УИД 49OS0000-01-2023-000010-48

Дело № 3а-10/2023

МАГАДАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июля 2023 года город Магадан

Магаданский областной суд в составе:

председательствующего судьи Баюры Л.Н.,

при секретаре Кулаковой А.Н.,

с участием представителя административного истца ФИО1, представителей административных ответчиков ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Магаданского областного суда административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Арбуз» к департаменту имущественных и земельных отношений Магаданской области, областному государственному бюджетному учреждению «Магаданское областное управление технической инвентаризации и кадастровой оценки» об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере, равном их рыночной стоимости,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Арбуз» (далее – ООО «Арбуз», Общество), действуя через своего представителя ФИО1, обратилось в Магаданский областной суд с административным исковым заявлением к департаменту имущественных и земельных отношений Магаданской области, областному государственному бюджетному учреждению «Магаданское областное управление технической инвентаризации и кадастровой оценки» (далее - ОГБУ «МОУТИ») об установлении кадастровой стоимости в отношении объектов недвижимости:

земельного участка с кадастровым <№...1>, площадью 7 212 кв.м, адрес (местоположение): <адрес>, вид разрешенного использования: для строительства объекта - «Волоконно-оптическая линия передачи», в размере его рыночной стоимости равной 4096176 руб. 00 коп., определенной по состоянию на 1 января 2021 года;

земельного участка с кадастровым <№...2>, площадью 5831 кв.м, адрес (местоположение): <адрес>, вид разрешенного использования: для строительства объекта - «Волоконно-оптическая линия передачи», в размере его рыночной стоимости равной 3311 814 руб. 00 коп., определенной по состоянию на 1 января 2021 года.

В обоснование требований указало, что в период с 9 декабря 2014 года по 4 августа 2022 года являлось арендатором земельного участка с кадастровым <№...1> на основании договора № АН<№..01> от 17 декабря 2014 года, предоставленного для строительства объекта «Волоконно-оптическая линия передачи».

Кадастровая стоимость данного земельного участка на дату заключения договора аренды была установлена в размере 199844 руб. 52 коп., годовая арендная плата, исчисленная от названной кадастровой стоимости, составляла 1998 руб. 45 коп.

Распоряжением департамента имущественных и земельных отношений Магаданской области от 12 ноября 2021 года № 709/23 по состоянию на 1 января 2021 года утверждена новая кадастровая стоимость данного участка, равная 13146971 руб. 16 коп., которая подлежала применению с 1 января 2022 года. Соответственно увеличилась арендная плата до 783 318 руб. 00 коп. в годовом исчислении.

С 8 июля 20222 года в связи с изменением вида разрешенного использования земельного участка изменилась его кадастровая стоимость, которая составила 2150402 руб. 04 коп.

Также в период с 9 декабря 2014 года по 4 августа 2022 года Общество являлось арендатором земельного участка с кадастровым <№...2> на основании договора № АН<№..02> от 17 декабря 2014 года, который предоставлен для строительства объекта «Волоконно-оптическая линия передачи».

Кадастровая стоимость данного земельного участка на дату заключения договора аренды была установлена в размере 293 947 руб. 68 коп., годовая арендная плата, исчисленная от названной кадастровой стоимости, составляла 2 939 руб. 48 коп.

Распоряжением департамента имущественных и земельных отношений Магаданской области от 12 ноября 2021 года № 709/23 по состоянию на 1 января 2021 года утверждена новая кадастровая стоимость данного участка, равная 3879 655 руб. 85 коп., которая подлежала применению с 1 января 2022 года. Соответственно увеличилась арендная плата до 232779 руб. 35 коп. в годовом исчислении.

С 15 июля 2022 года в связи с изменением вида разрешенного использования земельного участка изменилась его кадастровая стоимость, которая составила 1806 443 руб. 00 коп.

Считает, что кадастровая стоимость объектов недвижимости, установленная распоряжением департамента имущественных и земельных отношений Магаданской области от 12 ноября 2021 года № 709/23 не соответствует рыночной стоимости данных объектов, является завышенной, в связи с чем нарушает права Общества как плательщика арендных платежей.

Согласно отчетам об оценке от 2 мая 2023 года № 271-23, № 272-23 рыночная стоимость земельного участка с кадастровым <№...1>, площадью 7 212 кв.м, с видом разрешенного использования - строительство объекта - «Волоконно-оптическая линия передачи» по состоянию на 1 января 2021 года составляет 4096176 руб. 00 коп.; рыночная стоимость земельного участка с кадастровым <№...2>, площадью 5 831 кв.м, с видом разрешенного использования - строительство объекта - «Волоконно-оптическая линия передачи» по состоянию на 1 января 2021 года составляет 3311 814 руб. 00 коп.

На основании изложенного просит установить кадастровую стоимость в отношении спорных объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости, определенной по состоянию на 1 января 2021 года, применять ее с 1 января по 7 июля 2022 года в отношении земельного участка с кадастровым <№...1>, с 1 января по 14 июля 2022 года в отношении земельного участка с кадастровым <№...2>.

Определением судьи Магаданского областного суда от 22 июня 2023 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено муниципальное образование «Город Магадан» в лице департамента имущественных и жилищных отношений мэрии города Магадана (л.д. 1 оборот).

В письменном отзыве на административный иск департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области полагает, что представленные истцом отчеты об оценке земельных участков в целом соответствуют нормам действующего законодательства, в связи с чем оставляет разрешение спора на усмотрение суда (т.2 л.д. 74-77).

В письменном отзыве заинтересованное лицо муниципальное образование «Город Магадан» в лице департамента имущественных и жилищных отношений мэрии города Магадана указало, что 17 декабря 2014 года между комитетом по управлению муниципальным имуществом города Магадана (далее КУМИ г. Магадана) и ООО «Арбуз» заключены договоры аренды не занятого строением земельного участка для несельскохозяйственных нужд:

№ АН<№..01>, по которому арендатору предоставлен земельный участок, площадью 7212 кв.м, с кадастровым <№...1>, для строительства объекта - «Волоконно-оптическая линия передачи», в соответствии с дополнительным соглашением № 1 к договору аренды данный договор расторгнут 4 августа 2022 года;

№ АН<№..02>, по которому арендатору предоставлен земельный участок, площадью 5831 кв.м, с кадастровым <№...2>, для строительства объекта - «Волоконно-оптическая линия передачи», в соответствии с дополнительным соглашением № 1 к договору аренды данный договор расторгнут 4 августа 2022 года.

Расчет арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, осуществлялся на основании постановления Правительства Магаданской области от 19 февраля 2015 года № 121-пп «Об утверждении порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» исходя из кадастровой стоимости земельного участка.

Учитывая, что заинтересованное лицо не имеет юридической заинтересованности в исходе дела, разрешение вопроса по существу заявленных требований оставило на усмотрение суда.

Заинтересованное лицо, извещенное о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своего представителя не направило, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовало. Дело рассмотрено в отсутствие неявившегося участника процесса в соответствии с частью 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), согласно которой неявка лиц, участвующих в деле, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 исковые требования поддержала по доводам, изложенным в административном исковом заявлении. Просила установить кадастровую стоимость спорных земельных участков в размере их рыночной стоимости, определенной по состоянию на 1 января 2021 года.

Представитель административного ответчика департамента имущественных и земельных отношений Магаданской области ФИО2 в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в отзыве на административное исковое заявление. Также пояснила, что если суд признает представленные административным истцом отчеты об оценке спорных объектов недвижимости допустимыми доказательствами, то департамент не возражает относительно удовлетворения требований административного истца.

Представитель второго административного ответчика ОГБУ «МОУТИ» ФИО3 не возражала против удовлетворения заявленных административных исковых требований.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 245 КАС РФ предусмотрено, что юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

В абзаце 6 пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» разъяснено, что арендаторы недвижимого имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, вправе обратиться с названным заявлением в случаях, когда арендная плата исчисляется исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости.

Согласно договору аренды земель не занятого строением земельного участка для несельскохозяйственных нужд № АН<№..01> от 17 декабря 2014 года, заключенному между КУМИ г. Магадана (арендодатель) и ООО «Арбуз» (арендатор), Обществу предоставлен в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, государственная собственность на который не разграничена, площадью 7 212 кв.м, с кадастровым <№...1>, расположенный по адресу (имеющий адресные ориентиры): <адрес>, для строительства объекта - «Волоконно-оптическая линия передачи». Указанный договор расторгнут 4 августа 2022 года. (т.2 л.д. 31-33, 34).

Согласно договору аренды земель не занятого строением земельного участка для несельскохозяйственных нужд № АН<№..02> от 17 декабря 2014 года, заключенному между КУМИ г. Магадана (арендодатель) и ООО «Арбуз» (арендатор), Обществу предоставлен в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, государственная собственность на который не разграничена, площадью 5 831 кв.м, с кадастровым <№...2>, расположенный по адресу (имеющий адресные ориентиры): <адрес>, для строительства объекта - «Волоконно-оптическая линия передачи». Данный договор расторгнут 4 августа 2022 года (т.2 л.д. 36-38, 39).

В соответствии с разделом II (арендная плата) указанных договоров размер ежегодной платы устанавливается в соответствии с Порядком определения размера арендной платы, порядком, условиями и сроками внесения арендной платы за использование земельных участков, утвержденным постановлениями администрации Магаданской области и мэрии города Магадана (пункт 2.1.).

Размер арендной платы пересматривается арендодателем в одностороннем порядке в соответствии с постановлениями администрации Магаданской области и мэрии города Магадана в связи с изменением разрешенного использования земельного участка (пункт 2.2).

Как следует из пункта 3 постановления Правительства Магаданской области от 19 февраля 2015 года № 121-пп «Об утверждении порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» (далее – Порядок) арендная плата за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (кроме земельных участков, указанных в пунктах 5 - 9), рассчитывается от кадастровой стоимости земельного участка по формуле:

А = В x С x Кк, где: А - величина годовой арендной платы, в рублях; В - кадастровая стоимость земельного участка, указанная в выписке из Единого государственного реестра недвижимости, в рублях; С - процент от кадастровой стоимости земельного участка по видам разрешенного использования земельных участков; Кк - корректирующий коэффициент.

В силу пункта 4 Порядка корректирующий коэффициент для расчета арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и порядок его определения устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области.

В настоящее время таким нормативным правовым актом является постановление мэрии города Магадана от 11 января 2010 года № 02 «Об утверждении порядка определения корректирующего коэффициента для расчета арендной платы за использование земельных участков, расположенных на территории муниципального образования «Город Магадан, государственная собственность на которые не разграничена», в соответствии с пунктом 2 которого размер корректирующего коэффициента определяется как отношение средней рыночной годовой арендной платы за 1 кв. м земельного участка к средней годовой арендной плате за 1 кв. м, рассчитанной на основании кадастровой стоимости, по каждому функциональному значению.

Таким образом, результатами определения кадастровой стоимости названных выше объектов недвижимости затрагиваются права и обязанности административного истца как плательщика арендной платы за земельные участки, что свидетельствует о наличии у него права на обращение в суд с настоящим административным иском.

Административное исковое заявление об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости подано в суд административным истцом в пределах срока, установленного частью 3 статьи 245 КАС РФ.

Распоряжением департамента имущественных и земельных отношений Магаданской области от 12 ноября 2021 года № 709/23 (в редакции от 14 сентября 2022 года № 646/23) на основании отчета об итогах государственной кадастровой оценки, подготовленного ОГБУ «МОУТИ», утверждены результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, в том числе кадастровая стоимость земельных участков из состава земель населенных пунктов, расположенных в границах муниципального образования «Город Магадан» (приложение 1) (т. 2 л.д. 41).

Согласно приложению 1 к названному распоряжению в отношении земельного участка с кадастровым <№...1> утверждена кадастровая стоимость объекта недвижимости в размере 13146 971 руб. 16 коп. (т.2 л.д. 42), в отношении земельного участка с кадастровым <№...2> утверждена кадастровая стоимость объекта недвижимости в размере 3 879655 руб. 85 коп. (т.2 л.д. 43).

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 4 июля 2023 года № КУВИ-<№.00001> следует, что кадастровая стоимость объекта недвижимости – земельного участка с кадастровым <№...1> в размере 13146 971 руб. 16 коп. определена по состоянию на 1 января 2021 года, сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 21 декабря 2021 года (т. 2 л.д. 44).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 4 июля 2023 года № КУВИ-<№..001> в Единый государственный реестр недвижимости на основании акта об утверждении кадастровой стоимости от 19 июля 2022 года № АОКС-<№.0001> внесены изменения о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым <№...1>, данная стоимость стала равна 2150402 руб. 04 коп., дата начала применения данной кадастровой стоимости – 8 июля 2022 года, при этом изменился и вид разрешенного использования земельного участка на «связь» (т. 2 л.д. 45, 109).

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 4 июля 2023 года № КУВИ-<№.00002> следует, что кадастровая стоимость объекта недвижимости – земельного участка с кадастровым <№...2> в размере 3879 655 руб. 85 коп. определена по состоянию на 1 января 2021 года, сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 21 декабря 2021 года (т. 2 л.д. 46).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 4 июля 2023 года № КУВИ-<№..002> в Единый государственный реестр недвижимости на основании акта об утверждении кадастровой стоимости от 26 июля 2022 года № АОКС-<№.0002> внесены изменения о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым <№...2>, данная стоимость стала равна 1806 443 руб. 80 коп., дата начала применения данной кадастровой стоимости – 15 июля 2022 года, при этом изменился и вид разрешенного использования земельного участка на «связь» (т. 2 л.д. 47, 95).

Таким образом, оспариваемая административным истцом кадастровая стоимость земельных участков с кадастровыми <№...1> и <№...2> в связи с утверждением новой кадастровой стоимости данных объектов недвижимости стала архивной.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 248 КАС РФ одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

В пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» разъяснено, что обязанность доказать величину рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на заявителе.

Если заинтересованное лицо (административный ответчик) возражает против удовлетворения заявления, оно обязано доказать недостоверность сведений о величине рыночной стоимости, представленных заявителем, а также иные обстоятельства, подтверждающие его доводы.

При этом в случае возникновения у суда сомнений в обоснованности доводов заявителя эти обстоятельства выносятся на обсуждение, даже если заинтересованное лицо на них не ссылалось.

Статьей 3 Закона об оценочной деятельности определено, что для целей данного Федерального закона под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства, перечисленные в названной статье.

Итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки независимо от вида определенной стоимости, является отчет об оценке такого объекта (часть 1 статьи 11 Закона об оценочной деятельности).

В обоснование рыночной стоимости спорных земельных участков административным истцом представлены отчеты об оценке от 2 мая 2023 года № 271-23, № 272-23, составленные частнопрактикующим оценщиком Х.

В соответствии с отчетом об оценке № 271-23 рыночная стоимость земельного участка с кадастровым <№...1>, общей площадью 7 212 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства объекта «Волоконно-оптическая линия передачи», местоположение участка установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, по состоянию на 1 января 2021 года составляет 4096 176 руб. 00 коп. (т. 1 л.д. 21).

В соответствии с отчетом об оценке № 272-23 рыночная стоимость земельного участка с кадастровым <№...2>, общей площадью 5 831 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства объекта «Волоконно-оптическая линия передачи», местоположение участка установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, по состоянию на 1 января 2021 года составляет 3311 814 руб. 00коп. (т. 1 л.д.104).

В силу предписаний положений статьи 12 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон об оценочной деятельности) итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены названным Федеральным законом, признается достоверной, если в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» разъяснено, что, исследуя отчет об оценке объекта недвижимости, суд проверяет его на соответствие законодательству об оценочной деятельности, в том числе федеральным стандартам оценки (статьи 1, 20 Закона об оценочной деятельности).

При этом суду надлежит выяснить, отвечает ли лицо, составившее отчет о рыночной стоимости, требованиям законодательства об оценочной деятельности, предъявляемым к оценщикам. В частности, исходя из положений абзаца 1 статьи 4, статьи 15, абзаца 4 статьи 15.1, статьи 24.7 Закона об оценочной деятельности отсутствие в отчете сведений об обязательном страховании гражданской ответственности оценщика и непредставление иных доказательств, подтверждающих такие обстоятельства, свидетельствует о том, что данное лицо не является субъектом оценочной деятельности, а составленный им отчет не может расцениваться как допустимое доказательство (статья 61 КАС РФ).

В случае возникновения сомнений в обоснованности отчета об оценке и достоверности определения рыночной стоимости суд в соответствии со статьей 62 КАС РФ выносит эти обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на них не ссылались.

Оценивая отчеты об оценке от 2 мая 2023 года № 271-23, № 272-23 по правилам статей 62, 84 КАС РФ, суд признает данные доказательства достоверными, надлежащими и достаточными для разрешения спора по существу.

Так, отчеты об оценке подготовлены частнопрактикующим оценщиком Х., имеющей соответствующее образование (квалификационный аттестат в области оценочной деятельности по направлению оценочной деятельности «Оценка недвижимости» от 22 июля 2021 года №..., удостоверение о повышении квалификации по программе дополнительного профессионального образования «Оценочная деятельность» от 10 октября 2014 года №...), одиннадцатилетний стаж работы в оценочной деятельности, 26 октября 2012 года оценщик включена в реестр членов Российского общества оценщиков, регистрационный №..., о чем 22 июля 2020 года выдано соответствующее свидетельство №... (т. 1 л.д. 75, 76).

22 июля 2022 года оценщик застраховала свою гражданскую ответственность, что подтверждается сертификатом к договору обязательного страхования ответственности оценщика от 22 июля 2022 года №..., заключенному между страховым публичным акционерным обществом «Ингосстрах» и Х., с периодом страхования с 22августа 2022 года по 21 августа 2023 года (т. 1 л.д. 77, 78-79).

Отчеты об оценке соответствуют обязательным требованиям к содержанию отчета об оценке, предусмотренным статьей 11 Закона об оценочной деятельности, и требованиям федеральных стандартов оценки, в нем содержатся ссылки на источники информации, используемой при проведении оценки, что позволяет проверить используемые оценщиком сведения. В отчете указаны дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объекта оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования отраженных в отчете результатов проведения оценки объекта оценки.

В ходе оценки оценщиком исследованы документы, содержащие количественные и качественные характеристики земельных участков, включая сведения о них, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости.

Оценщиком произведен анализ рынка объектов оценки. Подробно описан процесс оценки объекта недвижимости в части применения подходов к оценке с приведением расчетов с обоснованием применения сравнительного подхода и отказа от применения доходного и затратного подходов.

В связи с ограниченностью рынка земельных участков со схожими характеристиками в городе Магадане по состоянию на дату оценки оценщиком в результате анализа характеристик сравнительным подходом подобраны объекты-аналоги с наиболее подходящими характеристиками.

Из таблиц сравнения следует, что объекты-аналоги (пять объектов) сопоставлялись с объектами оценки по следующим единицам сравнения: местонахождение, общая площадь, вид разрешенного использования, цены предложения (т. 1 л.д. 55, 138).

При этом оценщиком произведены корректировки значений единиц сравнения относительно вида разрешенного использования (функционального назначения земельного участка), местоположения, цены предложения земельных участков (т.1 л.д.56-57, 139-140).

Рыночная стоимость объектов недвижимости рассчитана оценщиком по состоянию на 1 января 2021 года, то есть на дату, когда была определена кадастровая стоимость объектов недвижимости (кадастровые <№...1> и <№...2>), результаты которой утверждены распоряжением департамента имущественных и земельных отношений Магаданской области от 12 ноября 2021 года № 709/23.

Итоговое значение рыночной стоимость объектов оценки, определенное методом прямого сравнительного анализа продаж в рамках сравнительного подхода, составило: земельного участка с кадастровым <№...1> в размере 4096176 руб. 00 коп.; земельного участка с кадастровым <№...2> в размере 3311814 руб. 00 коп.

Оснований сомневаться в рассчитанной оценщиком стоимости объектов недвижимости судом не установлено.

С учетом положений статьи 84 КАС РФ суд приходит к выводу, что указанная в отчетах об оценке от 2 мая 2023 года итоговая величина рыночной стоимости объектов недвижимости:

земельного участка с кадастровым <№...1>, площадью 7 212 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства объекта «Волоконно-оптическая линия передачи», местоположение участка установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, определенная по состоянию на 1 января 2021 года, в размере 4096 176 руб. 00 коп.;

земельного участка с кадастровым <№...2>, площадью 5 831 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства объекта «Волоконно-оптическая линия передачи», местоположение участка установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, определенная по состоянию на 1 января 2021 года, в размере 3311 814 руб. 00 коп. является достоверной и применимой для целей изменения установленной кадастровой стоимости данных объектов недвижимости.

Учитывая, что доказательств, опровергающих достоверность величины рыночной стоимости спорных объектов недвижимости, определенной в отчетах об оценке от 2 мая 2023 года № 271-23, № 272-23, административными ответчиками в нарушение требований статьи 62, части 5 статьи 247 КАС РФ не представлено и в деле не имеется, административные исковые требования ООО «Арбуз» об установлении кадастровой стоимости названных выше объектов недвижимости в размере, равном их рыночной стоимости, подлежат удовлетворению.

В соответствии с абзацем 4 части 5 статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности кадастровая стоимость объекта недвижимости применяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, со дня начала применения кадастровой стоимости, изменяемой вследствие установления кадастровой стоимости в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости объекта недвижимости.

Подпунктом «б» пункта 3 части 2 статьи 18 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» установлено, что кадастровая стоимость применяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, со дня начала применения кадастровой стоимости, изменяемой вследствие внесения изменений в акт об утверждении результатов определения кадастровой стоимости, изменяющий кадастровую стоимость в сторону уменьшения.

Как отмечалось выше, дата начала применения оспариваемой кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым <№...1>, земельного участка с кадастровым <№...2>, в том числе в случае изменения кадастровой стоимости по решению суда – 1 января 2022 года (т. 2л.д. 44, 46). Дата начала применения новой кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым <№...1> – 8 июля 2022 года (т.2 л.д. 45), земельного участка с кадастровым <№...2>– 15 июля 2022 года (т.2 л.д. 47).

При таком положении кадастровая стоимость спорных земельных участков в размере их рыночной стоимости подлежит применению для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января 2022 года и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости данных объектов недвижимости, измененной на основании акта об утверждении кадастровой стоимости от 19 июля 2022 года № АОКС-№... - 7 июля 2022 года (земельный участок с кадастровым <№...1>), на основании акта об утверждении кадастровой стоимости от 26 июля 2022 года № АОКС-№... – 14 июля 2022 года (земельный участок с кадастровым <№...2>).

Учитывая, что право административного истца на установление кадастровой стоимости в размере рыночной не оспаривалось административными ответчиками ни по основаниям возникновения, ни по содержанию (в том числе размеру рыночной стоимости), настоящее решение не может расцениваться как принятое против административных ответчиков, в связи с чем понесенные административным истцом судебные расходы должны быть отнесены на него.

Руководствуясь статьями 175-180, 249, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Арбуз» об установлении в отношении земельных участков кадастровой стоимости в размере их рыночной стоимости удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым <№...1>, площадью 7 212 кв.м, местоположение участка установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, в размере его рыночной стоимости, равной 4096 176 руб. 00 коп., определенной по состоянию на 1 января 2021 года.

Установленная настоящим решением суда кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым <№...1> подлежит применению для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января 2022 года по 7 июля 2022 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым <№...2>, площадью 5 831кв.м, местоположение участка установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, в размере его рыночной стоимости, равной 3311 814 руб. 00 коп., определенной по состоянию на 1 января 2021 года.

Установленная настоящим решением суда кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым <№...2> подлежит применению для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января 2022 года по 14 июля 2022 года.

Настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости объектов недвижимости с кадастровыми <№...1> и <№...2> в соответствии с пунктом 1 части 5 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции (город Новосибирск) в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через суд первой инстанции.

Решение суда в окончательной форме принято 28 июля 2023 года.

Председательствующий Л.Н. Баюра