< >

Дело № 2а-4507/2022

УИД 35RS0001-02-2022-004595-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 сентября 2022 года г. Череповец

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Вавиловой С.А.

при секретаре Герасимовой Л.А.

с участием посредством системы видеоконференц-связи административного истца ФИО1, его представителя адвоката Шилова С.И.,представителя административных ответчиков ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ СИЗО № УФСИН России по <адрес>, начальнику ФКУ СИЗО № УФСИН России по <адрес> ФИО3 чу, УФСИН России по <адрес> о признании незаконными приказов, постановлений о применении мер взыскания,

установил:

ФИО1 обратился в суд с настоящим административным иском к ФКУ СИЗО № УФСИН России по <адрес>, начальнику ФКУ СИЗО № УФСИН России по <адрес> ФИО3, УФСИН России по <адрес> о признании незаконными приказов, постановлений о применении мер взыскания, указав, что приговором Череповецкого городского суда от ДД.ММ.ГГГГ он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы, которое он в настоящее время отбывает в ФКУ ИК№ УФСИН России по <адрес>.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он содержался в ФКУ СИЗО№ УФСИН России по <адрес> <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ. приказом начальника ФКУ СИЗО№ УФСИН России по <адрес> № ос на него наложено дисциплинарное взыскание - выговор, за нарушение ч.1,3 приложения № Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы.

ДД.ММ.ГГГГ приказом начальника ФКУ СИЗО№ УФСИН России по <адрес> № ос, ДД.ММ.ГГГГ приказом начальника ФКУ СИЗО№ УФСИН России по <адрес> № ос на него наложены дисциплинарные взыскания - выговоры за нарушение ч. 1,2 приложения № Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ врио начальника ФКУ СИЗО-З УФСИН России по <адрес> вынесены постановления о применении к нему меры взыскания: объявлены выговоры за нарушение установленного порядка отбывания наказания.

По всем вышеуказанным приказам и постановлениям составлены акты о его отказе от ознакомления с данными документами, подписанные сотрудниками ФКУ СИЗО№ УФСИН России по <адрес>.

Как указывает административный истец, ни с одним из перечисленных выше постановлений и приказов о наложении на него дисциплинарного взыскания он ознакомлен не был, от ознакомления с данными постановлениями и приказами не отказывался, никто не предлагал ему дать объяснение, в его присутствии акты отказа от дачи объяснений не составлялись. О фактах привлечения к дисциплинарным взысканиям ему стало известно лишь в ДД.ММ.ГГГГ, после получения запрашиваемых сведений адвокатом, представляющим его интересы. Таким образом, он не только был лишен права ознакомиться с вышеперечисленными документами, но и обжаловать решения о наложении дисциплинарных взысканий.

Жалоб по данному факту в вышестоящий в порядке подчиненности орган или вышестоящему в порядке подчиненности лицу он не подавал.

Просил признать незаконными приказы начальника ФКУ СИЗО№ УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, постановления врио начальника ФКУ СИЗО№ УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании административный истец ФИО1, его представитель адвокат Шилов С.И. исковые требования поддержали по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.Кроме того, административный истец указал, что факт нарушений им не оспаривается, однако процедуру привлечения считает нарушенной.

Представитель административных ответчиков - ФКУ СИЗО № УФСИН России по <адрес>, УФСИН России по <адрес> по доверенностям ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях, сославшись на факт ознакомления административного истца с ПВР и правилами распорядка в следственном изоляторе, процедуру наложения взысканий считает соблюденной. Также указала на пропуск административным истцом срока обращения в суд по оспариванию взысканий.

В судебное заседание административный ответчик начальник ФКУ СИЗО № УФСИН России по <адрес> ФИО3 не явился, извещен надлежаще.

Выслушав пояснения административного истца, его представителя, представителя административных ответчиков, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (ред. от 11.06.2022г.), содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Согласно части 1 статьи 15 названного Закона, в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

В целях обеспечения режима в местах содержания под стражей утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений (статья 16 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ).

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14 октября 2005 г. N 189 были утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы (Зарегистрировано в Минюсте России 08.11.2005г. N 7139),утратили силу 16.07.2022г., в связи с изданием приказа Минюста России от 04.07.2022г. N 110 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы" (Зарегистрировано в Минюсте России 05.07.2022г. N 69157)

Пунктом 4 главы 1 Правил, действовавших на момент спорных правоотношений, предусматривалось, что лица, содержащиеся в СИЗО, должны выполнять возложенные на них Федеральным законом обязанности и соблюдать Правила поведения подозреваемых и обвиняемых (приложение N 1). Невыполнение ими своих обязанностей и правил поведения влечет ответственность в установленном порядке.

В соответствии со ст.36 Федерального закона от 15.07.1995г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", подозреваемые и обвиняемые обязаны:1) соблюдать порядок содержания под стражей, установленный настоящим Федеральным законом и Правилами внутреннего распорядка;2) выполнять законные требования администрации мест содержания под стражей;3) соблюдать требования гигиены и санитарии;4) соблюдать правила пожарной безопасности;5) бережно относиться к имуществу мест содержания под стражей;6) проводить уборку камер и других помещений в порядке очередности;7) не совершать действий, унижающих достоинство сотрудников мест содержания под стражей, подозреваемых и обвиняемых, а также других лиц;8) не препятствовать сотрудникам мест содержания под стражей, а также иным лицам, обеспечивающим порядок содержания под стражей, в выполнении ими служебных обязанностей;9) не совершать умышленных действий, угрожающих собственной жизни и здоровью, а также жизни и здоровью других лиц.

В силу ст.39 данного Закона, взыскания за нарушения установленного порядка содержания под стражей налагаются начальником места содержания под стражей или его заместителем, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей статьи 40 настоящего Федерального закона. За одно нарушение на виновного не может быть наложено более одного взыскания. Взыскание налагается с учетом обстоятельств совершения нарушения и поведения подозреваемого или обвиняемого. Взыскание может быть наложено не позднее десяти суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее двух месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание применяется, как правило, немедленно, а в случае невозможности его немедленного применения - не позднее месяца со дня его наложения. До наложения взыскания у подозреваемого или обвиняемого берется письменное объяснение. Лицам, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрации. В случае отказа от дачи объяснения об этом составляется соответствующий акт. Взыскание в виде выговора налагается в устной или письменной форме, другие взыскания - в письменной форме. Подозреваемые и обвиняемые имеют право обратиться с обжалованием взыскания к вышестоящему должностному лицу, прокурору или в суд. Подача жалобы не приостанавливает исполнение взыскания.

В соответствии с п. 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания", нарушение условий содержания является основанием для обращения лишенных свободы лиц за судебной защитой, если они полагают, что действиями (бездействием), решениями или иными актами органов государственной власти, их территориальных органов или учреждений, должностных лиц и государственных служащих нарушаются или могут быть нарушены их права, свободы и законные интересы (ст. 46 Конституции Российской Федерации).

Согласно части 2 статьи 11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов.

Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей влечет установленную законом ответственность (часть 6 статьи 11 указанного выше Кодекса).

В соответствии с частью 1 статьи 115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным могут применяться следующие меры взыскания: выговор, дисциплинарный штраф, водворение в штрафной изолятор, перевод в одиночные камеры или в камеры специального типа.

Порядок применения взысканий к осужденным к лишению свободы установлен статьей 117 поименованного Кодекса.

Согласно частям 1 и 2 ст.117 УИК РФ, при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий. Взыскание налагается постановлением начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего.

Разрешая административный иск в соответствии с положениями ст.178 КАС РФ, т.е. в объеме заявленных административным истцом требований - по заявленному предмету и основанию административного иска,суд приходит к следующему.

Установлено, что ФИО1 осужден приговором Череповецкого городского суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. по ч. 2 ст.228 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. В период с ДД.ММ.ГГГГ содержался под стражей в ФКУ СИЗО№ УФСИН России по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ убыл для отбывания наказания в ФКУ ИК№ УФСИН России по <адрес>.

К ФИО1 в период содержания под стражей в ФКУ СИЗО№ УФСИН России по <адрес> были применены меры взыскания: выговор ДД.ММ.ГГГГ по факту нарушений ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, выговор ДД.ММ.ГГГГ. по факту нарушения ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, выговор ДД.ММ.ГГГГ по факту нарушений ДД.ММ.ГГГГ, выговор ДД.ММ.ГГГГ по факту нарушений ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, выговор ДД.ММ.ГГГГ по факту нарушений ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, выговор ДД.ММ.ГГГГ по факту нарушений ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, выговор ДД.ММ.ГГГГ по факту нарушений ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, законность которых и оспаривается в настоящем административном иске административным истцом.

Как следует из собранных по делу доказательств,

Приказом начальника ФКУ СИЗО№ УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № заключенному под стражу ФИО1 объявлен выговор за нарушение режима содержания, ч. 1,3 приложения № Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов, утвержденных Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14 октября 2005 года № 189. Как следует из данного приказа, ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 01 мин. и ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 20 мин., находясь в камере №, ФИО1 допустил нарушение режима содержания, а именно: закрыл объектив видеокамеры, чем препятствовал осуществлению надзора оператору. Законные требования сотрудника СИЗО прекратить нарушение не выполнил.

Факты нарушений зафиксированы системой видеонаблюдения. Обстоятельства совершенного ФИО1 дисциплинарного проступка подтверждаются рапортами сотрудников следственного изолятора (младшего инспектора дежурной службы, оператора ОРиН ) за № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

По факту нарушения у административного истца истребовано объяснение, по существу заданных вопросов ФИО1 давать письменное объяснение отказался, факт нарушения не признал, от ознакомления с приказом отказался, что подтверждается актами сотрудников следственного изолятора.

Приказом начальника ФКУ СИЗО-З УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ос заключенному под стражу ФИО1 объявлен выговор за нарушение режима содержания, ч. 1,2 приложения № Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов, утвержденных Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Как следует из данного приказа, ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 50 мин., ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 20 мин., ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 00 мин., находясь в камере №, ФИО1 допустил нарушение режима содержания, а именно: во время утреннего обхода камеры, не выполнил обязанности дежурного по камере, а именно: при входе в камеру сотрудников СИЗО отказался докладывать о количестве лиц, находящихся в камере, и расписываться в журнале назначения дежурных по камерам.

Факты нарушений зафиксированы на видеорегистратор ПВР «< >» №. Обстоятельства совершенного ФИО1 дисциплинарного проступка подтверждаются рапортами сотрудников следственного изолятора (младшего инспектора дежурной службы, ДПНСИ, ЗДПНСИ) за № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

По факту нарушения у административного истца истребовано объяснение, по существу заданных вопросов ФИО1 давать письменное объяснение отказался, факт нарушения не признал,от ознакомления с приказом отказался, что подтверждается актами сотрудников следственного изолятора.

Приказом начальника ФКУ СИЗО№ УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ос заключенному под стражу ФИО1 объявлен выговор за нарушение режима содержания, ч. 1,2 приложения № Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов, утвержденных Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14 октября 2005 года № 189. Как следует из данного приказа, ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 30 мин., находясь в камере №, ФИО1 допустил нарушение режима содержания, а именно: во время утреннего обхода камеры, не выполнил обязанности дежурного по камере, а именно: при входе в камеру сотрудников СИЗО отказался докладывать о количестве лиц, находящихся в камере, и расписываться в журнале назначения дежурных по камерам.

Факт нарушения зафиксирован на видеорегистратор ПВР «Дозор» №. Обстоятельства совершенного ФИО1 дисциплинарного проступка подтверждаются рапортами сотрудников следственного изолятора (младшего инспектора дежурной службы, ЗДПНСИ) за № от ДД.ММ.ГГГГ.

По факту нарушения у административного истца истребовано объяснение, по существу заданных вопросов ФИО1 давать письменное объяснение отказался, факт нарушения не признал,от ознакомления с приказом отказался, что подтверждается актами сотрудников следственного изолятора

Постановлением о применении к осужденному меры взыскания врио начальника ФКУ СИЗО№ УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужденному ФИО1 объявлен выговор за нарушение установленного порядка отбывания наказания, ст. 11 ч. 2 УИК РФ, п. 4, ч. 1,2 приложения № Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов, утвержденных Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Как следует из данного постановления, ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 55 мин., ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 00 мин., ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 05 мин. ФИО1, содержащийся в камере №, допустил нарушение режима содержания, а именно: во время утреннего обхода камеры, не выполнил обязанности дежурного по камере, а именно: при входе в камеру сотрудников СИЗО отказался докладывать о количестве лиц, находящихся в камере, и расписываться в журнале назначения дежурных по камерам.

Факты нарушения зафиксированы на видеорегистратор ПВР «Дозор» №. Обстоятельства совершенного ФИО1 дисциплинарного проступка подтверждаются рапортами сотрудников следственного изолятора (младшего инспектора дежурной службы, ЗДПНСИ, ДПНСИ) за № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

По факту нарушения у административного истца истребовано объяснение, по существу заданных вопросов ФИО1 давать письменное объяснение отказался, факт нарушения не признал,с постановлением ознакомиться отказался, что подтверждается актами сотрудников следственного изолятора.

Постановлением о применении к осужденному меры взыскания врио начальника ФКУ СИЗО№ УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужденному ФИО1 объявлен выговор за нарушение установленного порядка отбывания наказания, ст. 11 ч. 2 УИК РФ, п. 4, ч. 1,2 приложения № Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов, утвержденных Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Как следует из данного постановления, ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 20 мин., ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 50 мин. ФИО1, содержащийся в камере №, допустил нарушение режима содержания, а именно: во время утреннего обхода камеры, не выполнил обязанности дежурного по камере, при входе в камеру сотрудников СИЗО отказался докладывать о количестве лиц, находящихся в камере, и расписываться в журнале назначения дежурных по камерам.

Факты нарушения зафиксированы на видеорегистратор ПВР «Дозор» №. Обстоятельства совершенного ФИО1 дисциплинарного проступка подтверждаются рапортами сотрудников следственного изолятора (младшего инспектора дежурной службы, ЗДПНСИ) за № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

По факту нарушения у административного истца истребовано объяснение, по существу заданных вопросов ФИО1 давать письменное объяснение отказался, факт нарушения не признал, от ознакомления с постановлением отказался, что подтверждается актами сотрудников следственного изолятора.

Постановлением о применении к осужденному меры взыскания врио начальника ФКУ СИЗО№ УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужденному ФИО1 объявлен выговор за нарушение установленного порядка отбывания наказания, ст. 11 ч. 2 УИК РФ, п. 4, ч. 1,2 приложения № Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов, утвержденных Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Как следует из данного постановления, ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 30 мин., ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 25 мин. ФИО1, содержащийся в камере №, допустил нарушение режима содержания, а именно: во время утреннего обхода камеры, не выполнил обязанности дежурного по камере, при входе в камеру сотрудников СИЗО отказался докладывать о количестве лиц, находящихся в камере, и расписываться в журнале назначения дежурных по камерам.

Факты нарушения зафиксированы на видеорегистратор ПВР «Дозор» №. Обстоятельства совершенного ФИО1 дисциплинарного проступка подтверждаются рапортами сотрудников следственного изолятора (младшего инспектора дежурной службы, ЗДПНСИ) за № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

По факту нарушения у административного истца истребовано объяснение, по существу заданных вопросов ФИО1 давать письменное объяснение отказался, факт нарушения не признал, от ознакомления с постановлением отказался, что подтверждается актами сотрудников следственного изолятора.

Постановлением о применении к осужденному меры взыскания врио начальника ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужденному ФИО1 объявлен выговор за нарушение установленного порядка отбывания наказания, ст. 11 ч. 2 УИК РФ, п. 4, ч. 1,2 приложения № Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов, утвержденных Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Как следует из данного постановления, ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 45 мин., ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 05 мин., ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 45 мин. ФИО1, содержащийся в камере №, допустил нарушение режима содержания, а именно: во время утреннего обхода камеры, не выполнил обязанности дежурного по камере, при входе в камеру сотрудников СИЗО отказался докладывать о количестве лиц, находящихся в камере, и расписываться в журнале назначения дежурных по камерам.

Факты нарушения зафиксированы на видеорегистратор ПВР «Дозор» №. Обстоятельства совершенного ФИО1 дисциплинарного проступка подтверждаются рапортами сотрудников следственного изолятора (младшего инспектора дежурной службы, ДПНСИ, ЗДПНСИ) за № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, 1694 от ДД.ММ.ГГГГ.

По факту нарушения у административного истца истребовано объяснение, по существу заданных вопросов ФИО1 давать письменное объяснение отказался, факт нарушения не признал,от ознакомления с постановлением отказался, что подтверждается актами сотрудников следственного изолятора

Из материалов, представленных из личного дела следует, что по данным фактам с административным истцом были проведены беседы, разъяснены ПВР СИЗО ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ, согласно заключению от ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка по факту нарушения режима содержания ДД.ММ.ГГГГ

В ходе настоящего судебного разбирательства с целью проверки доводов сторон, судом были допрошены в качестве свидетелей сотрудники следственного изолятора: А., В., Г.Б., которые подтвердили факты составления актов по фактам отказов ФИО1 от дачи объяснения по установленным нарушениям и отказа ознакомления его с приказами. Записи видеорегистратора по истечении не сохранились.

Как указывалось ранее, на момент возникновения спорных правоотношений пунктом 4 главы 1 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов, утвержденных Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14 октября 2005 года N 189 (зарегистрировано в Минюсте России 08.11.2005г. N 7139) предусмотрено, что лица, содержащиеся в СИЗО, должны выполнять возложенные на них Федеральным законом обязанности и соблюдать Правила поведения подозреваемых и обвиняемых (приложение N 1). Невыполнение ими своих обязанностей и правил поведения влечет ответственность в установленном порядке.

В соответствии с пунктом 1 Приложения N 1 данных Правил, подозреваемые и обвиняемые обязаны соблюдать порядок содержания под стражей, установленный Федеральным законом и Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы.

Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Минюста России от 04.07.2022г. N 110 (Зарегистрированы в Минюсте России 05.07.2022 N 69157), в пунктах 9,10 также предусмотрено, что подозреваемые и обвиняемые обязаны, в том числе соблюдать порядок и условия содержания под стражей, установленный Федеральным законом N 103-ФЗ и настоящими Правилами; выполнять законные требования администрации СИЗО; не препятствовать работникам СИЗО, а также иным лицам, обеспечивающим порядок содержания под стражей, в выполнении ими служебных обязанностей; дежурить по камере в порядке очередности, установленном администрацией СИЗО, с учетом медицинских показаний, за исключением инвалидов I и II групп. Подозреваемые и обвиняемые, назначенные дежурными по камере, обязаны: расписываться в журнале назначения дежурных по камерам об ознакомлении с обязанностями дежурного по камере; при входе в камеру сотрудников СИЗО докладывать о количестве подозреваемых и обвиняемых, находящихся в камере.

Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от 04.07.2022г. N 110 (Зарегистрированы в Минюсте России 05.07.2022 N 69157) предусматривается обязанность осужденных к лишению свободы выполнять требования законодательства Российской Федерации и настоящих Правил; соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ; выполнять законные требования работников УИС (пункт 10).

Установив в ходе рассмотрения дела в данном случае факты допущенных административным истцом нарушений Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов, имевших место, суд исходит из того, что порядок и сроки наложения взысканий не нарушены, процедура применения мер взыскания соблюдена, при наложении взысканий должностным лицом следственного изолятора учтены данные о личности подозреваемого, обстоятельства нарушения.

С учетом изложенного, суд руководствуясь приведенными выше положениями действующего законодательства, оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности и взаимосвязи в порядке статьи 84 КАС РФ, исходя из фактических обстоятельств дела, приходит к выводу о том, что оспариваемые административным истцом действия (приказы и постановления) соответствуют нормам действующего законодательства, административным ответчиком представлены доказательства соблюдения процедуры применения мер взыскания и их соразмерность, нарушений прав и законных интересов административного истца не допущено, в связи с чем, административный иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении требований ФИО1 к ФКУ СИЗО № УФСИН России по <адрес>, начальнику ФКУ СИЗО № УФСИН России по <адрес> ФИО3 чу, УФСИН России по <адрес> о признании незаконными приказов, постановлений о применении мер взыскания, отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 22 сентября 2022 года.

< >

< >

Судья: Вавилова С.А.

< >