Решение по делу № 2-36/2023 от 19.04.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<Дата обезличена> года г. Иркутск

Свердловский районный суд г. Иркутска в составе

председательствующего судьи Лазаревой Е.А.,

при секретаре Соловьевой Э.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 38RS0036-01-2022-003701-08 (производство № 2-36/2023) по исковому заявлению ФИО20 действующего одновременно в интересах несовершеннолетних ФИО21, ФИО22, к Администрации г. Иркутска, Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации г. Иркутска о признании межевых планов недействительными, исключении сведений, установлении границ земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд г. Иркутска обратился ФИО1, действующий в своих интересах и интересах своих несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3 с иском в порядке ст. 39 ГПК РФ к Администрации г. Иркутска, Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Иркутска о признании межевых планов недействительными, исключении сведений из ЕГРН, установлении границ земельных участков.

В обоснование иска истец ФИО1 указывает следующее. Семья Б-вых владеет жилым домом и земельным участком по адресу: <адрес обезличен> на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом ФИО4, и Договора купли-продажи от 22 октября 2011 года. Земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен> был поставлен на кадастровый учет с видом разрешенного использования «для индивидуальной жилой застройки» 15 ноября 2005 года. Распоряжением заместителя мэра -председателя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска 09 ноября 2007 года границы земельного участка были уточнены. Постановлением от 16 апреля 2008 года земельный участок по адресу: <адрес обезличен>, кадастровый номер <Номер обезличен> площадью 412 квадратных метров был предоставлен в общедолевую собственность, на основании договора купли-продажи земельного участка в собственность от 05 мая 2008 года. С момента владения земельным участком семьей Б-вых, задолго до 2005 года и в 2005 и в 2007 году в момент уточнения границ земельного участка на местности году земельный участок имел иные границы - во владении находился земельный участок большей площадью, был огорожен, участок использовался под огород, на участке был расположен забор и гараж. В декабре 2020 года истец обращался в Администрацию г. Иркутска с заявлением об исправлении реестровой ошибки, однако получил отказ. В результате проведения кадастровых работ было установлено, что земельный участок истца выходит за границы земельного участка Администрации г. Иркутска на 44, 44 квадратных метров и налагается на границы земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, принадлежащего Муниципальному образованию г. Иркутск. Действующим земельным законодательством при определении границ объекта землеустройства на местности и их согласовании предусмотрено обеспечение учета законных интересов граждан, права которых могут быть затронуты межеванием. Фактические размеры и границы земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> не соответствуют правоустанавливающим документам на этот участок, по причине ошибки, допущенной при уточнении границ земельного участка. Истец полагает, что при установлении смежной границы между земельными участками не было учтено длительное сложившееся землепользование, расположение на земельном участке гаража, который уже находился в границах земельного участка на момент его уточнения, границы участка были закреплены забором.

Таким образом, при установлении смежной границы между участками сторон была допущена реестровая (кадастровая) ошибка, которая подлежит исправлению. Землеустроительные работы, в результате которых были определены границы и площади земельных участков с кадастровыми номерами: 38<Номер обезличен> были выполнены без учета границ землепользования, фактически сложившихся на местности уже более 15 лет, чем были нарушены их права. Поскольку границы земельных участков с кадастровыми номерами: <Номер обезличен> определены с нарушением установленного законом порядка и не соответствуют фактическим границам, межевые планы данных земельных участков, являются недействительными. Исходя из того, что сведения об уточнении местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами: 38<Номер обезличен> внесены в ЕГРН на основании недействительных межевых планов, данные сведения подлежат исключению из ЕГРН.

В связи с чем истец просил суд признать недействительными межевые планы земельного участка с кадастровым номером: <Номер обезличен>, расположенного по адресу: <адрес обезличен> земельного участка с кадастровым номером: <Номер обезличен>, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, принадлежащего муниципальному образованию город Иркутск; исключить из ЕГРН сведения об уточнении площади и местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами: 38:<Номер обезличен>; установить площадь границы земельных участков в указанных координатах.

Истец ФИО1, действующий одновременно в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть исковое заявление без его участия, направив в суд представителя.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО5 требования истца поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, после объявления перерыва в судебное заседание не явилась.

Представитель Администрации г. Иркутска ФИО6, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила в иске отказать, также просила провести судебное разбирательство в отсутствие представителя Администрации г. Иркутска.

Представитель Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Иркутска в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Суд, с учетом мнения явившихся лиц, полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся сторон в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Кадастровым инженером, составившим межевой план спорного земельного участка, являлась ФИО7, согласно информации, полученной из отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Иркутской области, ФИО7 выбыла по адресу: г. <адрес обезличен> <Дата обезличена> по причине смерти. В связи с чем вопрос о привлечении ее в качестве ответчика в судебном заседании не ставился.

Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы настоящего дела, допросив свидетелей, опросив эксперта, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению. К данному выводу суд пришел в силу следующего.

В силу пункта 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке. В частности, к таким спорам относятся споры смежных землепользователей о границах земельного участка.

Данная позиция подтверждается разъяснениями, содержащимися в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", согласно которым к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об установлении границ земельного участка.

Суд, в силу вышеуказанных норм закона, а так же в целях недопущения правовой неопределенности, не может оставить возникший между сторонами спор фактически неразрешенным, тем самым нарушив положения статьи 2 ГПК РФ. Данный спор подлежит разрешению в любом случае, поскольку оснований для отказа в удовлетворении требования об установлении границы земельного участка не имеется.

Иск об установлении границ земельного участка является способом защиты нарушенного права, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части.

Согласно п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных указанных Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Земельный участок становится индивидуально-определенной вещью с момента проведения его государственного кадастрового учета, которым в силу ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" признается внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений об объектах недвижимости, в том числе о земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных указанным Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества (ч. 4 ст. 69 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

Согласно представленному техническому паспорту на жилой дом по адресу: <адрес обезличен>, составленному 19.05.1987 года, собственниками жилого дома являлись ФИО8 (доля в праве 1/3); ФИО9 (доля в праве 1/3), ФИО10 (доля в праве 1/3).

<Дата обезличена> года между Администрацией г.Иркутска и ФИО10, ФИО8, ФИО9 заключен договор передачи земельного участка в собственности. Согласно указанному договору Администрация г. Иркутска передала земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером <Номер обезличен>, расположенный в Свердловском районе г.<адрес обезличен>, площадь. 412, из них 400 кв.м.

На основании договора купли-продажи от <Дата обезличена>, свидетельства о праве на наследство по закону, выданному нотариусом ФИО4, собственниками жилого дома и земельного участка стал истец ФИО1 и его несовершеннолетние дети ФИО2 и ФИО3 (доля в праве по 1/3 у каждого).

В апреле 2022 года в адрес ФИО1 Управлением Росреестра по Иркутской области был направлен акт проверки соблюдения требования земельного законодательств <Номер обезличен> от 17.12.2021 года и предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства от <Дата обезличена> №<Номер обезличен>

Согласно акту проверки, полученные в результате инструментального обследования сведения показали, что самовольно занята часть земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> площадью 44,44 кв.м., расположенного смежно с южной стороны земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> по адресу: <адрес обезличен>

Для проверки указанных обстоятельств ФИО1 обратился к кадастровому инженеру ФИО11 для проведения кадастровых работ по установлению границ земельного участка <Номер обезличен>

Согласно заключению кадастрового инженера № <Номер обезличен> 22.06.2022, кадастровым инженером Жуковской С.В при проведении геодезических работ на местности установлено, что земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен>, расположенный по адресу: г.<адрес обезличен> по фактическому использованию занимает площадь 458 кв.м. Границы земельного участка на местности по периметру закреплены забором. На земельном участке имеются строения- жилой дом, гараж и хозяйственные постройками. Границы земельного участка существуют на местности более 15 лет, что подтверждается снимками Google.

По сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен>, расположенный по адресу: г.<адрес обезличен>, по фактическим границам налагается на земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен>. Площадь наложения составляет 46 кв.м.

Судом установлено, что межевание земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, а также межевание земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> произведено в 2005 году без учета фактического землепользования и без учета находящихся на земельном участке строений и без учета фактических границ.

Данное обстоятельство подтверждается следующим.

По ходатайству представителя истца судом была назначена судебная землеустроительная экспертиза, с поручением ее проведения эксперту ФИО12 В соответствии с экспертным заключением № <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, составленным экспертом ФИО12, были сделаны следующие выводы.

Фактически граница земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> огорожена по периметру: частично забором, частично стенами строений, подпорной кирпичной стенкой. Территория земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> по факту является улицей Читинская. На местности фактическими границами являются фасады смежных земельных участков: заборы, ворота, фасады хозпостроек, гаражей.

По результатам проведенного полевого осмотра и геодезических измерений, посредством программного комплекса «Panorama» подготовлены схема фактических границ земельных участков с кадастровыми номерами <Номер обезличен>, каталоги координат земельных участков по фактической геодезической съемке.

В результате сопоставления геодезических данных фактических границ земельных участков и данных из выписок ЕГРН выявлены расхождения, несовпадения в границах в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 38:<Номер обезличен>.

Фактически границы земельных участков с кадастровыми номерами <Номер обезличен>, расположенных по адресу: г. <адрес обезличен> с границами земельных участков по ГКН не совпадают, экспертом подготовлена схема наложения фактических границ земельных участков.

В результате проведенных исследований эксперт пришел к выводу, что причинами несоответствия являются ошибки, допущенные при проведении кадастровых работ: в отношении земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> ошибка была допущена при определении местоположения (координат) земельного участка, и/или при подготовке проекта границ земельного участка – границы не соответствуют фактическим практически по всему периметру участка, фасадная часть участка обрезана; в отношении земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> ошибка была допущена при выполнении геодезических работ, на что указывают косвенные признаки, такие как несоблюдение п. 32 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 № 921 – работы выполнены от одного пункта государственной геодезической сети пп 0645, тогда как должны выполняться от трех минимум, границы были сформированы без учета существующих строений и заборов. Учитывая большое количество несовпадений границ с другими смежными участками, эксперт не исключает вариант того, что в реальности геодезические работы не проводились, а были выполнены камерально, с учетом существующих границ ГКН. Предложены варианты исправления реестровой ошибки.

Также экспертом была исследована информация в отношении проекта планировки территории планировочного элемента С-04-38, в котором расположены исследуемые земельные участки. Постановлением администрации г. Иркутска от <Дата обезличена> № <Номер обезличен> «О внесении изменений в постановление администрации г. Иркутска от 25 декабря 2018 года № <Номер обезличен> «Об утверждении проекта планировки территории планировочного элемента С-04-38» утверждена новая красная линия, которая теперь проходит вдоль фактической границы земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>

Указанные выводы эксперта ФИО12 были подтверждены им при его допросе в судебном заседании.

Определением суда от <Дата обезличена> по делу была назначена дополнительная судебная землеустроительная экспертиза.

В дополнении № <Номер обезличен> к заключению эксперта № <Номер обезличен> от <Дата обезличена> эксперт ФИО12 указывает, что причиной несоответствия фактических границ земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> расположенный по адресу: г<адрес обезличен> данным ГКН о границах и площади земельного участка с учетом данных материалов инвентарного дела жилого дома, расположенного по адресу: <адрес обезличен> явилась ошибка, допущенная лицом выполнившим работы при подготовке Проекта границ земельного участка, который был утвержден 09.11.2007 г. распоряжением КУМИ г.Иркутска № <Номер обезличен>, и на основании которого готовилось описание земельного участка, и в последствии были внесены ошибочные данные в государственный кадастровый учет (в настоящее время ГКН). Ошибка заключалась в том, что в проекте границ земельного участка не были отражены фактические границы земельного участка и расположенных на нем частей земельного участка со стороны фасада. Граница была сформирована по прямой. Ошибка могла быть допущена или при определении местоположения (координат) границ земельного участка или при подготовке проекта. Пути устранения предложены в первоначальном заключении эксперта в ответе на вопрос № 3.

Суд, оценивая доказательства, представленные сторонами, которым судом в соответствии со статьями 12, 55, 56, 57, 59, 60 ГПК РФ были созданы все условия для установления фактических обстоятельств дела, не усматривает какой-либо неполноты и противоречивости в заключениях судебной экспертизы, проведенной экспертом ФИО12

Суд считает, что заключение эксперта ФИО12 является допустимыми и относимыми доказательством, основания сомневаться в выводах, изложенных в заключениях, отсутствуют. Эксперт имеет должную квалификацию и опыт экспертной работы. Экспертиза проведена в соответствии с требованиями Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» на основании определений суда о поручении проведения экспертиз, заключение содержит необходимые исследования, ссылки на нормативно-техническую документацию, использованную при производстве экспертиза, а эксперт предупрежден об уголовной ответственности, предусмотренной статьей 307 Уголовного кодекса Российской Федерации. Доказательств некомпетентности эксперта, его заинтересованности в исходе дела, лицами, участвующими в деле, не представлено.

Суду представлены межевые планы в отношении спорных земельных участков, на основании которых внесены данные в ЕГРН.

Кадастровым инженером, составившим межевой план спорного земельного участка, являлась ФИО7, согласно информации, полученной из отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Иркутской области, ФИО7 выбыла по адресу: г. <адрес обезличен> кв. <Дата обезличена> по причине смерти. В связи с чем вопрос о привлечении ее в качестве ответчика в судебном заседании не ставился.

Проверяя доводы истца в судебном заседании, с целью установления юридически значимых обстоятельств, были допрошены свидетели, которые показали следующее.

Свидетель ФИО13 суду показала, что она является собственником земельного участка по адресу: г.<адрес обезличен>. Приобрела земельный участок и дом в 1997 году. С указанного времени проживает по этому адресу. Семью Б-вых знает. Неоднократно была на участке по адресу: <адрес обезличен> который является смежным с ее земельным участком. На сегодняшний день забор земельного участка истца остался в тех же границах. С момента приобретения земельного участка границы спорного участка, огороженные забором, не менялись, забор не переносился, только был заменен материал забора на новый. Все строения на спорных участках были еще с 1987 года, грядки, огород, все без изменений.

Свидетель ФИО14 суду показал, является соседом Б-вых. Семья свидетеля проживает в жилом доме по адресу: г.<адрес обезличен> с 1985 года. В настоящее время на участке Б-вых установлен новый забор в тех же границах, где стоял старый забор. Дом, строения располагаются на своих местах без изменений.

Оценивая показания свидетелей, суд не находит оснований не доверять им, поскольку она не заинтересованы в исходе дела, показания соответствуют иным собранным по делу доказательствам.

Таким образом, оценив представленные доказательства в совокупности с показаниями свидетелей, суд приходит к выводу, что фактическое пользование земельным участком, начиная с 1985 года и на день его формирования в 2005 году, происходило собственниками в соответствии с установленными границами по забору, который с 1985 года не переносился. Кроме того, установлено, что постройки, расположенные на спорном участке в настоящее время, а также на момент межевания земельного участка в 2005 году находились на участке в неизменном состоянии. Соответственно, межевание и установление границ исходного земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, проведенное в 2005 году, произведено без учета фактического землепользования.

В связи с чем, требования ФИО1 о признании недействительными межевого плана земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, земельного участка с кадастровым номером: <Номер обезличен>, расположенного по адресу: Иркутская область, г. Иркутск, принадлежащего муниципальному образованию город Иркутск, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Рассматривая довод Администрации г.Иркутска о пропуске истцом предусмотренного п.1 ст. 196 ГК РФ трехлетнего срока исковой давности, суд находит данное заявление необоснованным.

Само по себе распоряжение заместителя мэра – председателя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска от <Дата обезличена> № <Номер обезличен> не свидетельствовало о нарушении прав истца на установлении границ его земельного участка в соответствии с фактическим пользованием, составляющим более 15 лет. О нарушении своих прав и несовпадении границ, установленных в ГКН, фактически истец узнал из акта проверки соблюдения требования земельного законодательств № <Номер обезличен> от <Дата обезличена> года. Доказательств обратному ответчик не представил.

Кроме того, спор об установлении границ является разновидностью негаторного иска, которым устраняются препятствия в пользовании имуществом смежного землепользователя, выраженные, в данном случае, в неправильном определении характерных точек границ земельного участка, принадлежащего истцу и в силу статьи 208 ГК РФ срок исковой давности на заявленные истцом требования не распространяется.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Согласно частям 1 и 2 статьи 8 Закона "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Частью 2 статьи 14 названного закона предусмотрены основания для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в числе которых указаны - межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории) (п. 7).

Согласно ч. 4 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы), и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях.

Кадастровые работы выполняются в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее также - объекты недвижимости), частей земельных участков, зданий, сооружений, помещений, а также иных объектов недвижимости, подлежащих в соответствии с федеральным законом кадастровому учету (п. 4.1 ч. 4 ст. 1 Закона "О кадастровой деятельности").

В случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка. В случае, установленном настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами может быть дополнительно установлено местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке посредством пространственного описания конструктивных элементов здания, сооружения или объекта незавершенного строительства, в том числе с учетом высоты или глубины таких конструктивных элементов (п. 4.2 ч. 4 ст. 1 Закона "О кадастровой деятельности").

Приведенные положения Закона предписывают, что земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, при этом границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка (межевание) является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.

Согласно ч. 1 ст. 37 Закона "О кадастровой деятельности" одним из результатов кадастровых работ (в ходе которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, об учете изменений земельного участка или учете части земельного участка) является межевой план.

В силу положений ст. 39 Закона "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 40 Закона "О кадастровой деятельности" результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая.

Исходя из содержания ст. ст. 304, 305 Гражданского кодекса РФ собственник или законный владелец могут требовать устранения всяких нарушений их права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Действующим земельным законодательством при определении границ объекта землеустройства на местности и их согласовании предусмотрено обеспечение учета законных интересов граждан, права которых могут быть затронуты межеванием. Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом РФ порядке (ч. 5 ст. 40 Закона "О кадастровой деятельности").

Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости» № 221-ФЗ определял воспроизведенную в государственном кадастре недвижимости ошибку в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости, как кадастровую ошибку в сведениях, и вводит разграничение такой ошибки от ошибки технической, под которой понимается описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка.

Порядок исправления кадастровой ошибки был регламентирован ст. 28 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости».

В настоящее время действует Федеральный закон № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»

Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (ч. 4.2 ст. 1 Федерального закона № 221-ФЗ; ч. 2 ст. 8 Федерального закона № 218-ФЗ).

В силу ст. 43 ФЗ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

В соответствии с частью 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В силу статьи 61 данного Закона реестровой (ранее - кадастровой) ошибкой является воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Суд по требованию заинтересованного лица вправе принять решение об исправлении реестровой (кадастровой) ошибки в описании местоположения границ земельных участков.

Как в действующем, так и ранее действовавшем законодательстве предусматривается, что границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Установление границ подлежит обязательному согласованию со смежными землепользователями.

Согласно техническому паспорту от <Дата обезличена> года ( на дату - за месяц, предшествующий формированию материалов межевания на спорный земельный участок ) -площадь земельного участка составляет 473 квадратных метра, спорные строения (Г3,Г4,Г5) уже расположены на территории земельного участка, что позволяет сделать вывод о том, что съемка земельного участка производилась без учета расположенных на нем строений.

Согласно выводов эксперта ФИО12 в дополнительном экспертном заключении проект границ земельного участка, утвержденный распоряжением КУМИ города Иркутска № <Номер обезличен> от <Дата обезличена> года отражает жилой дом, террасу, летнюю кухню, баню с пристроем, однако на нем не отражены объекты под литерами Г3, Г4, Г5.

Суд пришел к выводу, что при установлении смежной границы между участками сторон была допущена реестровая (кадастровая) ошибка, которая подлежит исправлению.

Землеустроительные работы, в результате которых были определены границы и площади земельных участков с кадастровыми номерами: <Номер обезличен>, были выполнены без учета границ землепользования, фактически сложившихся на местности уже более 15 лет, чем были нарушены права.

В 2007 году (дата постановки земельного участка на кадастровый учет) действовали нормы статьи 17 ФЗ «О землеустройстве», Положение о проведении территориального землеустройства, утр. Постановлением Правительства РФ от 07.06.2002 года, Методические рекомендации по проведению межевания объектов землеустройства. Указанные нормы в совокупности предусматривают, что в случае, если уточненная площадь земельного участка в документах о межевании (описании границ земельного участка), представленных для проведения государственного кадастрового учета или учета текущих изменений характеристик земельного участка, отличалась от площади земельного участка, указанной правоустанавливающем документе на такой земельный участок, на величину, не превышающую минимального размера, установленного в соответствии с нормативно-правовыми актами органов государственной власти или органом местного самоуправления (ст.33 ЗК РФ), то государственный кадастровый учет проводился на основании сведений об уточненной площади такого земельного участка, содержащегося в документах о его межевании.

Как было установлено экспертом, площадь земельного участка в 2007 году соответствовала плану (схеме) из технического паспорта, составленного 09.07.2007 года, существование такой конфигурации и наличие данных объектов недвижимости подтверждается космоснимками за период с 2002 по 2012 год.

Поскольку границы земельных участков с кадастровыми номерами: 38<Номер обезличен> определены с нарушением установленного законом порядка и не соответствуют фактическим границам, межевые планы данных земельных участков, являются недействительными.

Исходя из того, что сведения об уточнении местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами: <Номер обезличен> внесены в ЕГРН на основании недействительных межевых планов, данные сведения подлежат исключению из ЕГРН. При этом суд приходит к выводу об установлении площади и границ земельных участков с кадастровыми номерами: <Номер обезличен> в заявленных истцом координатах.

Таким образом, оценив представленные доказательства каждое в отдельности и в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1, действующего одновременно в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, к Администрации г.Иркутска в полном объеме.

Ответчиком доказательств, опровергающих исковые требования, в соответствии со ст.56 ГПК РФ в материалы дела не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО20, действующего одновременно в интересах несовершеннолетних ФИО21, ФИО22, к Администрации г.Иркутска удовлетворить.

Признать недействительными межевой план земельного участка с кадастровым номером: <Номер обезличен>, расположенного по адресу: <адрес обезличен>.

Признать недействительным межевой план земельного участка с кадастровым номером: <Номер обезличен>, расположенного по адресу: Иркутская область, г. Иркутск, принадлежащего муниципальному образованию город Иркутск.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об уточнении площади и местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами: <Номер обезличен>

Установить площадь и границы земельного участка с кадастровым номером: <Номер обезличен>, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, принадлежащего ФИО20, ФИО22, ФИО21 на праве общей долевой собственности, в размере 455 кв.м., в следующих координатах:

Площадь земельного участка 455 м?

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

н1

378055.55

3336404.37

н2

378055.88

3336404.61

378057.26

3336405.18

378057.54

3336405.32

378064.74

3336409.28

378074.83

3336415.00

378074.06

3336416.94

378067.69

3336428.57

378065.57

3336432.91

378065.44

3336433.32

378052.15

3336426.32

378048.35

3336424.20

н13

378046.17

3336423.24

н14

378046.26

3336422.94

н15

378049.02

3336417.53

н16

378049.23

3336417.64

н1

378055.55

3336404.37

Установить площадь и границы земельного участка с кадастровым номером: <Номер обезличен>, расположенного по адресу: Иркутская область, г. Иркутск, принадлежащего муниципальному образованию город Иркутск, площадью 3725 кв.м., в следующих координатах:

Площадь земельного участка 3725 м?

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

378146.88

3336229.79

378136.93

3336248.97

378126.58

3336268.24

378116.92

3336288.10

378107.20

3336308.04

378105.58

3336311.02

378100.16

3336322.02

378098.78

3336324.70

378097.43

3336327.88

378095.99

3336330.52

378087.17

3336347.15

378076.90

3336367.17

378067.38

3336386.04

378057.64

3336405.36

378057.54

3336405.32

378057.26

3336405.18

н17

378055.88

3336404.61

н18

378055.55

3336404.37

н19

378049.23

3336417.64

н20

378049.02

3336417.53

н21

378046.26

3336422.94

н22

378046.17

3336423.24

378048.35

3336424.20

378047.04

3336426.53

378038.60

3336443.73

378037.25

3336446.52

378028.31

3336464.02

378025.85

3336468.58

378025.45

3336469.37

378023.55

3336473.07

378018.41

3336483.11

378005.65

3336476.86

378010.11

3336468.45

378011.72

3336465.40

378016.09

3336457.47

378026.14

3336438.16

378036.40

3336418.46

378036.40

3336418.44

378046.23

3336399.59

378047.66

3336400.30

378057.39

3336381.70

378057.61

3336381.38

378065.78

3336364.64

378066.14

3336364.63

378067.68

3336361.51

378067.43

3336361.32

378065.54

3336360.39

378075.02

3336341.47

378073.50

3336340.57

378083.53

3336320.71

378085.25

3336321.57

378094.87

3336302.40

378104.99

3336282.53

378114.84

3336262.54

378117.37

3336263.85

378127.32

3336244.94

378122.82

3336242.78

378132.65

3336223.30

378132.75

3336223.11

378146.88

3336229.79

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г.Иркутска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.А. Лазарева

Решение в окончательной форме изготовлено 4 мая 2023 года