04.02.2020 должен истечь 17.09.2023.
С заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье административный истец обратился - 04 марта 2022 года, то есть в предусмотренный законом срок.
Согласно ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.
Представленный административным истцом расчет пени судом проверен, соответствует действующему законодательству, арифметически верен, уменьшен до 213.26 руб.
Ссылки административного ответчика на то, что она не является собственником транспортного средства, в связи с чем, не должна платить установленные законом налоги, никакими доказательствами не подтверждены, напротив представленная по запросу суда из РЭО ГИБДД г. Магнитогорска карточка учета транспортного средства является доказательством существования зарегистрированного права на транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № у ФИО1
Таким образом, с ответчика подлежит взысканию недоимка по транспортному налогу за 2018,2019,2020 года в размере 8640 руб., из расчета 2880Х3, пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2018 год за период с 03.12.2019 по 28.06.2020 в размере 118,65 руб., пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2019 год за период с 02.12.2020 по 15.06.2021 в размере 84,53 руб., пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2020 год за период с 02.12.2021 по 15.12.2021 в размере 10,08 руб.
В соответствии со ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 400 руб.
Руководствуясь ст. 175-178, 293-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
Решил:
Взыскать с ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>, ИНН № в пользу Межрайонной ИФНС России № 17 по Челябинской области:
- недоимку по транспортному налогу за 2018,2019,2020 года в размере 8640 руб.,
- пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2018 год за период с 03.12.2019 по 28.06.2020 в размере 118,65 руб.,
- пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2019 год за период с 02.12.2020 по 15.06.2021 в размере 84,53 руб.,
- пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2020 год за период с 02.12.2021 по 15.12.2021 в размере 10,08 руб., а всего взыскать 8853 (восемь тысяч восемьсот пятьдесят три) руб. 26 коп.
Взыскать с ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>, ИНН № государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 (четыреста) руб.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий:
Решение в окончательной форме принято 03 февраля 2023 года.