Решение по делу № 2-6356/2023 от 27.12.2023

Дело № 2-6356/2023

УИД 26RS0001-01-2023-010018-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения объявлена 27 декабря 2023 года.

Решение изготовлено в полном объеме 27 декабря 2023 года.

27 декабря 2023 года г. Ставрополь

Промышленный районный суд г. Ставрополя Ставропольского края

В составе:

Председательствующего судьи Лысенко Н.С.,

при секретаре Экба А.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации <адрес> об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Промышленный районный суд <адрес> с исковым заявлением к Администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование иска указано, что ФИО1 на праве собственности, принадлежит гараж в ПКГСК «Элерон» <адрес>, №, с кадастровым номером 26:12:011504:411, расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером 26:12:011504:203, местоположение: <адрес>, ПКГСК «Элерон» <адрес>, №. Постановлением главы администрации <адрес> дата №, ФИО1, был предоставлен в аренду земельный участок под капитальным гаражом № в ПКГСК «Элерон», 55 кв. м.

Для приведения в порядок документов на земельный участок, она обратилась по вопросу уточнения местоположения границ и площади земельного участка. Был подготовлен акт согласования местоположения границ земельного участка, который был сдан в Комитет градостроительства <адрес>.

дата получено решение об отказе в согласовании местоположения границ земельного участка №, в связи с тем, что границы уточняемого земельного участка, превышают установленные ПЗЗ и должны быть не более 42 кв. м.

Согласно заключению кадастрового инженера, границы уточняемого земельного участка, пересекают границы земельного участка с кадастровым номером 26:12:011503:9601, которые образовались уже после строительства гаража и регистрации права собственности.

Гараж построен и находится в таких границах более 15 лет. Местоположение гаража соответствует схеме. Кто и на каком основании уточнил границы земельного участка с кадастровым номером 26:12:011503:9601, в нарушение прав собственников гаражей и членов ПКГСК «Элерон» <адрес>, не известно.

Ст. 68 Земельного кодекса РФ установлено, что землеустройство включает в себя мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства, организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства.

Согласно ст. 69 Земельного кодекса РФ землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.

Ст. 60 Земельного кодекса РФ установлено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения могут быть пресечены путем восстановления положения существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу их нарушения.

В соответствии с ч. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 22 Федерального закона от дата № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" необходимым для кадастрового учета документом является межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ);

Ст. 38 ч. 7 Федерального закона дата № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» установлено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21, 25 - 29 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости (ч. 1 ст. 16 Закона о кадастре).

Просит признать наличие реестровой ошибки, допущенной в результаты межевания земельного участка с кадастровым номером 26:12:011503:9601, местоположение: <адрес>, в части уточнения границ земельного участка с кадастровым номером 26:12:011504:203, местоположение: <адрес>, ПКГСК «Элерон», №. Установить границы земельного участка с кадастровым номером 26:12:011504:203, местоположение: <адрес>, ПКГСК «Элерон», №, в координатах:

Длина линий

Х, (м)

Y,(м)

473678,09

1312679,02

6,29

473676,73

1312685,16

4,18

473680,83

1312685,98

6,10

473682,09

1312680,02

0,15

473682,12

1312679,87

6,52

473683,58

1312673,51

4,17

473679,51

1312672,61

6.57

473678,09

1312679,02

Считать Решение суда основанием для внесения в сведения единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним установленных сведений и изменений в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>.

В судебное заседание истец ФИО1, извещенная о времени и месте судебного разбирательства, не явилась, представив ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие. Суд на основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

В судебное заседание представитель ответчика администрации <адрес> извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явился, причины неявки суду неизвестны. Суд на основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание представители третьих лиц комитета градостроительства администрации <адрес>, ПКГСК «Элерон», третье лицо Битой Г.В., извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явились, причины неявки суду неизвестны. Суд на основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в отдельности и в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствие со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

Согласно Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (ст. 9, ч. 2); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (ст. 36, ч. 1); условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (ст. 36, ч. 3). Таким федеральным законом, регулирующим, в том числе условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, является, в частности, Земельный кодекс Российской Федерации.

В силу ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Способы защиты гражданских прав установлены в ст.12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, перечень которых не является исчерпывающим. Однако согласно указанной норме, защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом. То есть способ защиты гражданских прав должен быть предусмотрен в ст.12 ГК РФ или в ином законе.

В соответствии со ст.11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции РФ, международных договоров РФ, федеральных законов, нормативных правовых актов Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истцу на праве собственности, принадлежит гараж в ПКГСК «Элерон» <адрес>, №, с кадастровым номером 26:12:011504:411, расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером 26:12:011504:203, местоположение: <адрес>, ПКГСК «Элерон» <адрес>, №. Постановлением главы администрации <адрес> дата №, ФИО1, был предоставлен в аренду земельный участок под капитальным гаражом № в ПКГСК «Элерон», 55 кв. м.

Определением Промышленного районного суда <адрес> от дата по данному гражданскому делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой было поручено эксперту ФИО2.

В материалы дела представлено заключение эксперта № Э2-6356/23 от дата ФИО2 по данному гражданскому делу.

В процессе исследования экспертом определены фактические координаты характерных точек границ земельных участков.

Согласно выводам заключения эксперта указано:

Вопрос №. При постановке на кадастровый учет и уточнения границ земельного участка с кадастровым номером 26; 12:011503.9601,местоположение: <адрес>, была ли допущена реестровая (техническая) ошибка, если была, то каковы варианты ее исправления в отношении земельного участка с кадастровым номером 26:12:011504:203, местоположение: <адрес>, ПКГСК«Элерон»№?.

Ответ: Согласно проведенному исследованию в отношении границ земельного участка с КН 26:12:011503:9601, сведения о котором внесены в ЕГРН, определено наличие реестровой (кадастровой) ошибки в местоположении границ данного земельного участка. Исправление реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с КН 26:12:011503:9601 в отношении фактических границ земельного участка с КН 26:12:011504:203 (под гаражом № ПК ГСК «Элерон») заключается:

Вариант 1- подготовка межевого плана по исправление реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с КН 26:12:011503:9601, с учетом фактических границ земельного участка с КН 26:12:011504:203 (гараж: № ПК ГСК «Элерон»).

Вариант 2- признать границы, площадь земельного участка с КН 26:12:011503:9601 декларированными (неустановленными), подлежащие уточнению.

Вопрос №. Каковы фактические границы, координаты и площадь земельного участка с кадастровым номером 26:12:011504:203 местоположение: <адрес>, ПКГСК «Элерон» №?.

Ответ: Границы земельного участка с КН 26:12:011504:203, расположенного под существующим гаражом № ПК ГСК «Элерон», определены по существующим на местности ограждающим конструкциям (стены гаража), визуально определяемым на местности. Фактические границы (их конфигурация) земельного участка с КН 26:12:011504:203 расположенного под гаражом № ПК ГСК «Элерон» указаны в (Схеме.4).

Фактические границы земельного участка с КН 26:12:011504:203 можно описать следующими пространственными координатами (Таблица.1),в соответствии с которыми площадь земельного участка составляет-53 кв.м.

Длина линий

Х, (м)

Y,(м)

473678,09

1312679,02

6,29

473676,73

1312685,16

4,18

473680,83

1312685,98

6,10

473682,09

1312680,02

0,15

473682,12

1312679,87

6,52

473683,58

1312673,51

4,17

473679,51

1312672,61

6.57

473678,09

1312679,02

Оценивая заключение эксперта № Э2-6356/23 от дата, его соответствие заключения поставленным вопросам, его полноты, обоснованности и достоверности в сопоставлении с другими доказательствами по делу (ст. 67, 86 ГПК РФ), экспертом проведен полный анализ исследования письменных материалов, с выездом на место, эксперт предупрежден об уголовной ответственности, исследовательская часть и выводы экспертизы, подтверждены схематическим изображением исследованной территории земельных участков, фотоматериалом, в связи с чем, суд признает заключение эксперта (ст. 57,60 ГПК РФ) наиболее достоверным, допустимым доказательством по делу, которое кладет в основу принятия судебного решения. Кроме того, с заключением эксперта, выполненного по поручению суда, выражено согласие истца, и оно не опровергнуто, не оспорено иными лицами по данному делу.

В соответствии со статьями 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно пункту 2 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, разрешаются согласно части 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела (ст. 59 ГПК РФ). Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст. 60 ГПК РФ).

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ разрешаются в судебном порядке (часть 5 статьи 40 Федерального закона дата № 221-ФЗ, статья 64 ЗК РФ).

В силу ч. 1 ст. 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Данная позиция подтверждается разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от дата «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других прав», согласно которым к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста (п. 2).

Согласно п. 3 ч. 4 ст. 8 Федерального закона от дата N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: описание местоположения объекта недвижимости.

Согласно ч. 8 ст. 22 Федерального закона от дата N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона от дата N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Учитывая, вышеизложенные обстоятельства, принимая во внимание заключение эксперта, суд приходит к выводу об установлении границ земельного участка.

В соответствии со ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», судебное решение является основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Таким образом, исходя из доказательств, содержащихся в материалах дела, подлежат установлению границы земельного участка, с кадастровым номером 26:12:011503:9601, местоположение: <адрес> и уточнению границ земельного участка с кадастровым номером 26:12:011504:203, местоположение: <адрес>, ПКГСК «Элерон», №, согласно заключению эксперта № Э2-6356/23 от дата.

Статьей 42 ГрК РФ предусмотрено, что подготовка проектов планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления границ территорий общего пользования, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, определения характеристик и очередности планируемого развития территории (часть 1); проект планировки территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по ее обоснованию (часть 2).

В силу положений части 1 статьи 3 и части 1 статьи 4 ГПК РФ обязательным условием реализации права на судебную защиту является установление судом обстоятельств, указывающих на фактическое нарушение прав, свобод или законных интересов истца.

Поскольку установление верных координат границ указанного земельного участка напрямую связано с реализацией права истца на получение муниципальной услуги, как лица имеющего преимущественное право в связи с владением объектами строений путем обращения в орган местного самоуправления, то требования истца признаются судом обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 14 Федерального закона от дата № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные решения являются одним из оснований для государственного кадастрового учета.

Вступившее в законную силу решение суда, которое является основанием для внесения соответствующих изменений в ЕГРН, не может заменить государственный кадастровый учет в связи с изменением характеристик земельного участка.

Государственный кадастровый учет проводится на общих основаниях в соответствии с требованиями ст.ст. 29, 58 Закона о регистрации на основании заявления с приложением всех необходимых для государственного кадастрового учета документов, в том числе подготовленных в результате выполнения кадастровых работ.

Лица, по заявлению которых осуществляются государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав, указаны в ст. 15 Закона о регистрации.

В силу ст. 3 Закона о регистрации на Росреестр возложена обязанность по осуществлению государственного кадастрового учета.

По смыслу ст. 11 ГК РФ судом осуществляется судебная защита нарушенных и оспоренных гражданских прав.

Статьей 35 Конституции РФ провозглашено конституционное право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Право частной собственности охраняется законом.

В силу ст. 131 ГК РФ Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно ст. 2, 6 Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1997г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения, перехода или прекращения прав на недвижимое имущество. Государственная регистрация является единственным доказательство существования зарегистрированного права. Права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации.

При таких обстоятельствах, данное решение суда является основанием для внесения в сведения единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним установленных сведений и изменений в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации <адрес> об установлении границ земельного участка – удовлетворить.

Признать наличие реестровой ошибки, допущенной в результаты межевания земельного участка с кадастровым номером 26:12:011503:9601, местоположение: <адрес>, в части уточнения границ земельного участка с кадастровым номером 26:12:011504:203, местоположение: <адрес>, ПКГСК «Элерон», №.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером 26:12:011504:203, местоположение: <адрес>, ПКГСК «Элерон», №, в координатах:

Длина линий

Х, (м)

Y,(м)

473678,09

1312679,02

6,29

473676,73

1312685,16

4,18

473680,83

1312685,98

6,10

473682,09

1312680,02

0,15

473682,12

1312679,87

6,52

473683,58

1312673,51

4,17

473679,51

1312672,61

6.57

473678,09

1312679,02

Считать решение суда основанием для внесения в сведения единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним установленных сведений и изменений в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.С. Лысенко