Дело № 2-8654/2023
УИД 50RS0002-01-2023-008234-52
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 октября 2023 года г. Видное Московской области
Видновский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Побединской М.А.,
при секретаре Иснюке И.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Филиалу № 8 отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (ранее Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 8 по г. Москве и Московской области) о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении в специальный страховой стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости, возмещении судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Филиалу № 8 отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (ранее Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 8 по г. Москве и Московской области) о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении в специальный страховой стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости, возмещении судебных расходов.
В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление № 4 Пенсионного фонда по Ленинскому району и г. Видное Московской области ГУ - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 8 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от 12 октября 2022 года №, Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 8 по г. Москве и Московской области отказало ему в установлении досрочной страховой пенсии. Ответчик не засчитал в специальный страховой стаж истца некоторые периоды его работы в должностях газоэлектросварщика, электрогазосварщика, бесспорно зачел в страховой стаж истца 23 года 07 месяцев 01 день, а в специальный стаж по Списку № 2–10 лет 08 месяцев 10 дней. В назначении досрочной страховой пенсии истцу отказано ввиду отсутствия необходимого страхового стажа в размере не менее 25 лет и специального страхового стажа в размере не мене 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со Списком№2. Истец не согласился с принятым решением как в части невключения в страховой стаж истца (общий и специальный) конкретных периодов трудовой деятельности в должностях газоэлектросварщика, электрогазосварщика, так и в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия необходимой величины общего и специального страхового стажа. Просил признать решение незаконным в обжалуемой части, включить в общий и специальный страховой стаж спорные периоды, обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения за указанной пенсией.
Истец в судебное заседание не явился, воспользовавшись правом ведения дела через представителя.
Явившийся в судебное заседание представитель истца – адвокат ГМВ заявленные исковые требования поддержал, заявил о взыскании судебных расходов с ответчика в пользу истца.
Представитель Филиала № 8 отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области в судебное заседание не явился, о дне слушания судом надлежаще извещен, об отложении слушания дела не просил, представил письменные возражения, в которых просил в удовлетворении иска отказать.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Судом установлено, ДД.ММ.ГГГГ, истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Управление № 4 Пенсионного фонда по Ленинскому району и г. Видное Московской области ГУ - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 8 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением от ДД.ММ.ГГГГ №, Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 8 по г. Москве и Московской области отказало ему в установлении досрочной страховой пенсии. Ответчик не засчитал в специальный страховой стаж истца некоторые периоды его работы в должностях газоэлектросварщика, электрогазосварщика, бесспорно зачел в страховой стаж истца 23 года 07 месяцев 01 день, а в специальный стаж по Списку №–10 лет 08 месяцев 10 дней. В назначении досрочной страховой пенсии истцу отказано ввиду отсутствия необходимого страхового стажа в размере не менее 25 лет и специального страхового стажа в размере не мене 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со Списком №.
Отказывая в установлении досрочной страховой пенсии по старости, ответчик не засчитал в специальный страховой стаж истца следующие периоды трудовой деятельности по Списку №:
- период трудовой деятельности в должности газоэлектросварщика в Вольском РПК «Новатор» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период составил 8 месяцев 24 дня). Ответчиком данный период не засчитан в специальный страховой стаж истца, так как такая должность не предусмотрена Списком №, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, предусмотрена должность электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не мене 3 класса опасности;
- период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период составил 2 года 1 месяц 17 дней) в должности электросварщика ручной сварки 3 разряда цемзавода «Красный Октябрь», так как Списком №, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не мене 3 класса опасности;
- периоды трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период составил 27 дней) в должности электросварщика ОАО «Московский завод Электрощит», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период составил 3 месяца 9 дней) в должности электросварщика ручной сварки АО «ХС-НАУКА», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (периоды составили 3 месяца 27 дней) в должности электросварщика ручной сварки АО «НПЦ газотурбостроения «Салют», так как определить занятость ручной сварки не представляется возможным, справка, подтверждающая льготные характер работы, не представлена.
Кроме того, ответчиком оставлен без учета период обучения истца в техническом училище № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период составил 2 года 10 месяцев 20 дней), который не был включен ни в общий, ни в специальный стаж истца.
Удовлетворяя исковые требования, суд признает доводы истца законными и обоснованными по следующим основаниям.
На основании ч. 2 ст. 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. (ч.ч. 1, 2 ст. 39 Конституции РФ).
С ДД.ММ.ГГГГ основания назначения пенсии предусмотрены ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку согласно ч. 1 и 3 ст. 36 данного Федерального закона со дня его вступления в силу (то есть с ДД.ММ.ГГГГ) Федеральный закон "О трудовых пенсиях в РФ" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей данному Федеральному закону.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в РФ" в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности). (ч.ч. 3, 4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а так же Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.
Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 (п. 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665). При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта "б" настоящего постановления (Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах") применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".
До ДД.ММ.ГГГГ право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списком N 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, разделом XXXII "Общие профессии" имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, газорезчики и их подручные.
Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 раздела XXXIII "Общие профессии", утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, имеют электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).
При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" от ДД.ММ.ГГГГ N 10.
В абзаце седьмом п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях» Закон СССР от ДД.ММ.ГГГГ "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.
В соответствии с п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 27 ФЗ N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
На основании письма Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 653-ИГ, профессия "сварщик" по характеру выполняемой работы и условиям труда, одинакова с профессией "электросварщик", "газосварщик".
Согласно Информационному письму Министерства труда Российской Федерации N 3073-17, Пенсионного фонда Российской Федерации N 06-27/7017 от ДД.ММ.ГГГГ "О праве на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков" "Электрогазосварщик" и "Газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики.
Таким образом, периоды работы, выполнявшиеся до ДД.ММ.ГГГГ в профессии- электросварщик, газоэлектросварщик засчитываются в специальный стаж работы без уточнения вида сварки, а после ДД.ММ.ГГГГ данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке.
В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. При этом дополнительного подтверждения периодов работы, подлежащих включению в специальный трудовой стаж, иными документами, в том числе первичными, не требуется.
Согласно п. 11 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Из трудовой книжки истца AT-IV № следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период составил 8 месяцев 24 дня) он осуществлял трудовую деятельность в должности газоэлектросварщика в Вольском РПК «Новатор», ответчиком данный период не засчитан в специальный страховой стаж истца, так как такая должность не предусмотрена Списком №, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10.
Суд с таким решением ответчика не может согласиться, так как оно основано на неверном толковании действующего законодательства. Профессия - газоэлектросварщик равнозначна профессии – электрогазосварщик, предусмотренной Списком №, причем работы, выполнявшиеся по этой специальности до ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в специальный стаж без уточнения вида сварки.
Таким образом, период трудовой деятельности истца в должности газоэлектросварщика в Вольском РПК «Новатор» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период составил 8 месяцев 24 дня) подлежит включению в специальный страховой стаж.
Кроме того, трудовая книжка истца содержит записи о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он обучался в техническом училище № <адрес>, а после окончания обучения ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу на Вольский завод «Металлист» в котельно-механический цех электросварщиком 3 разряда, где проработал до ДД.ММ.ГГГГ, данный период трудовой деятельности ответчиком зачтен в специальный страховой стаж истца в бесспорном порядке.
В стаж работы, дающей право на назначение пенсии в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", засчитываются периоды работы, предусмотренные Списками N 1, N 2 производств, работ, профессий и должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 и утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10.
В соответствии с ч. 9 ст. 13 ФЗ-400 при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются без применения положений части 8 статьи 13 ФЗ-400.
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
При этом положениями части 8 статьи 13 Федерального закона N 400-ФЗ, закрепляющей порядок исчисления страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости, предусмотрено, что при исчислении требуемого страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до ДД.ММ.ГГГГ (дня вступления в силу настоящего ФЗ) и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности) могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
До ДД.ММ.ГГГГ действовал Закон СССР от ДД.ММ.ГГГГ "О государственных пенсиях".
Для определения права на пенсию истца по нормам данного Закона следует руководствоваться подпунктом "з" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 590, который предусматривал включение в общий стаж работы кроме работы в качестве рабочего или служащего обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.
Согласно абзаца 14 пункта 109 указанного Положения при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16, период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Таким образом, период обучения истца в техническом училище № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период составил 2 года 10 месяцев 20 дней) подлежит зачету в специальный страховой стаж истца, а соответственно и в общий страховой стаж. Данный период обучения ответчиком ни в специальный, ни в общий стаж истца включен не был, что следует из обжалуемого решения и заявленных исковых требований. При включении данного периода в общий страховой стаж истца его размер составит более 25 лет, т.е. в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" имеет возможность при наличии соответствующего специального стажа претендовать на назначение досрочной страховой пенсии по старости.
Суд, так же не может согласиться с невключением ответчиком в специальный страховой стаж истца периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период составляет 2 года 1 месяц 17 дней) в должности электросварщика ручной сварки 3 разряда цемзавода «Красный Октябрь», так как, по мнению ответчика, Списком № производств, работ, профессий, должностей, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности.
Как уже отмечалось ранее, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 раздела XXXIII "Общие профессии", утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, имеют электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).
Должность, занимаемая истцом в спорный период, указанная в трудовой книжке - электросварщик ручной сварки 3 разряда в полной мере советует позиции 23200000–19906.
Таким образом, период трудовой деятельности истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период составляет 2 года 1 месяц 17 дней) в должности электросварщика ручной сварки 3 разряда цемзавода «Красный Октябрь» подлежит включению в специальный страховой стаж.
Ответчиком так же не включены в специальный страховой стаж истца период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период составил 27 дней) в должности электросварщика ОАО «Московский завод Электрощит», и период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период составил 3 месяца 9 дней) в должности электросварщика ручной сварки АО «ХС-НАУКА», так как определить занятость ручной сварки не представилось возможным. Справка, подтверждающая льготный характер работы, заявителем не представлена. Акт документальной проверки не поступил.
С этими доводами ответчика суд так же не может согласиться, так как в Сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета истца, как застрахованного лица, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ спорные периоды учтены для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", тем более должность электросварщика ручной сварки АО «ХС-НАУКА» в полной мере советует позиции 23200000–19906.
Таким образом, периоды трудовой деятельности истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период составил 27 дней) в должности электросварщика ОАО «Московский завод Электрощит» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период составил 3 месяца 9 дней) в должности электросварщика ручной сварки АО «ХС-НАУКА» подлежат включению в специальный страховой стаж.
По тем же основаниям ответчиком не включены в специальный страховой стаж истца периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (периоды составили 3 месяца 27 дней) в должности электросварщика ручной сварки АО «НПЦ газотурбостроения «Салют».
Данные периоды так же подлежат включению в специальный страховой стаж истца, так как в Сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета истца, как застрахованного лица, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ спорные периоды учтены для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", должность электросварщика ручной сварки АО «НПЦ газотурбостроения «Салют» кроме того в полной мере советует позиции 23200000–19906.
Таким образом, при включении в специальный страховой стаж истца вышеуказанных спорных периодов (6 лет 7 месяцев 13 дней):
- периода обучения в техническом училище № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период составил 2 года 10 месяцев 20 дней);
- периода трудовой деятельности в должности газоэлектросварщика в Вольском РПК «Новатор» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период составил 8 месяцев 24 дня);
- периода трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период составил 2 года 1 месяц 17 дней) в должности электросварщика ручной сварки 3 разряда цемзавода «Красный Октябрь»;
- периода трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период составил 27 дней) в должности электросварщика ОАО «Московский завод Электрощит»;
- периода трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период составил 3 месяца 9 дней) в должности электросварщика ручной сварки АО «ХС-НАУКА»;
- периодов трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (периоды составили 3 месяца 27 дней) в должности электросварщика ручной сварки АО «НПЦ газотурбостроения «Салют»;
специальный страховой стаж истца, с учетом бесспорно зачтенного ответчиком периода -10 лет 8 месяцев и 10 дней, составит более 12 лет 6 месяцев, необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
При зачете вышеуказанных спорных периодов истец в полной мере соответствует требованиям, его страховой стаж составит 25 лет 5 месяцев 25 дней, специальный страховой стаж 17 лет 3 месяца 23 дня, ИПК – по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица – 58,496.
Невключение ответчиком иных периодов работы в специальный стаж истцом не оспаривается.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в РФ" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
ДД.ММ.ГГГГ истец, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 55 лет ему исполнилось ДД.ММ.ГГГГ, с этого дня ему должна быть назначена досрочная страховая пенсия по старости.
Истцом заявлено требование о возмещении судебных расходов: государственной пошлины в размере 300 рублей и по оплате услуг представителя в размере 30 000 рублей.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ.
Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Ст. 94 ГПК к издержкам, связанным с рассмотрением дела, отнесены, в том числе расходы на оплату услуг представителя.
В силу ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Истцом ФИО1 был заключен договор об оказании юридической помощи с адвокатом Видновского филиала МОКА ГМВ, по условиям которого последний оказывал ей юридическую помощь по настоящему делу. Оплата услуг подтверждена квитанцией к приходному кассовому ордеру.
В п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 1 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разъяснено, что разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов.
Пунктом 13 Постановления установлено, что разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги.
Ответчик возражений о чрезмерности взыскиваемых расходов суду не представлено, представителем истца размер заявленных ко взысканию расходов по оплате услуг представителя подтвержден и обоснован документально. Стороны при заключении договора об оказании юридической помощи по настоящему делу руководствовались минимальными размерами оплаты адвокатских услуг для определения их стоимости при оказании юридической помощи на основании соглашений, заключаемых между доверителями и адвокатами МОКА, утвержденными Президиумом МОКА ДД.ММ.ГГГГ.
Стоимость услуг в размере 30 000 рублей по настоящему делу составляет 30% от размера рекомендованного минимального размера оплаты адвокатских услуг, утвержденного Президиумом МОКА 07.07. 2023 года, что отвечает принципу разумности, и подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Филиалу № 8 отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области удовлетворить.
Признать незаконным решение ГУ - Главного Управления Пенсионного фонда России № 8 по г. Москве и Московской области (в настоящее время - Филиал № 8 отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области) от ДД.ММ.ГГГГ № в части невключения:
в общий страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения периода обучения в техническом училище № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период составил 2 года 10 месяцев 20 дней);
в специальный страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующих периодов:
- периода обучения в техническом училище № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период составил 2 года 10 месяцев 20 дней);
- периода трудовой деятельности в должности газоэлектросварщика в Вольском РПК «Новатор» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период составил 8 месяцев 24 дня);
- периода трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период составил 2 года 1 месяц 17 дней) в должности электросварщика ручной сварки 3 разряда цемзавода «Красный Октябрь»;
- периода трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период составил 27 дней) в должности электросварщика ОАО «Московский завод Электрощит»;
- периода трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период составил 3 месяца 9 дней) в должности электросварщика ручной сварки АО «ХС-НАУКА»;
- периодов трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (периоды составили 3 месяца 27 дней) в должности электросварщика ручной сварки АО «НПЦ газотурбостроения «Салют».
Включить указанные периоды в общий страховой и специальный страховой стаж ФИО1 соответственно.
Обязать Филиал № 8 отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию по старости со ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области в пользу ФИО1 судебные расходы: на уплату государственной пошлины в размере 300 рублей, на оплату услуг представителя в размере 30 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Московский областной суд через Видновский городской суд Московской области.
Мотивированное решение составлено 26 октября 2023 года.
Председательствующий М.А. Побединская