УИД № 34RS0001-01-2022-002735-11

дело № 2-1630/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 августа 2022 года Волгоград

Ворошиловский районный суд Волгограда в составе:

председательствующего судьи Дрогалевой С.В.,

при помощнике судьи Буденковой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО7 к Государственному Учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области о признании незаконным в части решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить спорные периоды работы в специальный страховой стаж,

установил:

ФИО1 ФИО7. обратилась в суд с иском к ГУ-ОПФР по , в обоснование требований указав, решением пенсионного органа отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия 30 летнего стажа для определения права на досрочную пенсию, а также не достижением сроков назначения страховой пенсии по старости. При этом из специального стажа истца исключены следующие периоды с 01 сентября 1995 года по 31 июля 1996 года в качестве врача-интерна кафедры акушерства и гинекологии Волгоградской медицинской академии, 18 ноября 1998 года, с 16 ноября 2000 года по 17 ноября 2000 года, 21 ноября 2001 года, с 14 апреля 2006 года по 29 апреля 2006 года, с 25 октября 2012 года по 28 октября 2012 года – нахождение истца в командировке, период с 01 июля 2002 года по 02 июля 2002 года – дни предоставляемые донорам. Периоды времени с 19 ноября 1998 года по 31 декабря 1998 года, с 01 января 1999 года по 31 декабря 1999 года, с 01 января 2000 года по 15 ноября 2000 года, с 11 января 2005 года по 05 февраля 2005 года в должности врача акушера-гинеколога акушерского физиологического отделения ММУ Родительный дом № 1 исчислены пенсионным органом в календарном порядке. Истец полагает решение пенсионного органа неправомерным, в связи с чем просит признать незаконным решение ГУ – ОПФР по Волгоградской области от 31 января 2022 года № 41814/22 в части отказа во включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости ФИО1 ФИО7. периодов 01 сентября 1995 года по 31 июля 1996 года в качестве врача-интерна, 18 ноября 1998 года, с 16 ноября 2000 года по 17 ноября 2000 года, 21 ноября 2001 года, с 14 апреля 2006 года по 29 апреля 2006 года, с 25 октября 2012 года по 28 октября 2012 года – нахождение истца в командировке, период с 01 июля 2002 года по 02 июля 2002 года – дни предоставляемые донорам. Периоды времени с 19 ноября 1998 года по 31 декабря 1998 года, с 01 января 1999 года по 31 декабря 1999 года, с 01 января 2000 года по 15 ноября 2000 года, с 11 января 2005 года по 05 февраля 2005 года в должности врача акушера-гинеколога акушерского физиологического отделения ММУ Родительный дом № 1 в льготном исчислении как 1 год и 6 месяцев за год работы, обязать включить в стаж работы истца спорные периоды в льготном исчислении.

Истец ФИО1 ФИО7 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истца ФИО2 ФИО11, действующая на основании ордера, в судебном заседании иск поддержала, на удовлетворении настаивала.

Представитель ответчика Арустамян ФИО12 действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, просила отказать.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1 Конституции Российской Федерации).

Закрепляя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель определил, как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

Пенсия независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее, чем со дня возникновения права на нее.

Согласно пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список), а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила).

В соответствии с утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации Списками для зачета стажа в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, необходимо, чтобы работа одновременно протекала в должностях, поименованных разделом "Наименование должностей" Списка и в учреждениях, поименованных разделом "Наименование учреждений".

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (части 3, 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 указанного Закона Правительством Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ принято постановление N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Так, в подпункте "н" пункта 1 названного постановления указано, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с учетом спорных периодов:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения (далее также - Список должностей от ДД.ММ.ГГГГ N 1066), и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

В соответствии с разделом "Наименования должностей" Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы в должностях фельдшер, фельдшер-лаборант, старший фельдшер, фельдшер (медицинская сестра) Станции скорой медицинской помощи.

Учитывая разъяснения, содержащиеся в пункте 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" о том, что при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений.

Федеральный законодатель, закрепляя право лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, на досрочное назначение страховой пенсии по старости, учитывает не только специфику их профессиональной деятельности, но и особенности функционирования учреждений здравоохранения, организация труда в которых предполагает соблюдение специальных условий и выполнение определенной нагрузки, что само по себе не может рассматриваться как ограничение прав граждан на пенсионное обеспечение (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1920-О).

Из материалов дела следует, решением пенсионного органа истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия 30 летнего стажа для определения права на досрочную пенсию, а также не достижением сроков назначения страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона № – ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях».

При этом из специального стажа истца исключены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве врача-интерна кафедры акушерства и гинекологии Волгоградской медицинской академии, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение истца в командировке, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – дни предоставляемые донорам.

Периоды времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача акушера-гинеколога акушерского физиологического отделения ММУ Родительный дом № 1 исчислены пенсионным органом в календарном порядке.

Положениями пункта 1 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, льготный порядок исчисления стажа предусмотрен для оперирующих врачей-специалистов всех наименований отделений хирургического профиля стационаров, в больницах всех наименований.

Периоды вышеуказанной работы засчитываются в специальный стаж в льготном исчислении (1 года работы за 1 год 6 месяцев) при условии, если деятельность осуществлялась в отделении хирургического профиля стационара, в течение нормальной либо сокращенной продолжительности рабочего времени в объеме полной ставки.

Как разъяснено в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Из трудовой книжки ФИО1 ФИО7. следует, ДД.ММ.ГГГГ последняя принята на должность врача акушера-гинеколога в ММУ «Родильный ».

ДД.ММ.ГГГГ переведена врачом акушером-гинекологом.

ДД.ММ.ГГГГ переведена заведующей акушерским физиологическим отделением, врачом акушером-гинекологом.

Согласно справке, уточняющей занятость в соответствующих должностях, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, осуществление трудовой деятельности ФИО1 ФИО7. дает право на досрочное назначение пенсии по старости.

Из выписки индивидуального лицевого счета застрахованного лица, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ закодированы работодателем, как периоды, дающие право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Кроме того, в судебном заседании установлен факт того, что ФИО1 ФИО7 в спорные периоды времени являлась оперирующим врачом, что подтверждается операционными журналами, тарификационными списками работников ММУ «Родительный », копиями лицевых счетов.

Разрешая спор и удовлетворяя требования истца о включении в специальный стаж ФИО1 ФИО7 периодов работы в должности врача акушера-гинеколога акушерского физиологического отделения ММУ Родительный ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как 1 год и 6 месяцев за год работы, суд исходит из того, что истец фактически осуществляла лечебную хирургическую деятельность на полную ставку в должности врача акушера-гинеколога.

Положения Трудового кодекса Российской Федерации предусматривают возможность работодателю направлять работника для выполнения его должностных обязанностей в иную местность, отличающуюся от предусмотренного трудовым договором места работы, без изменении существенных условий трудового договора, которыми являются, в соответствии с положениями ст. 56, 57 Трудового кодекса Российской Федерации работа по обусловленной трудовой функции, что указывает на выполнение работником возложенных на него обязанностей и оплата за предусмотренную трудовым договором деятельность по занимаемой работником должности.

Работникам помимо закрепленных в Трудовом кодексе общих гарантий и компенсаций (гарантии при приеме на работу, переводе на другую работу, по оплате труда и др.) за счет средств работодателя предоставляются иные гарантии и компенсации, в частности при направлении в служебные командировки и в других случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами (часть 1 статьи 165 Трудового кодекса Российской Федерации).

При предоставлении гарантий и компенсаций соответствующие выплаты производятся за счет средств работодателя (часть 2 статьи 165 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 166 Трудового кодекса Российской Федерации служебная командировка - это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой (статья 167 Трудового кодекса Российской Федерации).

В случае направления в служебную командировку работодатель обязан возмещать работнику: расходы по проезду; расходы по найму жилого помещения; дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные); иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя (часть 1 статьи 168 Трудового кодекса Российской Федерации).

Учитывая, что период нахождения истца в командировке ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, принимая во внимание, что данные периоды отражены работодателем в выписке ИЛС, они подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в льготном исчислении как 1 год 6 месяцев за 1 год работы.

С учетом установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание неправомерность исключения спорных периодов из специального стажа истца, суд приходит к выводу о незаконности решения пенсионного органа в части отказа во включении в специальный стаж ФИО1 ФИО7 периодов работы в льготном исчислении как 1 год 6 месяцев за год работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача акушера – гинеколога акушерского физиологического отделения ММУ «Родильный »; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача акушера – гинеколога физиологического отделения ММУ «Родильный »; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача акушера – гинеколога гинекологического отделения ММУ «Родильный »; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача акушера-гинеколога физиологического отделения ММУ «Родильный »; периоды нахождения в командировке ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В этой связи на пенсионный орган подлежит возложению обязанность по включению в стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном исчислении как 1 год 6 месяцев за год работы, периоды работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача акушера – гинеколога акушерского физиологического отделения ММУ «Родильный »; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача акушера – гинеколога физиологического отделения ММУ «Родильный »; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача акушера – гинеколога гинекологического отделения ММУ «Родильный »; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача акушера-гинеколога физиологического отделения ММУ «Родильный »; периоды нахождения в командировке ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Отказывая в удовлетворении остальной части исковых требований, суд руководствуется следующим.

Согласно Положению об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов (приложение N 3 к приказу Министерства здравоохранения СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 44, утвержденному Министром здравоохранения СССР ДД.ММ.ГГГГ, Министром высшего и среднего специального образования СССР ДД.ММ.ГГГГ) интернатура - это обязательная одногодичная последипломная подготовка для выпускников медицинских институтов с целью получения ими квалификации врача-специалиста. Для прохождения интернатуры выпускники медицинских институтов зачисляются в качестве врачей-интернов по соответствующей специальности. Заработная плата врачам-интернам выплачивается в течение всего периода в размере, установленном действующим законодательством для врачей соответствующей специальности и стажа. Подготовка врачей-интернов проводится по индивидуальному плану на основании типовых учебных планов и программ. Во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной основе. На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения. В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности (пункты 1, 8, 9, 14, 16 названного Положения).

Согласно Приказу Минздрава СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 669 "Об утверждении Инструкции о порядке выплаты заработной платы врачам, проходящим одногодичную специализацию (интернатуру)" врачам, проходящим интернатуру, выплачивается заработная плата в течение всего периода прохождения специализации, учитывая очередной отпуск, в размере, предусмотренном действующим законодательством по той должности, на которую зачислен врач в учреждение здравоохранения на штатную должность для прохождения интернатуры.

В Номенклатуре должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 377, должность врача-интерна прямо не отнесена к числу врачей-специалистов, а поименована среди должностей врачей, специалистов с высшим медицинским образованием.

В соответствии с Положением об оплате труда работников здравоохранения Российской Федерации, утвержденным названным Приказом, к врачебному персоналу лечебно-профилактических учреждений отнесены: врачи-интерны, врачи-стажеры, врачи-специалисты (общей практики, хирурги всех наименований, анестезиологи, урологи и др.), старшие врачи, педиатры (п. 3.3 Положения).

Тарифно-квалификационными характеристиками по должностям работников здравоохранения Российской Федерации, утвержденными Постановлением Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 43, предусмотрен раздел 2.1 "Специалисты с высшим медицинским и фармацевтическим образованием", где предусмотрен врач-интерн, который осуществляет функции врача под руководством врача-специалиста, отвечая наравне с ним за свои действия.

Постановлением Совмина РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 464 были предусмотрены должности, отделения и медицинские учреждения, работа в которых дает право на исчисление срока выслуги в льготном исчислении: один год работы за один год и 6 месяцев.

Таким образом, период прохождения интернатуры отдельными категориями врачей-специалистов, может быть засчитан им в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии документального подтверждения выполнения врачом-интерном функциональных обязанностей в должности врача-специалиста в полном объеме.

Следовательно, обстоятельством, имеющим значение для разрешения настоящего спора в указанной части, является установление выполнения истцом в полном объеме функциональных обязанностей врача при прохождении им интернатуры в оспариваемый период.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Обязанность по предоставлению доказательств в подтверждение периодов работы при включении их в специальный стаж возложена на гражданина, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии.

Вместе с тем, доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, которые бы подтверждали исполнение ФИО1 ФИО7. обязанностей по той должности, на которую зачислен врач в учреждение здравоохранения на штатную должность для прохождения интернатуры, истцом в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют правовые основания для включения периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготный стаж истца, дающий право на назначение досрочной пенсии, в исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев у суда не имеется.

Не подлежат включению в специальный стаж истца в льготном исчислении периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – дни предоставляемые донорам в силу следующего.

Согласно пункту 2 указанных выше Правил при исчислении стажа работы в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Согласно выписке ИЛС период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ представлен работодателем как работа на общих основаниях, без указания специального кода профессии.

Учитывая установленные обстоятельства, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве врача-интерна, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ дни предоставляемые донорам не подлежат включению в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО1 ФИО7 к Государственному учреждению - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по о признании незаконным в части решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить спорные периоды работы в специальный страховой стаж – удовлетворить в части.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в специальный стаж ФИО1 ФИО7 периодов работы в льготном исчислении как 1 год 6 месяцев за год работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача акушера – гинеколога акушерского физиологического отделения ММУ «Родильный »; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача акушера – гинеколога физиологического отделения ММУ «Родильный »; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача акушера – гинеколога гинекологического отделения ММУ «Родильный »; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача акушера-гинеколога физиологического отделения ММУ «Родильный »; периоды нахождения в командировке ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить обязанность на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по включить в стаж работы ФИО1 ФИО7, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном исчислении как 1 год 6 месяцев за год работы, следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача акушера – гинеколога акушерского физиологического отделения ММУ «Родильный » в льготном исчислении как 1 год 6 месяцев за год работы дополнительной продолжительностью 22 дня;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача акушера – гинеколога физиологического отделения ММУ «Родильный » в льготном исчислении как 1 год 6 месяцев за год работы дополнительной продолжительностью 6 месяцев 1 день;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача акушера – гинеколога гинекологического отделения ММУ «Родильный » в льготном исчислении как 1 год 6 месяцев за год работы дополнительной продолжительностью 5 месяцев 7 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача акушера-гинеколога физиологического отделения ММУ «Родильный » в льготном исчислении как 1 год 6 месяцев за год работы дополнительной продолжительностью 13 дней;

периоды нахождения в командировке:

ДД.ММ.ГГГГ год общей продолжительностью 2 дня;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ общей продолжительностью 3 дня;

ДД.ММ.ГГГГ общей продолжительностью 2 дня;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ общей продолжительностью 24 дня;

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ общей продолжительностью 3 дня.

В удовлетворении остальной части иска ФИО1 ФИО7 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по о признании незаконным в части решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, возложении обязанности включить спорные периоды работы в специальный страховой стаж – отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения составлен ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: С.В. Дрогалева