Дело № 2а-1553/2023
УИД: 42RS0005-01-2023-001352-78
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Кемерово 25 апреля 2023 года
Заводский районный суд города Кемерово в составе:
председательствующего судьи Блок У.П.,
при секретаре Пустовойт И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Кемеровского транспортного прокурора в защиту прав, свобод неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Кемеровский транспортный прокурор обратился в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами.
Требования мотивированы тем, что Кемеровской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что ФИО1 имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения.
Приговором Заводского районного суда адрес от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО1 состоит на учете в ГБУЗ КО «Кемеровский областной клинический диспансер» с диагнозом «<данные изъяты>
Кроме того, согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 страдает <данные изъяты> 2 стадии (код заболевания №№), <данные изъяты> 2 стадии (код заболевания №№), <данные изъяты> 1 стадии (код заболевания №№).
Согласно сведениям ГБУЗ КО «Кемеровский областной клинический диспансер» ФИО1 находится под диспансерным наблюдением с ДД.ММ.ГГГГ года с диагнозом «<данные изъяты>».
Согласно информации, представленной УГИБДД ГУ МВД РФ по адрес, ФИО1 имеет водительское удостоверение серии № категории «В».
Просит суд прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами.
В судебном заседании административный истец – помощник прокурора адрес ФИО2 поддержала заявленные требования.
В судебном заседании административный ответчик ФИО1, участие которого обеспечено посредством видеоконференцсвязи, возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснил, что с 2021 года не употребляет наркотические вещества, не наблюдается у нарколога, поскольку находится в местах лишения свободы.
Заинтересованное лицо УГИБДД ГУ МВД России по адрес о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.
В соответствии ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав пояснения помощника прокурора, объяснения ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод; решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Согласно ч. 1 ст. 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных КАС РФ и другими федеральными законами.
Частью 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурору предоставлено право обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В силу положений статьи 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Статьей 5 указанного Закона определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права управления транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 №1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в силу которого к числу таких противопоказаний относятся психические расстройства и расстройства поведения связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкий ремиссией (выздоровлением).
Согласно ч. ч. 1, 4 ст. 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 7 Перечня медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604, наличие психических расстройств и расстройств поведения, связанных с употреблением психоактивных веществ (код заболевания F10 - F16, F18, F19) является медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ответчик ФИО1 имеет право управления транспортным средством, категория: «В», которое возникло у него на основании водительского удостоверения № № от ДД.ММ.ГГГГ
Приговором Заводского районного суда адрес от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч.1 ст.228.1 УК РФ с применением положений ст.64 УК РФ, ч.3 ст.30, п. «б» ч.3 ст.228.1 УК РФ, с применением положений ст.64 УК РФ, с.1 ст.228 УК РФ с применением положений ст.64 УК РФ, ч.3 ст.69 УК РФ, на основании ч.5 ст.69 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором Заводского районного суда адрес от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО1 состоит на учете в ГБУЗ КО «Кемеровский областной клинический диспансер» с диагнозом «<данные изъяты>» (л.д.6-17), что подтверждено заключением эксперта № (л.д. 22-30).
Кемеровской транспортной прокуратурой проведена проверка соблюдения федерального законодательства лицами, осужденными приговором суда за совершение преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ административным истцом в обоснование заявленного требования и наличия у заявителя заболевания, являющегося противопоказанием к управлению транспортными средствами было представлено требование, направленное в адрес главного врача ГБУЗ КО «Кемеровский областной клинический диспансер» ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении сведений о лицах, перечень которых приведен в приложении, поставленных на учет в наркологический диспансер с указанием фамилии имени, отчества, даты рождения, заболевания, даты постановки на учет (л.д. 31).
Согласно ответу главного врача лечебного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ о лицах, осужденных приговором суда за совершение преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ, под диспансерным наблюдением врача психиатра-нарколога находится ФИО1 (л.д.34).
Согласно ответу главного врача ГБУЗ ККНД на запрос суда, а также выписке из амбулаторной карты, следует, что ФИО1 с находится под диспансерным наблюдением с ДД.ММ.ГГГГ года с диагнозом «<данные изъяты>. <данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ пациент самостоятельно обратился к врачу психиатру-наркологу диспансерно-поликлинического отделения ГБУЗ ККНД для решения вопроса прохождения лечения от наркотической зависимости; был взят под диспансерное наблюдение с диагнозом: «<данные изъяты>», на осуществление которого дал информированное добровольное согласие в письменном виде. Неоднократно проходил лечение в наркологическом отделении ГБУЗ ККНД, выписывался за отказы от лечения. Врача психиатра-нарколога посещал нерегулярно, от наблюдения уклонялся. В ДД.ММ.ГГГГ года диспансерное наблюдение в отношении ФИО1 было прекращено в связи с невозможностью ГБУЗ ККНД, несмотря на все принимаемые меры, осуществить осмотр пациента в течение одного года. ДД.ММ.ГГГГ пациент обратился повторно для лечения от наркотической зависимости; был повторно взят под диспансерное наблюдение с диагнозом: «<данные изъяты>». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на лечении в наркологическом отделении ГБУЗ ККНД; выписан по окончании курса лечения, был переведен в отделение медицинской реабилитации ГБУЗ ККНД, где находился с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. После выписки врача психиатра-нарколога диспансерно-поликлинического отделения ГБУЗ ККНД не посещал, лечение не проходил. ДД.ММ.ГГГГ в ГБУЗ ККНД в отношении пациента ФИО1 проведена судебно-медицинская экспертиза с привлечением врача психиатра-нарколога, заключение: «<данные изъяты>». После указанной даты (ДД.ММ.ГГГГ) пациент врача психиатра-нарколога ГБУЗ ККНД не посещает, от диспансерного наблюдения и лечения уклоняется (л.д. 60, 65).
Согласно перечню медицинских противопоказаний, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, диагноз «<данные изъяты>» является противопоказанием к управлению транспортным средством.
Факт нахождения на диспансерном учете ответчика подтверждает факт наличия данного заболевания. Какие-либо обстоятельства, которые позволили бы подвергнуть сомнениям указанные доказательства, в ходе рассмотрения дела не установлены.
Таким образом, суд считает требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Кемеровского транспортного прокурора в защиту прав, свобод неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами, удовлетворить.
Прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца адрес, возникшее на основании водительского удостоверения № №, категории «В», в связи с наличием медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Заводский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий У.П. Блок
Мотивированное решение составлено 11.05.2023 года.