Дело № 2-1466/2022

УИД: 91RS0003-01-2022-000989-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 октября 2022 года г. Саки

Сакский районный суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи – Гончарова В.Н., при секретаре – Станиславенко Д.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ст. 3 Закона от 15.12.2001г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении», ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, включении периодов работы в страховой стаж, включении среднемесячного заработка для исчисления пенсии, обязании совершить определенные действия, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению –Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ст. 3 Закона от 15.12.2001г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении», ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, включении периодов работы в страховой стаж, включении среднемесячного заработка для исчисления пенсии, обязании совершить определенные действия, взыскании судебных расходов.

Свои требования с учетом уточнения мотивирует тем, что он ДД.ММ.ГГГГ обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> Республики Крым с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, предоставив документы, подтверждающие наличие необходимого стажа. Истец является получателем пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей». Истец осуществлял трудовую и адвокатскую деятельность, уплачивал страховые взносы в Пенсионный фонд. Страховой стаж его работы для назначения страховой пенсии по старости составляет ДД.ММ.ГГГГ. Решением Государственного учреждения -Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ во изменение решения об отказе в установлении страховой пенсии ему было отказано в установлении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого ИПК - 6,6. Не включены в страховой стаж следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –служба в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- работа воспитателем в <адрес> школе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа секретаря в профтехучилище №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в органах <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба в органах МВД, в связи с тем, что данные периоды учтены при назначении пенсии по линии <адрес> при определении пенсии за выслугу лет; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что отсутствует документальное подтверждение адвокатской деятельности, а также в связи с отсутствием справки об уплате страховых взносов после ДД.ММ.ГГГГ. Заработок за 2000 и 2001 годы не учтен. Общий страховой стаж включаемый согласно ФЗ составил 07 лет 10 месяцев 13 дня, ИПК -4,173. В связи с чем, истец был вынужден обратится в суд с указанным иском и просит признать, с учетом уточнения, незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ во изменение решения об отказе в установлении пенсии. Просит обязать ответчика:

-принять к зачету среднемесячную заработную плату истца за периоды с 2000 года по 2001 год по справке № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 4028,31 рублей;

-засчитать в стаж работы, который дает право на назначение страховой пенсии по старости: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

-обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с 2010 года согласно п. 6 ст. 3 Закона от 15.12.2001г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении», ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях»;

-взыскать судебные расходы в размере 3 000 рублей.

В судебном заседании истец заявленные исковые требования, с учетом уточнения, поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить, по основаниям, изложенным в иске, уточненном иске. Пояснил суду, что в спорные периоды работы он осуществлял трудовую и предпринимательскую деятельность, уплачивал налоги в Пенсионный фонд Украины в полном объеме. Также уточнил, что в страховой стаж для установления страховой пенсии необходимо также включить периоды его работы по трудовой книжке: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, несмотря на то, что данные периоды его работы были учтены при начислении пенсии по выслуге лет.

Представитель ответчика- Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской федерации по <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. Ранее в судебных заседаниях представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, которая находится в материалах дела, в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями истца не согласилась в полном объеме и просила в их удовлетворении отказать, предоставила письменные возражения по делу.

С учетом мнения представителя истца, суд полагает возможным, в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, обозрев пенсионное дело, суд считает необходимым заявленные уточненные исковые требования истца удовлетворить частично, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ, судебное решение должно быть законным и обоснованным, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям (ч. 3 ст.196 ГПК РФ).

В силу закона, решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права.

Обоснованным решение является тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требования закона об их относимости и допустимости или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. ст.55, 59 – 61, 67 ГПК РФ), а также когда решение содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии со ст.4, ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.6 ст. 3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей», и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой на условиях и в порядке предусмотренном Федеральным законом «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст. 8, ч.1-3 ст.35 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Приложения 3 к Закону от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ, Федеральным законом от 03.10.2018г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» право на страховую пенсию по старости возникает при одновременном выполнении трех условий:

Достижение определенного возраста (мужчины, достигшие возраста 60 лет);

Наличие не менее 6 лет минимального размера страхового стажа (с ДД.ММ.ГГГГ продолжительность страхового стажа будет ежегодно увеличиваться на один год и в 2024 году составит 15 лет);

Наличие минимально установленной величины ИПК -6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины ИПК 30 в 2025 году (с ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно ст.3 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ,

страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж;

индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

В соответствии с ч.1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 настоящего закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе льготном порядке исчисления), по выбору застрахованного лица.

В соответствии с п. 4,5 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ, при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет, либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом. При этом учтенными считаются все периоды, которые были засчитаны в выслугу лет, в том числе периоды, не влияющие на размер пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности, в соответствии с указанным Законом.

При исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданами из числа космонавтов, получающими пенсию за выслугу лет или пенсию по инвалидности в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", в страховой стаж не включаются периоды работы (службы) и (или) иной деятельности, предшествующие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды работы (службы) и иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Федеральным законом, если иное не установлено международным договором Российской Федерации.

Судом установлено, что согласно паспорта гражданина Российской Федерации серии № №, выданного МВД по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец д. <адрес>а <адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес>.

В соответствии с Российским законодательством, истцом в ДД.ММ.ГГГГ года получено гражданство Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> Республики Крым для назначения страховой пенсии по старости, что подтверждается копией заявления о назначении пенсии.

При приеме документов ДД.ММ.ГГГГ Ответчиком истцу выдано уведомление о необходимости предоставления следующих документов: справки о заработной плате 1968-1968, справки о заработной плате 1970-1971, справки о заработной плате 1976-1978, справки о работе и реорганизации 1968-1968 <адрес>, справки о работе и реорганизации 1970-1971 <адрес>с, справки о работе и реорганизации 1976-1978 <адрес>.

Решением Государственного учреждения- управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в установлении страховой пенсии по тем основаниям, что исключены из подсчета страхового стажа следующие периоды работы по трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ, так как сведения на титульном листе внесены с нарушениями требований п. 2.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением от 10.10.2003г. №, (а именно: дата рождения дописана другими чернилами), а также Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда России от 10.10.2003г. №, Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №:

-период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учителем физкультуры в <адрес>о;

-период службы в Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ о ДД.ММ.ГГГГ, так как данный период учтен при назначении пенсии по линии министерства внутренних де при определении размера пенсии за выслугу лет;

-период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>»;

-период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – воспитателем в <адрес>, так как данный период учтен при назначении пенсии по линии министерства внутренних де при определении размера пенсии за выслугу лет;

-период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –секретарем <адрес> а также в связи с тем, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтен при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №;

-период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –в <адрес>, так как данный период учтен при назначении пенсии по линии министерства внутренних де при определении размера пенсии за выслугу лет;

-период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – инженером в <адрес>;

-период <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как данный период учтен при назначении пенсии по линии министерства внутренних де при определении размера пенсии за выслугу лет;

-период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –период осуществления <адрес>, в связи с отсутствием документального подтверждения периода работы рослее ДД.ММ.ГГГГ, а также в связи с отсутствием справки об уплате страховых взносов после ДД.ММ.ГГГГ, выданной компетентным органом той страны, на территории которой осуществлялась трудовая деятельность. В соответствии с п. 59 «правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении подсчета и подтверждение страхового стажа для установления страховых пенсий», периоды деятельности в качестве частных детективов, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов и других лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей. В страховой стаж для установления страховой пенсии включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Страховой стаж включаемый согласно статьи 8 настоящего ФЗ составил 01 год 03 месяца 28 дней, ИПК -6,066.

Решением Государственного учреждения- управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ во изменение решения об отказе в установлении страховой пенсии истцу было отказано в установлении страховой пенсии по тем основаниям, что исключены из подсчета страхового стажа следующие периоды работы по трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ, так как сведения на титульном листе внесены с нарушениями требований п. 2.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением от 10.10.2003г. №, (а именно: дата рождения дописана другими чернилами), а также Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда России от 10.10.2003г. №, Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №:

-период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учителем физкультуры в <адрес>;

-период службы в Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ о ДД.ММ.ГГГГ, так как данный период учтен при назначении пенсии по линии министерства внутренних де при определении размера пенсии за выслугу лет;

-период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>»;

-период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – воспитателем в <адрес>, так как данный период учтен при назначении пенсии по линии министерства внутренних де при определении размера пенсии за выслугу лет;

-период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –секретарем <адрес> №, а также в связи с тем, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтен при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №;

-период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –в <адрес>, так как данный период учтен при назначении пенсии по линии министерства внутренних де при определении размера пенсии за выслугу лет;

-период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – инженером в Сумской городской машиносчетной станции;

-период службы в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как данный период учтен при назначении пенсии по линии министерства внутренних де при определении размера пенсии за выслугу лет;

-период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –период осуществления адвокатской деятельности, в связи с отсутствием документального подтверждения периода работы рослее ДД.ММ.ГГГГ, а также в связи с отсутствием справки об уплате страховых взносов после ДД.ММ.ГГГГ, выданной компетентным органом той страны, на территории которой осуществлялась трудовая деятельность. В соответствии с п. 59 «правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении подсчета и подтверждение страхового стажа для установления страховых пенсий», периоды деятельности в качестве частных детективов, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов и других лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей. В страховой стаж для установления страховой пенсии включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Страховой стаж включаемый согласно статьи 8 настоящего ФЗ составил 0 лет 10 месяцев 02 дня, ИПК -0.

Решением Сакского районного суда Республики Крым по гражданскому делу № исковые требования ФИО1 удовлетворить частично:

Признать решение Государственного учреждения -Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении страховой пенсии ФИО1 незаконным.

Признать решение Государственного учреждения -Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ во изменение решения об отказе в установлении страховой пенсии ФИО1 незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> Республики Крым включить в стаж работы ФИО1, который дает право на назначение страховой пенсии по старости, периоды его работы:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в <адрес>;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба в <адрес>;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в <адрес>;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в <адрес>;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – адвокатская деятельность. Всего страховой стаж составил 07 лет 10 месяцев 27 дней.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> Республики Крым назначить ФИО1 страховую пенсию со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (при наличии ИПК -6,6).

В остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ГУ-УПФПР в <адрес> и <адрес> Республики Крым в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 300 руб. 00 коп.

Не согласившись с указанным решением, Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> Республики Крым подало апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение первой инстанции и принять по делу новое решение, которым исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

ДД.ММ.ГГГГ судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым постановлено Апелляционное определение, которым решение Сакского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ отменено в части включения в подсчет страхового стажа дающего право на назначение страховой пенсии по старости периодов работы ФИО1: с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2004гг., ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2005гг., ДД.ММ.ГГГГ по 28.02.2007гг., ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2008гг., ДД.ММ.ГГГГ по 31.01.2010гг., ДД.ММ.ГГГГ по 29.02.2012гг., ДД.ММ.ГГГГ по 31.03.2013гг., в указанной части исковые требования ФИО1 оставлены без удовлетворения.

Не согласившись с данным решением, ФИО1 подал кассационную жалобу.

Определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ, решение Сакского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлены без изменения, кассационная жалоба ФИО1- без удовлетворения.

Решением Государственного учреждения- управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ во изменение решения об отказе в установлении страховой пенсии истцу было отказано в установлении страховой пенсии по тем основаниям, что исключены из подсчета страхового стажа следующие периоды работы:

-период службы в Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ о ДД.ММ.ГГГГ, так как данный период учтен при назначении пенсии по линии министерства внутренних де при определении размера пенсии за выслугу лет;

-период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – воспитателем в <адрес>, так как данный период учтен при назначении пенсии по линии министерства внутренних де при определении размера пенсии за выслугу лет;

-период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –секретарем <адрес> в связи с тем, что период учтен при определении размера пенсии за выслугу лет;

-период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –в <адрес>, так как данный период учтен при назначении пенсии по линии министерства внутренних де при определении размера пенсии за выслугу лет;

-период службы в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как данный период учтен при назначении пенсии по линии министерства внутренних де при определении размера пенсии за выслугу лет;

-период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –период осуществления адвокатской деятельности, в связи с отсутствием документального подтверждения периода работы рослее ДД.ММ.ГГГГ, а также в связи с отсутствием справки об уплате страховых взносов после ДД.ММ.ГГГГ, выданной компетентным органом той страны, на территории которой осуществлялась трудовая деятельность. В соответствии с п. 59 «правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении подсчета и подтверждение страхового стажа для установления страховых пенсий», периоды деятельности в качестве частных детективов, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов и других лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

В страховой стаж для установления страховой пенсии включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Общий страховой стаж включаемый согласно ФЗ составил 07 лет 10 месяцев 13 дней, ИПК -4,173.

С ДД.ММ.ГГГГ проведена реорганизация Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> в форме присоединения к нему Государственного учреждения –Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> Республики Крым.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной отделом пенсионного обслуживания Центра финансового обеспечения МВД по <адрес>, ФИО1 является получателем пенсии за выслугу лет, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств, психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей» с ДД.ММ.ГГГГ по пожизненно. Периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Как усматривается из трудовой, выданной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, год рождения в трудовой книжке дописан другими чернилами, запись не заверена в установленном законодательством порядке.

Согласно решения Сакского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, установлен юридический факт принадлежности ФИО1 трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ. Решение суда не обжаловано и вступило в законную силу.

Согласно трудовой книжке, выданной ДД.ММ.ГГГГ, в спорные периоды работы истца имеются следующие сведения:

-с ДД.ММ.ГГГГ истец принят в <адрес> воспитателем группы продленного дня (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ по <адрес>о), с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность старшего пионервожатого в <адрес> <адрес> (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ по <адрес>о), с ДД.ММ.ГГГГ освобожден с должности старшего пионервожатого <адрес> №, в связи с выездом за пределы района (пр. № по <адрес>о от ДД.ММ.ГГГГ). Записи в трудовой книжке чистые, без подтертостей, имеется подпись должностного лица в записи на увольнении и печать предприятия;

-с ДД.ММ.ГГГГ истец назначен освобожденным секретарем <адрес> (решение бюро от ДД.ММ.ГГГГ. №), с ДД.ММ.ГГГГ освобожден от занимаемой должности в связи с переводом на другую работу (решение бюро № от ДД.ММ.ГГГГ). Записи в трудовой книжке чистые, без подтертостей, имеется подпись должностного лица в записи на увольнении и печать предприятия;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеется запись: ДД.ММ.ГГГГ получил право на занятие адвокатской деятельностью (Свидетельство №, реш. <адрес> КДК № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ приостановлено право на занятие адвокатской деятельностью (выписка из реестра адвокатов СА № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно справки Главного управления Государственной фискальной службы Украины в <адрес>, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ пребывал на общей системе налогооблажения, доход указан по годам.

Согласно свидетельства о праве на занятие адвокатской деятельностью №, согласно с Законом Украины «Об адвокатуре» ФИО1 имеет право на занятие адвокатской деятельностью на основании решения <адрес> квалификационно-дисциплинарной комиссии адвокатуры от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Украины, выданной Управлением Пенсионного фонда Украины в <адрес>, ФИО1 уплачивал страховые взносы в Пенсионный фонд Украины с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Пенсионным фондом Украины, в реестре застрахованных лиц Государственного реестра общеобязательного государственного социального страхования Пенсионного фонда Украины имеется информация об уплате страховых взносов на государственное пенсионное страхование в отношении ФИО1 за периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждается индивидуальными ведомостями о застрахованном лице, имеющимся в материалах дела.

В соответствии с ч.6 ст. 11 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республику Крым и образования в составе РФ новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя», законодательство РФ об обязательном социальном страховании, включая обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, применяется на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.1 ст.4 ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" от ДД.ММ.ГГГГ N 208-ФЗ Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории Украины по ДД.ММ.ГГГГ включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по ДД.ММ.ГГГГ включительно, а в организациях, которые до ДД.ММ.ГГГГ не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по ДД.ММ.ГГГГ включительно, в крестьянских (фермерских) хозяйствах, которые до ДД.ММ.ГГГГ не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по ДД.ММ.ГГГГ включительно, в религиозных организациях, которые до ДД.ММ.ГГГГ не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по ДД.ММ.ГГГГ включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.

Согласно ч.2 ст.55 Конституции РФ в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

Так, ч.1 ст.4 ГК РФ предусмотрено, что акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

В соответствии с п.1,2 ст. 2 ФЗ № «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан РФ проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя», с ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством РФ. При обращении граждан, указанных в ч.1 ст. 1 настоящего Федерального Закона, за назначением пенсии и (или) иных устанавливаемых к пенсии выплат такие пенсии и (или) выплаты назначаются с ДД.ММ.ГГГГ, но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию и (или) выплату.

Так, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Государственное учреждение -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> Республики Крым с заявлением о назначении ему страховой пенсии.

Суть решения об отказе истцу в назначении страховой пенсии заключается в том, что спорные периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уже включены в стаж для начисления пенсии по выслуге лет. Также не включен в страховой стаж период осуществления адвокатской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, приобретенного на территории участников Соглашения, в связи с чем, у истца отсутствует ИПК для назначения пенсии.

Согласно ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Российская Федерация и <адрес> являются участниками Соглашений стран СНГ от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения».

Согласно ст. 1 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения (ч. 2ст. 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно ст. 24 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», страховой стаж — это период (срок), в течение которого лицо подлежит общеобязательному государственному пенсионному страхованию и за который ежемесячно уплачены страховые взносы в сумме не меньшей, чем минимальный страховой взнос.

Если сумма уплаченных за соответствующий месяц страховых взносов меньше минимального страхового взноса, этот период засчитывается в страховой стаж как полный месяц при условия осуществления в порядке, определенном правлением Пенсионного фонда, соответствующей доплаты к сумме страховых взносов так, чтобы общая сумма уплаченных взносов за соответствующий период была не меньше, чем минимальный страховой взнос.

Если указанная доплата не была произведена, в страховой стаж засчитывается период, определенный за каждый месяц пропорционально уплаченных взносов.

Страховой стаж исчисляется территориальным Управлением Пенсионного фонда Украины в соответствии с требованиями законодательства по данным, содержащимся в системе персонифицированного учета, а за периоды до внедрения системы персонифицированного учета — на основании документов и в порядке, определенном законодательством, действовавшим до вступления в силу упомянутого Закона.

При оформлении документов для назначения пенсии предпринимателю необходимо руководствоваться Порядком представления и оформления документов для назначения (перерасчета) пенсий согласно Закону Украины "Об общеобязательном государственном пенсионном страховании", утвержденным постановлением правления Пенсионного фонда Украины от ДД.ММ.ГГГГ. № (далее - Порядок №).

Нормами Закона № определено, что с ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж считается по данным персонифицированного учета, а за период до вступления в силу этого Закона - на основании документов и в порядке, определенном ранее действовавшим законодательством.

До ДД.ММ.ГГГГ при назначении пенсии учитывался трудовой стаж, а не страховой, как в настоящее время, и подтверждался он записями в трудовой книжке. Поскольку действующим законодательством не предусмотрено заполнение трудовой книжки предпринимателями, для них в Порядке № установлен свой способ подтверждения стажа. Периоды осуществления предпринимательской деятельности (в том числе и по упрощенной системе налогообложения) с ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются данными персонифицированного учета. При отсутствии таких данных в Пенсионном фонде предпринимателю необходимо представить справку из налоговой инспекции по месту регистрации предпринимателя за этот период о размере уплаченного единого налога в разрезе каждого месяца или размере чистого дохода также за каждый месяц.

Одним из документов, который обязательно оформляется при расчете пенсии, является справка об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд за период до ДД.ММ.ГГГГ (приложение 5 к Инструкции о порядке исчисления и уплаты страхователями и застрахованными лицами взносов на общеобязательное государственное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Украины, утвержденной постановлением правления Пенсионного фонда Украины от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно ст. 24 Закона № "страховой стаж - период (срок), на протяжении которого лицо подлежит общеобязательному государственному пенсионному страхованию и за который ежемесячно уплачены страховые взносы в сумме не менее минимального страхового взноса".

При этом следует иметь в виду, что размер страхового стажа напрямую зависит от размера уплаченных взносов. Минимальный страховой взнос - произведение законодательно установленной суммы минимальной заработной платы на тариф страховых взносов в Пенсионный фонд за соответствующий период. Исходя из размера минимальной заработной платы можно рассчитать размер минимального страхового взноса. Поскольку размер минимальной заработной платы постоянно увеличивается, изменяется и размер минимального страхового взноса.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» исчисление страхового стажа производится в календарном порядке.

В соответствии с п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Правила), периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержаться неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждении периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 13 Перечня установлено, что в подтверждение права на трудовую пенсию принимаются подлинные документы о страховом стаже (за исключением трудовой книжки) и среднемесячном заработке и подлинники или копии других документов, предусмотренных данным Перечнем, содержащие достоверные сведения и выданные компетентными органами или должностными лицами.

В силу ст. 18 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе требовать от физических и юридических лиц предоставления документов, необходимых для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии, а также проверять в соответствующих случаях обоснованность выдачи указанных документов.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Установлено, что при обращении за назначением пенсии ФИО1 представил трудовую книжку на свое имя, выданную ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.51 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 958н, необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения.

В п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» указано, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

То обстоятельство, что истцу не включен периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что учтен при определении размера пенсии за выслугу лет период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не может быть основанием для отказа в принятии при исчислении страхового стажа для назначения пенсии истцу страховой пенсии, поскольку указанные выше доказательства подтверждают наличие неучтенного страхового стажа у истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Суд считает, что исковые требования ФИО1 о включении периода работы в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является обоснованным и подлежит удовлетворению в данной части.

Что касается периода осуществления истцом предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также страхового стажа работы по трудовой книжке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о том, что исковые требования в части включения данных периодов не подлежат удовлетворению, поскольку им была дана правовая оценка в решении Сакского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, в апелляционном определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, в определении Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно ч. 3 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

Учитывая изложенное, в соответствии с действующим законодательством для назначения мужчинам страховой пенсии по старости в 2019 году (право на пенсию рассчитывается на момент достижения истцом 60 лет) необходимо соблюдение одновременно трех условий: 1) достижение возраста 60 лет; 2) продолжительность страхового стажа на момент обращения должна составлять не менее 6 лет; 3) на момент обращения за страховой пенсии по старости индивидуальный пенсионный коэффициент должен составлять не ниже 6,6. Отсутствие хотя бы одного из данных условий является основанием для отказа в назначении страховой пенсии по старости.

Учитывая, что периоды, которые нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, не достаточны истцу для назначения страховой пенсии, страховой стаж составит 07 лет 10 месяцев 23 дня, ИПК –менее 6,6, что также отражено в письменных возражениях ответчика, предоставленных суду, таким образом, основания для назначения страховой пенсии истцу с 2010 года отсутствуют.

Таким образом, суд признает частично незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> Республики Крым об отказе в установлении страховой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ и обязует включить истцу в стаж работы, который дает право на назначение страховой пенсии за периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В силу статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Согласно пункту 1 Положения о Пенсионном Фонде Российской Федерации, утвержденному Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Пенсионный Фонд Российской Федерации образован в целях государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации. ПФР является самостоятельным финансово - кредитным учреждением, осуществляющим свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

Из статьи 5 Закона «Об обязательном пенсионном страховании» следует, что Пенсионный Фонд Российской Федерации является государственным учреждением и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, в которой нижестоящие органы подотчетны вышестоящим.

Таким образом, Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> относится к органам государственной власти, в связи с чем, на него распространяются положения статьи 333.36 НК РФ об освобождении от уплаты госпошлины.

Истцом заявлены требования о взыскании в его пользу судебных расходов, связанных с проездом в судебные заседания в размере 3000 рублей, предоставил кассовые чеки на сумму 3100 рублей, связанные с оплатой заправки автомобиля.

В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ. Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Судом установлено, что при рассмотрении данного гражданского дела было назначено шесть судебных заседаний, из которых в судебные заседания: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ представитель ответчика не явился, что привело к затягиванию рассмотрения данного гражданского дела, в связи с чем, истцу необходимо было затратить денежные средства на проезд для принятия участия в судебных заседаниях.

В соответствии с п. 11 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения законодательства по вопросу о судебных издержках» Разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ).

Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Пунктом 10 указанного Пленума определено что лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

Доказательства понесенных истцом судебных расходов по указанному делу, являются допустимыми и не вызывают у суда сомнений в их достоверности.

Между тем, судом установлено, что судебные расходы истца носят чрезмерный характер.

Судом установлено, что средняя стоимость билета на автобус Евпатория – Саки не превышает 300 руб., в связи с чем, для участия в судебных заседаниях разумным размером судебных расходов подлежащих компенсации за счет ответчика является стоимость проезда истца до <адрес> в размере 1800 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 254-258,194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения -Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении страховой пенсии ФИО1 незаконным в части.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> Республики Крым включить в стаж работы ФИО1, который дает право на назначение страховой пенсии по старости, период его работы:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в Воскресенской восьмилетней школе.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> Республики Крым назначить ФИО1 страховую пенсию со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (при наличии ИПК -6,6).

В остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ГУ-УПФПР в <адрес> и <адрес> Республики Крым в пользу ФИО1 судебные расходы связанные с проездов в сумме 1800 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, путем подачи апелляционной жалобы, через Сакский районный суд Республики Крым в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Судья В.Н. Гончаров

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья В.Н. Гончаров