Судья Григорьева У.С. Дело № 92RS0004-01-2023-000468-78

(номер производства по делу Производство № 33а-2939/2023

в суде первой инстанции Категория 062а

2а-1134/2023)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 сентября 2023 г. г. Севастополь

Судебная коллегия по административным делам Севастопольского городского суда в составе:

председательствующего судьи – Орловой С.В.,

судей – Исаева С.Н., Кондрак Н.И.,

при секретаре – Михайловой В.Г.,

с участием:

представителей административного истца – ФИО1, ФИО2,

представителя административного ответчика – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО4 к Государственному казенному учреждению города Севастополя «Дирекция по развитию дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя», заинтересованное лицо – Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, о признании незаконным решения, возложении обязанности совершить определенные действия, по апелляционной жалобе административного истца ФИО4 на решение Нахимовского районного суда города Севастополя от 9 июня 2023 г.,

заслушав доклад судьи Орловой С.В., судебная коллегия,

установила:

ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением к Государственному казенному учреждению города Севастополя «Дирекция по развитию дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя» (далее, в том числе – ГКУ «Дирекция по развитию дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя»), в котором просил признать незаконным отказ от ДД.ММ.ГГГГ № в предоставлении согласования технических требований и условий на строительство примыкания (съезда) с автодороги общего пользования муниципального значения 67 ОП МЗ 67 Н-488 улица Генерала Мельника к земельным участкам ФИО4 с кадастровыми номерами: №, №, №, № и обязать ГКУ «Дирекция по развитию дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя» устранить нарушенное право ФИО4 путем рассмотрения в установленном порядке его заявления от ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование иска указано, что на принадлежащих административному истцу на праве собственности земельных участках, находятся объекты недвижимости, в том числе жилые дома, к которым невозможно подъехать ввиду отсутствия съезда (примыкания) к автомобильной дороге общего пользования муниципального значения, в связи с чем истец обратился в ГКУ «Дирекция по развитию дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя» с заявлением о предоставлении согласования на строительство примыкания земельных участков к автодороге, однако в удовлетворении заявления ГКУ «Дирекция по развитию дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя» было отказано, со ссылкой на то, что на расстоянии 360-450 метров от планируемого истцом строительства съезда уже находится примыкание, а в силу требований пункта 3.1.3 ГОСТ Р 52398-2005 «Классификация автомобильных дорог. Основные параметры и требования» доступ на автодорогу обычного типа, к которой относится дорога по улице Генерала Мельника, возможен не чаще, чем через 600 метров. Не согласившись с отказом, истец 29 декабря 2022 г. повторно обратился в ГКУ «Дирекция по развитию дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя» с просьбой согласовать заявление от 23 ноября 2022 г. на строительство примыкания к автомобильной дороге по улице Генерала Мельника, 70 в соответствии с приложенной к заявлению схемой и документацией, отображающей технико-экономические характеристики (показатели), поскольку согласно «Перечню автомобильных дорог, находящихся в собственности города Севастополя», утвержденному постановлением Правительства Севастополя от 30 апреля 2015 г. № 347-ПП, и приложенной к Перечню схемы автомобильных дорог города Севастополя на участке автомобильной дороги на улице Генерала Мельника, 68 в пределах более чем 600 метров отсутствуют примыкания, построенные в порядке, установленном действующими нормативными актами, обеспечивающие подъезд к домовладению. На повторное обращение истца от ГКУ «Дирекция по развитию дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя» также был получен отказ от ДД.ММ.ГГГГ за исх. № с указанием на то, что съезд с автомобильной дороги общего пользования муниципального значения 67 ОП М3 67 Н-488 улица Генерала Мельника к земельным участкам заявителя возможен через проезд 67 ОП М3 67 Н-1296 – улица Генерала Мельника - проспект Победы, откуда заявителю надлежит построить проезд вдоль автомобильной дороги улицы Генерала Мельника. Между тем, указанный проезд входит в Перечень автомобильных дорог общего пользования, утвержденный постановлением Правительства Севастополя от 30 апреля 2015 г. № 347-ПП, однако он позволяет осуществить съезд с автодороги в сторону проспекта Победы и не предоставляет возможности съезда с автодороги улица Генерала Мельника к земельным участкам заявителя. Согласно публичной карте города Севастополя, со стороны земельных участков заявителя имеется проезд Н-1247 (проезд Пластунский – улица Генерала Мельника). Расстояние этого проезда до ближайшего к нему земельного участка истца с кадастровым № составляет 940 метров, что позволяет заявителю строительство примыкания в соответствии с утвержденным ГОСТ Р 52398-2005 «Классификация автомобильных дорог. Основные параметры и требования». Какие-либо подъезды, построенные в установленном порядке, к недвижимости истца отсутствуют. Кроме того, съезд с автодороги по улице Генерала Мельника на сторону расположения земельных участков истца через проезд Н-1247, также как и через проезд Н-1296 невозможен, поскольку отсутствует техническая возможность устройства дороги, ведущей от указанных съездов к участкам истца. Оборудование съезда согласно представленной истцом проектной документации соответствует требованиям части 3 статьи 20 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации», в связи с чем ссылки ГКУ «Дирекция по развитию дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя» на наличие вдоль автомобильной дороги по улице Генерала Мельника иных съездов, расположенных ближе 600 метров к объектам истца, не соответствуют требованиям вышеуказанного закона, поэтому не могут быть основанием для отказа в предоставлении согласия на строительство примыкания. Также обращает внимание на то, что согласно письму Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ № размещение проезда согласно представленной схеме представляется возможным и соответствует градостроительным документам. Таким образом, отказ ГКУ «Дирекция по развитию дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя» в предоставлении согласования технических требований и условий на строительство примыкания (съезда) является незаконным, поскольку не соответствует требованию пункта 3.3 ГОСТ Р 52398-2005 «Классификация автомобильных дорог. Основные параметры и требования», а также нарушает права истца по обеспечению подъездными путями к объектам жилищного строительства, расположенным на принадлежащих ему земельных участках.

Решением Нахимовского районного суда города Севастополя от 9 июня 2023 г. в удовлетворении административного иска ФИО4 отказано.

В апелляционной жалобе административный истец ФИО4 ставит вопрос об отмене решения суда первой инстанции как незаконного и необоснованного, принятии нового решения об удовлетворении административного иска в полном объеме. Указывает, что он обратился в ООО «Южное Проектное Общество» с заданием на разработку заключения специалиста по объекту: примыкание проезда 67 ОП М3 67 Н-1296 проспект Победы - улица Генерала Мельника к дороге общего пользования муниципального значения 67 ОП М3 67 Н-488 улицы Генерала Мельника. Согласно представленному заключению специалистом сделан вывод о том, что исторически сложившееся примыкание дороги Н-1296 к автомобильной дороге 67 ОП М3 67 Н-488 улицы Генерала Мельника не соответствует требованиям нормативных документов: ГОСТ Р 58653 и ГОСТ Р 52289-2019, постановлению Правительства Севастополя от 09 августа 2019 г. № 499-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 23 апреля 2018 г. № 248-ПП «Об утверждении проекта планировки территории градостроительной документации «Проект планировки и проект межевания территории улично-дорожной сети и территории общественного пользования». Согласно публичной карте уличной дорожной сети <...> действительно имеет примыкание к автодороге улицы Генерала Мельника, однако в сторону, противоположную стороне, на которой находится земельный участок истца, то есть в сторону проспекта Победы, а не в сторону улицы Пластунской. Таким образом, административный ответчик обосновал свой отказ несуществующим в сторону земельного участка истца примыканием дороги Н-1296 к улице Генерала Мельника. Однако суд первой инстанции не дал оценки заключению специалиста относительно того, что примыкание со стороны земельного участка истца, именуемое административным ответчиком как дорога Н-1296, фактически не является ни примыканием, ни дорогой Н-1296, чем нарушил требования статьи 176 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Обращает внимание на то, что согласно приложению № 2 к постановлению Правительства Севастополя от 30 апреля 2015 г. № 347-ПП «Об утверждении критериев отнесения автомобильных дорог общего пользования к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения и перечня автомобильных дорог общего пользования, находящихся в государственной собственности города Севастополя», на которое ссылается в своем решении суд первой инстанции, дорога муниципального значения 67 ОП М3 67 Н-1296 в приложении № 2 к постановлению Правительства Севастополя от 30 апреля 2015 г. № 347-ПП именуется проездом, ведущим от улицы Генерала Мельника к проспекту Победы. Длина проезда – 622 метра. Проезд 67 ОП М3 67 Н-1296 не ведет в сторону земельного участка заявителя, поскольку этот земельный участок находится в сторону удаления от проспекта Победы, а не в сторону проезда к нему, что также указано в заключении специалиста. Исторически существующий съезд с автодороги Н-488 улицы Генерала Мельника, от которого административный ответчик осуществлял измерение расстояния до земельного участка заявителя, не является элементом проезда Н-1296, а является самостоятельной грунтовой дорогой, не оборудованной согласно нормативным требованиям в качестве примыкания к автодороге Н-488 со стороны земельного участка заявителя. Указанная грунтовая дорога не входит в Перечень автомобильных дорог города Севастополя, утвержденный постановлением Правительства Севастополя от 30 апреля 2015 г. № 347-ПП, и не является примыканием в понимании действующих нормативных актов, поскольку указанная грунтовая дорога не только не оборудована как примыкание к автодороге Н-488 в соответствии с требованием нормативных актов, но и не ведет к земельному участку заявителя. Административный ответчик ошибочно произвел измерение расстояния от указанной грунтовой дороги, посчитав ее за примыкание к автодороге Н-488, и в этой связи принял незаконное решение об отказе в согласовании технической документации на строительство примыкания к участку заявителя, что привело к нарушению права заявителя на строительство примыкания к его участку в установленном законом порядке.

В возражениях на указанную апелляционную жалобу административный ответчик просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Представители административного истца в судебном заседании суда апелляционной инстанции поддержали апелляционную жалобу, просили отменить решение суда первой инстанции, принять по делу новое решение, которым удовлетворить требования административного искового заявления.

Представитель административного ответчика в судебном заседании суда апелляционной инстанции возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, считая решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

Иные участники судебного разбирательства в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили, в связи с чем, судебная коллегия, руководствуясь статьей 150, частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Согласно части 1 статьи 218 и части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие такого решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, а также наличие нарушения прав, свобод и законных интересов заявителя, поскольку административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца с указанием на способ устранения допущенных нарушений.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов и соблюдения сроков обращения в суд, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам – на орган, организации, лицо, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, принявшие оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (статья 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Из материалов административного дела следует и установлено судом, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объектах недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 является только собственником земельного участка с кадастровым номером 91:04:002012:230.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратился в ГКУ «Дирекция по развитию дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя» с заявлением о выдаче согласия, содержащего технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению на устройство временного автомобильного съезда по адресу: <адрес>, на срок выполнения строительных работ – 2 года. Кадастровые номера земельных участков: №, №, №, №. К заявлению приложил технико-экономические характеристики (показатели) организации подъезда.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ГКУ «Дирекция по развитию дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя» отказало ФИО4 в выдаче согласия, содержащего технические требования и условия на строительство примыкания, поскольку автомобильной дороге общего пользования межмуниципального значения 67 ОП МЗ 67 Н-488 улица Генерала Мельника постановлением Правительства Севастополя от 30 апреля 2015 г. № 347-ПП «Об утверждении критериев отнесения автомобильных дорог общего пользования к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения и перечня автомобильных дорог общего пользования, находящихся в государственной собственности города Севастополя» присвоена II и III категория. Согласно ГОСТ Р 52398-2005 «Классификация автомобильных дорог. Основные параметры и требования» доступ на автомобильную дорогу II и III категории возможен через пересечения и примыкания в разных и одном уровне, расположенные не чаще, чем через 600 м друг от друга. Существующее примыкание, является автомобильной дорогой общего пользования межмуниципального значения 67 ОП МЗ 67 Н-1296 проезд: улица Генерала Мельника – проспект Победы V категории общего пользования межмуниципального значения. Ориентировочное расстояние от данного примыкания до земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, № составляет 360-450 м, в связи с чем на испрашиваемой территории не представляется возможным разместить примыкание в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52398-2005.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 повторно обратился к ГКУ «Дирекция по развитию дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя» с письмом, в котором указал, что согласно Перечню автомобильных дорог, находящихся в собственности города Севастополя, утвержденного постановлением Правительства Севастополя от 30 апреля 2015 г. № 347-ПП, и приложенной к Перечню схемы автомобильных дорог города Севастополя на участке автомобильной дороги по улице Генерала Мельника, 70 в пределах более чем 600 метров отсутствуют примыкания, обустроенные в порядке, установленными действующими нормативными актами.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ исх. № ГКУ г. Севастополя «Дирекция по развитию дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя» повторно разъяснило ФИО4 о возможности организации проезда от вышеуказанных земельных участков до существующей автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения 67 ОП МЗ 67 Н-1296 проезд: улица Генерала Мельника – проспект Победы, посредством которой обеспечен доступ к автомобильной дороге общего пользования межмуниципального значения 67 ОП МЗ 67 Н-488 улица Генерала Мельника.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу, что оспариваемое постановление является законным и не противоречит нормам действующего законодательства, поскольку ориентировочное расстояние между существующим и испрашиваемым примыканием к автомобильной дроге 67 ОП МЗ 67 Н-488 улица Генерала Мельника до земельных участков с кадастровыми номерами № №, №, № составляет 360-450 м, при этом примыкания к автомобильной дороге общего пользования межмуниципального значения 67 ОП МЗ 67 Н-488 улица Генерала Мельника должны быть не чаще, чем через 600 м.

Судебная коллегия, проверяя решение суда первой инстанции на его соответствие требованиям статьи 176 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, указывает следующее.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, в том числе на платной основе, и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации урегулированы Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 257-ФЗ), действие которого распространяется на все автомобильные дороги в Российской Федерации независимо от их форм собственности и значения.

В силу части 3 статьи 20 Федерального закона № 257-ФЗ примыкающие к автомобильным дорогам общего пользования автомобильные дороги, подъезды к автомобильным дорогам общего пользования, съезды с автомобильных дорог общего пользования должны иметь твердое покрытие, начиная с мест примыкания, на расстояние, размер которого должен быть не менее установленного техническими регламентами размера.

Согласно части 5.1 статьи 20 Федерального закона № 257-ФЗ технические требования и условия, подлежат обязательному исполнению лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт пересечений и примыканий.

В силу ГОСТ Р 52398-2005 «Классификация автомобильных дорог. Основные параметры и требования» к классу «дороги обычного типа» относят автомобильные дороги, не отнесенные к классам «автомагистраль» и «скоростная дорога»: имеющие единую проезжую часть или с центральной разделительной полосой; доступ на которые возможен через пересечения и примыкания в разных и одном уровне, расположенные для дорог категорий IB, II, III не чаще, чем через 600 м, для дорог категории IV не чаще, чем через 100 м, категории V – 50 м друг от друга (пункт 3.1.3).

Постановлением Правительства Севастополя от 30 апреля 2015 г. №347-ПП «Об утверждении критериев отнесения автомобильных дорог общего пользования к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения и перечня автомобильных дорог общего пользования, находящихся в государственной собственности города Севастополя» автомобильной дороге общего пользования межмуниципального значения 67 ОП МЗ 67 Н-488 улица Генерала Мельника присвоена II и III категория.

Отказывая в удовлетворении заявления ФИО4 о выдаче ему согласия, содержащего технические требования и условия на строительство временного примыкания земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, № к автомобильной дороге общего пользования муниципального значения 67 ОП МЗ 67 Н-488 улица Генерала Мельника, административный ответчик указал, что существующее примыкание, расположенное в районе земельного участка с кадастровым №, является автомобильной дорогой 67 ОП МЗ 67 Н-1296 проезд: улица Генерала Мельника - проспект Победы V категории общего пользования межмуниципального значения. Ориентировочное расстояние от данного примыкания до земельных участков составляет 360-450 м, в связи с чем на испрашиваемой территории не представляется возможным разместить примыкание в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52398-2005.

Вместе с тем, согласно публичной кадастровой карте уличной дорожной сети города Севастополя автомобильная дорога общего пользования межмуниципального значения 67 ОП МЗ 67 Н-1296 проезд: улица Генерала Мельника - проспект Победы, в районе расположения земельного участка с кадастровым №, действительно имеет примыкание к автомобильной дороге общего пользования муниципального значения 67 ОП МЗ 67 Н-488 улица Генерала Мельника, однако в сторону противоположную стороне, на которой находится земельный участок с кадастровым № и земельный участок с кадастровым № принадлежащий административному истцу, то есть в сторону проспекта Победы и не ведет в сторону земельного участка, принадлежащего ФИО4

С учетом вышеизложенного, у административного истца отсутствует возможность организовать проезд от принадлежащего ему земельного участка с кадастровым № до существующей автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения 67 ОП МЗ 67 Н-1296 проезд: улица Генерала Мельника - проспект Победы, посредством которой обеспечен доступ к автомобильной дороге общего пользования межмуниципального значения 67 ОП МЗ 67 Н-488 улица Генерала Мельника со стороны проспекта Победы, поскольку указанное примыкание к автомобильной дороге улица Генерала Мельника расположено на противоположной стороне автомобильной дороги от земельного участка административного истца, что препятствует административному истцу в осуществлении прав по владению и пользованию земельным участком вследствие отсутствия съезда к нему.

При этом, учитывая, что из буквального содержания норм ГОСТ Р 52398-2005 «Классификация автомобильных дорог. Основные параметры и требования» не следует, что названное расстояние (600 м) исчисляется от предполагаемого съезда по прямой (и по направлению движения и против направления движения транспортных средств, то есть по каждой из сторон автомобильной дороги), судебная коллегия приходит к выводу, что при принятии оспариваемого решения административным ответчиком могли быть приняты во внимание лишь те примыкания и пересечения, которые могли бы препятствовать строительству автомобильного съезда в районе земельных участков с кадастровыми №, №, №, № с автомобильной дороги 67 ОП МЗ 67 Н-488 улица Генерала Мельника, расположенные с той же стороны автомобильной дороги, с которой такой съезд испрашивается истцом.

Вместе с тем, каким-либо иным примыканиям автомобильных дорог, в том числе не включенным в Перечень автомобильных дорог, находящихся в собственности города Севастополя, утвержденного постановлением Правительства Севастополя от 30 апреля 2015 г. № 347-ПП, а также примыканию автомобильной дороги 67 ОП МЗ 67 Н-1247 – проезд улица Генерала Мельника - проезд Пластунский, включенной в указанный Перечень, и расположенных на стороне, на которой расположен земельный участок административного истца, ГКУ «Дирекция по развитию дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя» не дано ни в оспариваемом решении, ни в заключении специалиста о проведенном анализе оснований для отказа ФИО5 в выдаче согласия, содержащего технические требования и условия на строительство примыкания земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, № к автомобильной дороге общего пользования межмуниципального значения 67 ОП МЗ 67 Н-488 улица Генерала Мельника (л.д. 14, 55-59).

Вышеуказанным обстоятельствам судом первой инстанции надлежащая правовая оценка не дана, что привело к вынесению решения, не отвечающего требованиям законности и обоснованности.

В соответствии с пунктом 2 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по административному делу новое решение.

Основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке является, в том числе, недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела, а также неправильное применение норм материального права (пункты 2, 3 и 4 части 2 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

При разрешении спора судом первой инстанции не были правильно применены нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, выводы, изложенные в решении суда, не соответствуют обстоятельствам административного дела, а обстоятельства, установленные судом, являются недоказанными.

При таких обстоятельствах, обжалуемое решение Нахимовского районного суда города Севастополя от 9 июня 2023 г. подлежит отмене с вынесением нового решения об удовлетворении исковых требований.

Принимая решение об удовлетворении иска, судебная коллегия считает надлежащим способом восстановления нарушенного права истца возложение обязанности на административного ответчика повторного рассмотрения заявления административного истца от 23 ноября 2022 г. о согласовании технических требований и условий на строительство примыкания (съезда) с автомобильной дороги общего пользования муниципального значения 67 ОП МЗ 67 Н-488 улица Генерала Мельника, что будет соответствовать материальному требованию, фактическим обстоятельствам дела и обеспечит восстановление права, нарушенного оспоренным актом.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 307 – 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Севастопольского городского суда,

определила:

решение Нахимовского районного суда города Севастополя от 9 июня 2023 г. – отменить. Принять по административному делу новое решение, которым административный иск ФИО4 о признании решения незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного казенного учреждения города Севастополя «Дирекция по развитию дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя» от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в предоставлении согласования технических требований и условий на строительство примыкания (съезда) с автодороги общего пользования муниципального значения 67 ОП МЗ 67 Н-488 улица Генерала Мельника к земельным участкам с кадастровыми номерами: №, №, №, №

Обязать Государственное казенное учреждение города Севастополя «Дирекция по развитию дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя» повторно рассмотреть заявление ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ о согласовании технических требований и условий на строительство примыкания (съезда) с автодороги общего пользования муниципального значения 67 ОП МЗ 67 Н-488 улица Генерала Мельника.

Председательствующий –

Судьи –