УИД: 59OS0000-01-2022-000592-73

№ 3а-70/2023 (3а-664/2022)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 марта 2023 г. г. Пермь

Пермский краевой суд в составе:

председательствующего судьи Спиридонова Е.В.,

при секретаре Бобиной Д.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика и заинтересованного лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимого имущества в размере его рыночной стоимости,

установил:

ФИО3 обратился в Пермский краевой суд с административным исковым заявлением к ГБУ ПК «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края» об установлении кадастровой стоимости нежилого помещения с кадастровым номером **:108, площадью 1147,9 кв.м, расположенного по адресу: ****, в размере его рыночной стоимости 23883 000 рублей по состоянию на 01.01.2018.

В обоснование заявленных требований указано, что результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности административного истца, как собственника указанного нежилого помещения, в связи с тем, что завышение кадастровой стоимости объекта недвижимости влечет необходимость уплаты налога в завышенном размере.

Впоследствии административный истец требования уточнил, указав рыночную стоимость нежилого помещения в размере 28670502 рубля.

Административный истец ФИО3 извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика ГБУ ПК «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края», заинтересованного лица Министерство по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края ФИО2 в судебном заседании с заключением судебной экспертизы согласилась.

Заинтересованные лица Управление Росреестра по Пермскому краю, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Пермскому краю о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, своих представителей не направили.

Суд, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.

Статьей 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и частями 1 и 7 статьи 22 Федерального закона от03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» предусмотрено, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным. Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объектов недвижимости их рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена их кадастровая стоимость.

Аналогичные положения содержатся в статье 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», с заявлением, административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, статьи 373, 388, 400 Налогового кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что административный истец являлся собственником нежилого помещения с кадастровым номером **:108. Кадастровая стоимость оспариваемого нежилого помещения с кадастровым номером **:108 утверждена приказом Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края от 25.10.2018 №СЭД-31-02-2-2-1323 по состоянию на 01.01.2018 в размере 37298175,19 рублей и является архивной, поскольку объект недвижимости снят с кадастрового учета 27 июня 2022 года.

Правовой интерес ФИО3 к определению кадастровой стоимости объекта недвижимости равной его рыночной стоимости основан на положениях статьи 402, пунктов 1, 7 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, Закона Пермского края от 10.11.2017 № 140-ПК «Об установлении единой даты начала применения на территории Пермского края порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения» и лицами, участвующими в деле, не оспаривается.

Как собственник нежилого помещения, ФИО3 является плательщиком налога на имущество физических лиц, размер которого определяется исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости.

Административным истцом представлен в суд отчет об определении рыночной стоимости нежилого помещения № 1/3570-22, составленный оценщиком ООО «Западно - Уральский институт экспертизы, оценки и аудита», согласно которому рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером **:108 по состоянию на 01.01.2018 составляла 23883 000 рублей.

На основании определения Пермского краевого суда от13.01.2023 экспертом ООО «Авангард» Б. проведена судебная экспертиза, составлено экспертное заключение № 23/0118-4 от 13.02.2023, согласно которому, отчет об оценке № 1/3570-22, подготовленные оценщиком ООО «Западно-Уральский институт экспертизы, оценки и аудита» не соответствует требованиям Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и требованиям Федеральных стандартов оценки, а также содержит недостатки и неточности, влияющие на итоговый результат рыночной стоимости объекта оценки.

В связи с этим экспертом определен размер рыночной стоимости нежилого помещения с кадастровым номером **:108 по состоянию на 01.01.2018 в размере 28670 502 рубля.

Эксперт соответствует требованиям законодательства об оценочной деятельности, предъявляемым к оценщикам: является членом саморегулируемой организации оценщиков, имеет соответствующие дипломы, свидетельства и квалификационный аттестат по направлению оценочной деятельности «Оценка недвижимости», необходимый стаж работы в оценочной деятельности, застраховал гражданскую ответственность. Перед проведением судебной экспертизы эксперт предупреждён об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения.

Выводы сделаны экспертом в рамках сравнительного подхода к оценке, применение которого, а также отказ от применения доходного и затратного подходов и определение итоговой величины рыночной стоимости объекта оценки суд находит обоснованным.

Содержание экспертного заключения свидетельствует о том, что выводы эксперта объективны, а исследования проведены всесторонне и в полном объеме на научной и практической основе. Приведённые в заключении судебного эксперта выводы не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Профессиональное суждение эксперта относительно рыночной стоимости объекта оценки полностью подтверждается собранной информацией и приведенными расчетами.

Заключение судебной экспертизы сторонами не оспорено, в связи с чем суд принимает его в качестве надлежащего доказательства.

В пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» разъяснено, что если заинтересованное лицо (административный ответчик) возражает против удовлетворения заявления, оно обязано доказать достоверность сведений об объекте, использованных при определении его кадастровой стоимости, недостоверность сведений о величине рыночной стоимости, представленных заявителем, а также иные обстоятельства, подтверждающие его доводы.

Согласно части 3 статьи 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в резолютивной части решения суда должно содержаться также указание на вновь установленную величину кадастровой стоимости. Следовательно, результатом рассмотрения судебного дела данной категории является определение достоверной величины рыночной стоимости объекта недвижимости. При этом, в отсутствие доказательств иной рыночной стоимости объекта недвижимости истцу не может быть отказано в реализации права на установление кадастровой стоимости объекта недвижимости, равной его рыночной стоимости.

С учетом изложенного, кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером **:108 следует установить равной его рыночной стоимости, определенной в результате судебной экспертизы, в размере 28670 502 рубля по состоянию на 01.01.2018.

Заявление административного истца о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости подано в суд 14.12.2022, приведенная дата подлежит указанию в резолютивной части решения суда.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО3 удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером **:108, площадью 1147,9 кв.м, расположенного по адресу: ****, в размере 28670 502 рубля по состоянию на 01.01.2018.

Установленная настоящим решением суда кадастровая стоимость нежилого помещения с кадастровым номером **:108 должна учитываться при определении налоговой базы начиная с 1 января 2019 г. на период до 27 июня 2022 г. включительно, то есть до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о снятии объекта недвижимости с кадастрового учета.

Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать 14.12.2022.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции через Пермский краевой суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья (подпись)

Подлинник решения суда находится в материалах административного дела № 3а-70/2023 (3а-664/2022) Пермского краевого суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 20 марта 2023 г.