Решение по делу № 2А-674/2023 от 13.11.2023

дело №2а-674/2023 <данные изъяты>

УИД №62RS0017-01-2023-000911-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2023 года г. Новомичуринск

Рязанская область

Пронский районный суд Рязанской области в составе председательствующего судьи Максимовой Ю.В.,

с участием помощника прокурора Пронского района Рязанской области Мартыновой Ю.В.,

при секретаре Ивановой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Новомичуринске Рязанской области административное дело по административному иску ОМВД России по Пронскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по <адрес> обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1

В обоснование заявленных требований указано, что приговором мирового судьи судебного участка №50 судебного района Пронского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления небольшой тяжести, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ, и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 240 часов с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, сроком на 2 года. Постановлением мирового судьи судебного участка №50 судебного района Пронского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ неотбытое наказание в виде обязательных работ сроком на 120 часов, назначенное приговором мирового судьи судебного участка №50 судебного района Пронского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ, заменено лишением свобода сроком на 15 дней с отбыванием наказания в колонии-поселении. Приговором Пронского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении тяжкого преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год. В соответствии со ст. 70 УК РФ, с учетом требований ч. 4 ст. 69 УК РФ, к наказанию, назначенному по данному приговору, присоединено не отбытое по приговору мирового судьи судебного участка №50 судебного района Пронского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ дополнительное наказание в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, сроком на 3 месяца 3 дня, и окончательно ФИО2 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, сроком 3 месяца 3 дня. На основании п. «б» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ в срок лишения свободы зачтено время содержания ФИО2 под стражей до вступления приговора в законную силу из расчета 1 день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Милославского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена ФИО2 на 1 месяц 14 дней обязательных работ с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, сроком на 3 месяца 3 дня. Постановлением Пронского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ наказание, назначенное постановлением Милославского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде обязательных работ сроком 1 месяц 14 дней заменено лишением свободы на срок 30 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Рязанской области по отбытию срока наказания.

Срок погашения судимости согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ - ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Пронского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 1 год (до ДД.ММ.ГГГГ) с административными ограничениями в виде явки на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, регистрации или пребывания 2 раза в месяц, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме случаев, связанных с работой.

Решением Пронского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора в отношении ФИО2 продлен на 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, а также установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, регистрации или пребывания 3 раза в месяц, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции (кафе, барах, ресторанах и т.д.).

Решением Пронского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора в отношении ФИО2 продлен на 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, а также установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, регистрации или пребывания 4 раза в месяц.

Приговором Пронского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления небольшой тяжести, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 140 часов.

Постановлением Пронского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заменено неотбытое наказание по приговору Пронского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде 138 часов обязательных работ на наказание в виде принудительных работ на срок 17 дней с удержанием 10% из заработной платы в доход государства.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 снят с учета исправительного центра №1 УФСИН России по Рязанской области по истечении срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении ФИО2 прекращен в связи с истечением срока административного надзора.

После прекращения административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ.

ФИО2 по месту отбывания наказания характеризуется положительно, в настоящее время не работает, проживает за счет средств временных заработков, не женат, детей на иждивении не имеет. По месту жительства жалоб не имеет.

На основании изложенного административный истец просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 1 год с возложением на него административных ограничений в виде обязанности являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с работой.

Помощник прокурора Пронского района Рязанской области Мартынова Ю.В. в судебном заседании полагала административное исковое заявление законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Представитель административного истца - ОМВД России по Пронскому району в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя ОМВД России по Пронскому району, административные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание также не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, административные исковые требования признает в полном объеме.

В соответствии со ст.ст. 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца - Отделения Министерства внутренних дел России по Пронскому району, административного ответчика ФИО2

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения помощника прокурора Пронского района Рязанской области Мартыновой Ю.В., суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ от 06.04.2011 г.)

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. административный надзор в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с п. 1 ч.1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В судебном заседании установлено, что приговором мирового судьи судебного участка №50 судебного района Пронского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ, и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 240 часов с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, сроком на 2 года.

Постановлением мирового судьи судебного участка №50 судебного района Пронского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ неотбытое наказание в виде обязательных работ сроком на 120 часов, назначенное приговором мирового судьи судебного участка № судебного района Пронского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ, заменено лишением свобода сроком на 15 дней с отбыванием наказания в колонии-поселении.

Приговором Пронского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении тяжкого преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год. В соответствии со ст. 70 УК РФ с учетом требований ч. 4 ст. 69 УК РФ к наказанию, назначенному по данному приговору, присоединено не отбытое по приговору мирового судьи судебного участка №50 судебного района Пронского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ дополнительное наказание в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, сроком на 3 месяца 3 дня, и окончательно ФИО2 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, сроком 3 месяца 3 дня. На основании п. «б» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ в срок лишения свободы зачтено время содержания ФИО2 под стражей до вступления приговора в законную силу из расчета 1 день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Пронского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ наказание, назначенное постановлением Милославского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде обязательных работ сроком 1 месяц 14 дней, заменено лишением свободы на срок 30 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно сведениям ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Рязанской области ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Рязанской области по отбытию срока наказания.

Решением Пронского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 1 год (до ДД.ММ.ГГГГ) с административными ограничениями в виде явки на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, регистрации или пребывания 2 раза в месяц, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, кроме случаев, связанных с работой.

Решением Пронского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, срок административного надзора в отношении ФИО2 продлен на 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, а также установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, регистрации или пребывания 3 раза в месяц, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции (кафе, барах, ресторанах и т.д.).

Приговором Пронского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления средней тяжести, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 140 часов.

Согласно справке, выданной ФКУ «Исправительный центр №1» УФСИН России по Рязанской области, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 снят с учета исправительного центра №1 УФСИН России по Рязанской области по истечении срока наказания.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела копиями: приговора мирового судьи судебного участка №50 судебного района Пронского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ, постановления мирового судьи судебного участка №50 судебного района Пронского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ, приговора Пронского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ, постановления Милославского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ, постановления Пронского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ, сведений ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Рязанской области ДД.ММ.ГГГГ, решения Пронского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ, заключения о заведении дела административного надзора от ДД.ММ.ГГГГ, графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию, предупреждения от ДД.ММ.ГГГГ, решения Пронского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ, графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию, предупреждения от ДД.ММ.ГГГГ, решения Пронского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ, графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию, предупреждения от ДД.ММ.ГГГГ, приговора Пронского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ, постановления Пронского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ, справки ФКУ «Исправительный центр №1» УФСИН России по Рязанской области об отбытии наказания, решения о прекращении административного надзора от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании также установлено, что постановлением УУП ОУУПиПДН ОМВД России по Пронскому району ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 50 судебного района Пронского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 50 судебного района Пронского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 15 суток.

Постановлением УУП ОМВД России по Пронскому району ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела копиями постановления УУП ОУУПиПДН ОМВД России по Пронскому району ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, постановления мирового судьи судебного участка № 50 судебного района Пронского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ, постановления мирового судьи судебного участка № судебного района Пронского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ, постановления УУП ОМВД России по Пронскому району ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановления по делам об административных правонарушениях, которыми административный ответчик привлекался к административной ответственности, не обжалованы, вступили в законную силу. Протоколы об административных правонарушениях, на основании которых вынесены постановления по делам об административных правонарушениях, незаконными не признавались.

Таким образом, установлено, что в течение года ФИО2 совершил 3 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также одно административное правонарушение против порядка управления.

При этом срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности не истек.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что ФИО2, освободившись из мест лишения свободы, и имея неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение года три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также одно административное правонарушение против порядка управления, не возражает против установления в отношении него административного надзора, суд приходит к выводу о том, что требования Отделения Министерства внутренних дел России по Пронскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 подлежат удовлетворению с установлением в отношении ФИО2 ограничений в виде обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с работой.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 270-273 Кодекса административного производства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

административное исковое заявление Отделения Министерства внутренних дел России по Пронскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, сроком на 1 (один) год.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, участие в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с работой.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Пронский районный суд Рязанской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья <данные изъяты> Ю.В. Максимова

<данные изъяты>

<данные изъяты>а