2-12417/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 ноября 2022 года г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Саркисовой Е.В.

при секретаре Акимовой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ- Главному Управлению ПФР № 2 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ ПФ РФ № 2 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ. №, обязании включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и досрочно назначить страховую пенсию по старости за осуществление педагогической деятельности с даты обращения в ГУ ГУ ПФР № 2 по г. Москве и Московской области.

Свои требования мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ. истец обратилась к ответчику о назначении страховой пенсии по старости, однако в назначении страховой пенсии по старости отказано, поскольку за период работы, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствует документальное подтверждение работы на полную педагогическую ставку. Поскольку истец не согласна с указанным решением, вынуждена обратиться в суд.

Истец ФИО1 в судебном заседании на иске настаивала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ- Главного Управления ПФР № 2 по г. Москве и Московской области в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал, полагали, что отказ ПФ РФ является законным и обоснованным.

Изучив представленные доказательства, выслушав пояснения сторон, суд приходит к следующему.

В силу ст. 19, 39 Конституции РФ гарантируют каждому гражданину социальное обеспечение по возрасту и равенство прав и свобод без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

ДД.ММ.ГГГГ. года ФИО1 обратилась в ГУ-Главного Управления ПФР № 2 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ. истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого страхового стажа (л.д№).

Так, из страхового стажа истца исключен период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в ГУ ЛНР «Центр обеспечения деятельности образовательных учреждений, подведомственных Администрации города Стаханова», так как отсутствует документальное подтверждение работы на полную ставку.

Согласно п. 1 ст. 4 Закона от 28. 12. 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15. 12. 2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч. 1). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч. 2).

В силу п. 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

В силу положений ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 28. 12. 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона от 28. 12. 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно статье 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04. 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы, как до регистрации граждан в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».

Как следует из пункта 11 названного Постановления, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовую деятельность и трудовой стаж работника.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ. Администрации города Стаханова ЛИР Управления образования и воспитания, Балицкая (ФИО9) Т.П. назначена учителем математики в НСШ 24 с ДД.ММ.ГГГГ, на основании приказа Стахановского городского отдела народного образования от ДД.ММ.ГГГГ №-к).

Балицкая (ФИО7) Т.П. - учитель математики НСШ 24 назначена по переводу на эту же должность в ДД.ММ.ГГГГ. (приказ Стахановского городского отдела образования от ДД.ММ.ГГГГ №-к).

Балицкая (ФИО8) Т.П. - учитель математики СШ 2 уволена с занимаемой должности в связи со сменой места жительства (ст. 38 КЗоТ Украины) с ДД.ММ.ГГГГ. приказ управления образования и воспитания Стахановского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ №-к).

Справкой ГУ ЛНР «Центр обеспечения деятельности образовательных учреждений, подведомственных Администрации города Стаханова (ГУ ЛНР «ЦОДОУ)» от ДД.ММ.ГГГГ №, подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ учебных годах, Балицкая ФИО10) Т.П. работала в должности учителя математики Стахановской неполной средней школы №.

Так, на ДД.ММ.ГГГГ. педагогическая нагрузка по тарификации составила 18,5 часов (при норме на ставку 18 часов).

На 01.09.2000г. педагогическая нагрузка по тарификации составила 18 часов (при норме на ставку 18 часов).

Согласно выписки из Приказа № 2 по средней школе № 2 ДД.ММ.ГГГГ.) в связи с кадровыми изменениями установлена следующая нагрузка учителям с ДД.ММ.ГГГГ.: № – ФИО5, специалист 2 категории, учитель математики, образование высшее, количество часов 22,5, проверка тетрадей 21, классное руководство 9Б.

Согласно п.п.1.1, п.1, распоряжения Совета Министров Луганской Народной Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О прохождении государственной регистрации предприятий, учреждений и организаций, которые находятся в собственности территориальных громад, поселков, городов, районов на территории Луганской Народной Республики» Стахановская средняя общеобразовательная школа I-III ступеней № 2 Стахановского городского совета Луганской области ДД.ММ.ГГГГ прошла процедуру государственной регистрации в Луганской Народной Республике по учредительным документам, ранее зарегистрированным на территории Украины, без внесения изменений в наименование учреждения.

На основании распоряжения Совета Министров Луганской Народной Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании Государственных учреждении Луганской Народной Республики» были созданы Государственные бюджетные образовательные учреждения, подведомственные управлению образования и воспитания Администрации города Стаханова. ДД.ММ.ГГГГ было создано Государственное бюджетное образовательное учрежден е Луганской Народной Республики Стахановская средняя общеобразовательная школа I-III ступеней № 2» на базе Стахановской средней общеобразовательной школы I-III ступеней № 2 Стахановского городского совета Луганской области.

Государственное бюджетное образовательное учреждение ганской Народной Республики «Стахановская средняя общеобразовательная школа I-III ступеней №» с ДД.ММ.ГГГГ переименована в Государственное общеобразовательное учреждение Луганской Народной Республики «Стахановская средняя школа № 2» на основании Распоряжения Совета Министров Луганской Народной Республики от ДД.ММ.ГГГГ №- р/19 «О переименовании государственных бюджетных учреждений Луганской Народной Республики».

Государственное общеобразовательное учреждение Луганской Народной Республики Стахановская средняя школа №» является хранителем документов по Стахановской средней школе №. (Постановление Совета Министров ганской Народной Республики № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Порядка формирования Архивного Фонда Луганской Народной Республики, выявления, приема на государственное ранение архивных документов и организации их пользования»).

Согласно п. 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № работа в должности учителя общеобразовательных учреждений, казанных в пункте 1.1 раздела «Наименование учреждений» списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Как следует из материалов дела, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работодателем производилась уплата страховых взносов в соответствующие органы, истец работала на полной ставке, а также должность «учитель» дает право на льготное пенсионное обеспечение, в связи с чем, данный период подлежит включению в страховой стаж.

Согласно ст. 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства является правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и интересов Российской Федерации. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании вышеизложенного и, оценивая в совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что ПФ РФ неправомерно исключен период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., необходимый для начисления страховой пенсии по старости.

Вместе с тем, суд не находит оснований для обязания досрочно назначить страховую пенсию по старости за осуществление педагогической деятельности с даты обращения к ответчику, поскольку согласно приложению 7 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» право на досрочное пенсионное обеспечение ФИО1 будет иметь с ДД.ММ.ГГГГ., а заявление на назначение страховой пенсии подается не ранее чем за 1 месяц до достижения пенсионного возраста.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 к ГУ- Главному Управлению ПФР № 2 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, -удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ - Главного Управления № 2 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

Обязать ГУ - Главное Управление ПФР № 2 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении требований об обязании досрочно назначить страховую пенсию по старости с даты обращения ФИО1 в ГУ- Главное Управления ПФР № 2 по г. Москве и Московской области – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Е.В.Саркисова

Мотивированное решение составлено 15 ноября 2022 года