№2а-5269/2023

72RS0013-01-2023-004755-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тюмень 31 августа 2023 года

Калининский районный суд г.Тюмени в составе:

председательствующего судьи Лобанова А.В.,

при секретаре Бушуевой О.В.,

с участием помощника прокурора Калининского АО г.Тюмени ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании, с использованием средств аудиофиксации, административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к УМВД России по г.Тюмени о досрочном прекращении административного надзора,

установил:

ФИО2 обратился в суд с административным иском УМВД России по г.Тюмени о досрочном прекращении административного надзора, мотивируя требования тем, что решением Сургутского городского суда ХМАО-Югры от 23.05.2019 года в отношении истца установлены административный надзор сроком на 8 лет, предусматривающий административные ограничения в виде: - запретить выезд за пределы территории того муниципального образования, где осужденный будет проживать после отбывания лишения свободы, без уведомления ОВД (если это не связано с выполнением трудовых обязанностей); - запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут (если это не связано с выполнением трудовых обязанностей); - обязать являться 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В настоящее время истекло не менее половины, установленного решением срока административного надзора, а именно 4 года. Истец добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, что подтверждается документами, характеристиками. На основании изложенного административный истец просит досрочно прекратить административный надзор, установленный в отношении ФИО2 решением Сургутского городского суда ХМАО-Югры от 23.05.2019 года (л.д.3).

В судебном заседании административный истец ФИО2 требования административного искового заявления поддержал по основаниям в нем изложенным.

Представитель административного ответчика УМВД России по г.Тюмени ФИО3 в судебном заседании с иском согласилась, суду пояснила, что истец за время нахождения под административным надзором правонарушений не имеет, является регулярно, ограничения и обязанности установленные судом соблюдает в полном объеме.

Заслушав объяснения административного истца, представителя административного ответчика, мнение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, проверив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок досрочного прекращения административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений, установленного в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу части 1 статьи 10 Федерального закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением, в том числе, о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 2 статьи 9 указанного Закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При этом, разрешая вопрос о досрочном прекращении административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ, согласно которой, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из материалов дела, ФИО2 приговором Нефтеюганского районного суда ХМАО-Югры от 29.06.2017 года признан виновным в совершении преступления предусмотренного п."б" ч.4 ст.158 УК РФ, с применением ст.70 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года 4 месяца, со штрафом в размере 8 999 рублей 11 копеек с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.25-35).

Решением Сургутского городского суда ХМАО-Югры от 23 мая 2019 года постановлено административное исковое заявление ФКУ ИК-11 УФСИН России по ХМАО-Югре об установлении административного надзора в отношении ФИО2 - удовлетворить. Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, до 23 июля 2027 года. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. Установить ФИО2 на весь срок административного надзора следующие административные ограничения: - запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, в период времени с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут каждых суток, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; - запретить выезд за пределы населенного пункта по избранному им месту жительства без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; - обязать являться 3 три раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел. Решение вступило в законную силу 04 июня 2019 года (л.д.9-12).

Из представленной административным истцом характеристики с места работы (л.д.4), бытовой характеристики (л.д.8), характеристики ст. инспектора НОАН ОУУП и ПДН ОП-7 УМВД России по г.Тюмени (л.д.5) следует, что по месту жительства административный истец характеризуется положительно, нарушений по установленным ограничениям не допускал. С момента освобождения на профилактическом учете административного надзора состоял в ОМВД России по Нефтеюганскому району, с 15.06.2020 года состоит в НОАН ОП-7 УМВД России по г.Тюмени. В течение срока административного надзора трудоустроился, по месту работы характеризуется положительно. Стремится к пути исправления.

Как следует из справки №005523 от 23.07.2019 года выданной ФКУ ИК-11 УФСИН России по ХМАО-Югре ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы с 24 марта 2016 года по 23 июля 2019 года, откуда освобожден по отбытии срока наказания (л.д.6).

Согласно разъяснений содержащимся в п.43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" В случае неустранения недостатков, препятствующих рассмотрению административного дела, административное исковое заявление может быть оставлено судом без рассмотрения (пункт 5 части 1 статьи 196 КАС РФ). Административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения (часть 2 статьи 9 Закона об административном надзоре).

Как установлено в судебном заседании ФИО2 24.07.2019 года на профилактическом учете административного надзора состоял в ОМВД России по Нефтеюганскому району, решением Сургутского городского суда ХМАО-Югры административный надзор установлен до 23.07.2027 года. ФИО4 срока административного надзора истекла 24.07.2023 года.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ и проанализировав доводы административного иска применительно к требованиям законодательства об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, суд приходит к выводу об удовлетворении иска в полном объеме.

Руководствуясь ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст.14, 62, 114, 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО2 к УМВД России по г.Тюмени о досрочном прекращении административного надзора - удовлетворить.

Досрочно прекратить административный надзор установленный в отношении ФИО2 решением Сургутского городского суда ХМАО-Югры от 23 мая 2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г.Тюмени в течение десяти дней со дня принятия решения.

Решение принято в совещательной комнате.

Председательствующий судья А.В.Лобанов