УИД: 21RS0016-01-2023-000812-88

Дело №2а-1029/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

(мотивированное)

7 июня 2023 года пос. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Лукиной А.Н.,

при секретаре судебного заседания Павловой Н.А.,

с участием старшего помощника прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики Романова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Чебоксарскому району к ФИО1 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

установил:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Чебоксарскому району (далее - ОМВД России по Чебоксарскому району) обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных поднадзорному ФИО1 административных ограничений.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1, находясь под административным надзором, на путь исправления не встал, в течение года совершил административные правонарушения, в том числе посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Ссылаясь на ч. 3 ст. 4, ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N64-ФЗ) просит дополнить ранее установленные ему административные ограничения ограничением в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня, так как административное правонарушение совершено в 03 час. 45 мин.; запрета выезда муниципального образования – Чебоксарский муниципальный округ Чувашской Республики, так как административное правонарушение совершено на территории <адрес>.

Административный истец - ОМВД России по Чебоксарскому району Чувашской Республики не обеспечил явку в судебное заседание представителя. В письменном заявлении начальник ОМВД России по Чебоксарскому району Чувашской Республики ФИО4 административное исковое заявление поддерживает по изложенным в нем основаниям и просил рассмотреть дело без их участия.

Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В письменном заявлении административный иск признал и дело просил рассмотреть в его отсутствие.

В соответствии со ст. 150 ч.4, ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), признав явку представителя административного истца и административного ответчика необязательной, суд считает возможным рассмотреть дело без их участия.

Изучив представленные материалы, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.

В силу требований статьи 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, ФИО1 осужден приговором Ленинского районного суда <адрес> Республики от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 318 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) к 1 году 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 20 июня 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки поднадзорного лица 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в организациях общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии по отбытии наказания.

ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Чебоксарскому району.

С ФИО1 была проведена воспитательно-профилактическая беседа о недопущении им нарушений возложенных судом ограничений и совершения противоправных деяний.

Вместе с тем, за период нахождения под административным надзором он совершил два административных правонарушения, в том числе посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, по постановлению по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, а по постановлению по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ - за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ. Указанные постановления ФИО1 не оспаривались, вступили в законную силу.

Кроме того, на рассмотрение у уполномоченного органа в отношении ФИО1 находится дело об административном правонарушении по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, то есть по признаку совершения правонарушения против порядка управления.

Таким образом, административный ответчик ФИО1 должных выводов не сделал, на путь исправления не встал, в течение одного года совершил административные правонарушения.

Срок установленного административного надзора в отношении ФИО1 не истек.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из представленной на поднадзорное лицо справки-характеристики следует, что ФИО1 по месту жительства характеризуется посредственно: в период административного надзора неоднократно совершил административные правонарушения, ранее судим, допустил нарушение общественного порядка, находится на профилактическом учете в ОМВД России по Чебоксарскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

На основании изложенного, в соответствии с целями и задачами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, принимая во внимание обстоятельства, характер и совершенных ФИО1 правонарушений, принимая во внимание данные о личности поднадзорного, имеющиеся сведения, характеризующие административного ответчика, его поведения, а именно то, что правонарушение, за которое ФИО1 привлечен к административной ответственности было совершено в № часа № минут ночи, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде запрета пребывания поднадзорного лица вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Вместе с тем, суд считает необходимым отказать заявителю в удовлетворении требования об установлении в отношении ФИО1 административного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики, поскольку необходимости установления поднадзорному лицу данного вида ограничения из представленных суду материалов не усматривается.

Само по себе совершение единичного административного правонарушения за пределами Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики не является безусловным и достаточным основанием для установления указанного ограничения.

Учитывая, что поднадзорное лицо, имеет постоянное место жительства на территории Чебоксарского района, суд полагает, что установление ФИО1 такого административного ограничения как запрет выезда за пределы Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики, в данном случае является необоснованным.

Дополнение поднадзорному лицу ранее установленных административных ограничений, по мнению суда, будет отвечать задачам и целям административного надзора, направленным на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Назначенные административные ограничения не ограничивают право поднадзорного лица на труд, медицинскую помощь. Статьей 12 Федерального закона предусмотрен механизм исполнения избранных ФИО1 ограничений, в том числе, при решении вопросов о его трудоустройстве.

Таким образом, при выполнении установленных законом условий ФИО1 вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Чебоксарскому району к ФИО1 ФИО7 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, удовлетворить частично.

Дополнить ФИО1 ФИО8 административное ограничение, установленное решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ административным ограничением в виде запрета пребывания поднадзорного лица вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

В удовлетворении административного искового заявления Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Чебоксарскому району к ФИО1 ФИО9 в части установления административного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики, отказать.

Разъяснить осужденному ФИО1, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

Мотивированное решение изготовлено 7 июня 2023 года.

Председательствующий, судья: А.Н. Лукина