РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 сентября 2022 года г. Тула
Привокзальный районный суд г. Тулы в составе
председательствующего Будановой Л.Г.,
при секретаре Шишкиной Т.В.,
с участием истца ФИО1,
представителя истцов ФИО2 и ФИО1 по доверенностям ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1426/2022 по иску ФИО2, ФИО1 к администрации города Тулы о сохранении в реконструированном состоянии жилого дома, признании права общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок в порядке наследования,
установил:
Истцы ФИО2 и ФИО1 обратились в суд с иском к администрации города Тулы о сохранении в реконструированном состоянии жилого дома, признании права общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок в порядке наследования, указав в обоснование заявленных исковых требований, что П. ... был заключен договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности, договор удостоверен заместителем старшего нотариуса Первой Государственной Нотариальной конторы ... Г. ... по реестру .... Земельный участок расположен по адресу: г. ... ... .... На вышеуказанном земельном участке в ... году П. построила жилой дом. Однако, жилой дом – лит. А, лит. а – жилая пристройка построены с отступлением от проекта плана и договора бессрочного пользования земельного участка. Также жилая пристройка – лит. А1, веранда – лит. а1, пристройка лит. а2, веранда – лит. а3 построены без соответствующего разрешения. П. умерла .... После ее смерти открылось наследство, состоящее из земельного участка и расположенного на нем жилого дома, расположенного по адресу: г. ... Мясново, .... Совместно с П. на день смерти последней проживала ее дочь Б. с семьей и сын ФИО1. После смерти своей матери в ... году Б. и ФИО1 открыли наследственное дело у нотариуса ... С., но не оформили до конца, так как были неузаконены постройки.
... умерла Б.. После смерти последней в вышеуказанном доме остались проживать ее муж Б1 и сын ФИО2, брат ФИО1.
... умер Б2 – отец ФИО2.
В настоящее время в вышеуказанном доме проживает ФИО2 – внук П. и ФИО1 - сын П..
Истцами получено заключение эксперта ООО «Альянс-Капитал» ... от ... конструктивные решения и строительные материалы жилого дома соответствуют современным техническим, экологическим, санитарно-эпидемиологическим требованиям и нормам, и противопожарным нормам и правилам, соответствуют обязательным требованиям к параметрам постройки. Жилой дом пригоден для эксплуатации, не нарушает права и законные интересы третьих лиц и лиц в нем проживающих. Не создает угрозу жизни и здоровью граждан (как проживающих в жилом доме, так и третьих лиц). Сохранение жилого дома в существующем состоянии, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
На основании изложенного просит сохранить в реконструированном состоянии жилой дом, расположенный по адресу: г. ..., общей площадью 92,3 кв.м., состоящий из лит. А – жилой дом, лит. лит. А.1 – жилая пристройка, лит. а – жилая пристройка, лит.а1 – веранда, лит.а2-прситройка, лит.а3-веранда, лит.а4-вход в подвал, лит. под АА1а – подвал.
Включить в состав наследства П., умершей ..., жилой дом общей площадью 92,3 кв.м. с надворными постройками и земельный участок общей площадью 572 кв.м., расположенные по адресу: г. ... Мясново, ....
Включить в состав наследства Б.Б., умершей ..., ? долю на жилой дом общей площадью 92,3 кв.м. с надворными постройками и земельный участок общей площадью 572 кв.м., расположенные по адресу: г. ... Мясново. ....
Включить в состав наследства Б1, умершего ..., ? долю на жилой дом общей площадью 92,3 кв.м. с надворными постройками и земельный участок общей площадью 572 кв.м., расположенные по адресу: г. ... ..., ....
Признать за ФИО1 право общей долевой собственности на ? долю в порядке наследования по закону за умершей П. на жилой дом общей площадью 92,3 кв.м., с надворными постройками, расположенный на земельном участке общей площадью 572 кв.м., по адресу: г. ... Мясново, ....
Признать за ФИО1 право общей долевой собственности на ? долю в порядке наследования по закону за умершей П. на земельный участок общей площадью 572 кв.м., расположенный по адресу: г. ... ..., ....
Признать за ФИО2 право общей долевой собственности на ? долю в порядке наследования по закону за умершей Б.Б. на жилой дом общей площадью 92,3 кв.м., с надворными постройками, расположенный на земельном участке общей площадью 572 кв.м., по адресу: г. ... ... ....
Признать за ФИО2 право общей долевой собственности на ? долю в порядке наследования по закону за умершей Б.Б. на земельный участок общей площадью 572 кв.м., расположенный по адресу: г. ... ..., ....
Признать за ФИО2 право общей долевой собственности на ? долю в порядке наследования по закону за умершим Б1 на жилой дом общей площадью 92,3 кв.м., с надворными постройками, расположенный на земельном участке общей площадью 572 кв.м., по адресу: г. ....
Признать за ФИО2 право общей долевой собственности на ? долю в порядке наследования по закону за умершим Б1 на земельный участок общей площадью 572 кв.м., расположенный по адресу: г. ... ..., ....
Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить.
Представитель истцов ФИО2, ФИО1 по доверенностям ФИО3 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен своевременно и надлежащим образом, в адрес суда представил письменное заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие с участием представителя по доверенности ФИО3
Представитель ответчика – администрации г. Тулы в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В ранее адресованном суду заявлении просил о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие.
Третьи лица ФИО4, ФИО5, ФИО6, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представили в адрес суда письменные заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, а также выразили согласие с заявленными исковыми требованиями.
Протокольным определением суда от 16 августа 2022 года Управление Федеральной налоговой службы по Тульской области исключено из числа ответчиков.
В силу положений ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательской давности, с момента такой регистрации.
До приобретения права собственности на имущество в силу приобретательской давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания.
Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединиться во времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.
Течение срока приобретательской давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они не могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требования.
В соответствии с положениями ч. 1 и ч. 2 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Исходя из содержания ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Согласно ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
Разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
В силу п. 14 ст. 1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В соответствии со ст. ст. 30, 36, 44, 47, 48, 55 ГрК РФ при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии в установленном порядке составленной проектной документации, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил безопасности.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с разъяснениями, содержащимся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положение статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28).
Как следует из материалов дела и установлено судом, П., ... года рождения, на основании Договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности, удостоверенного Первой Государственной нотариальной конторой ... ... по реестру ..., на праве личной собственности принадлежит жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: ..., ....
Согласно техническому паспорту на жилой дом, подготовленным ГУ ТО «Областное БТИ», общая площадь жилого дома составляет 71,1 кв.м., жилая площадь жилого дома 32,9 кв.м.
Согласно выписке из реестровой книги от ... на спорный объект недвижимости, дата технической инвентаризации ..., Лит А-жилой дом, лит а – пристройка, лит Г- беседка построены с отступлением договора бессрочного пользования и проектного плана. Жилая площадь по проекту – 28 кв.м., фактически – 41,5 кв.м., Лит. А1 – жилая пристройка, лит. а1-веранда, лит. Г – навес – построены без разрешения.
... П. умерла, что подтверждается повторным Свидетельством о смерти II БО от ....
В соответствии со ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.
Согласно материалам наследственного дела ... о выдаче свидетельства о праве на наследство к имуществу умершей П. от ..., наследниками после смерти последней являются: Б.Б. (дочь), ФИО1 (сын). Иных наследников не установлено.
... Б.Л.П. и ФИО1 обратились с заявлениями о принятии наследства и выдаче свидетельства о праве на наследство по закону.
Свидетельство о праве на наследство в отношении жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: ..., ..., не выдавалось.
Согласно справке администрации Привокзального района Управы ... от ... ... П. на день смерти ... постоянно зарегистрирована по адресу: ..., .... Совместно с ней зарегистрированы: ФИО1, Б3, Б1, Б.Б., ФИО2.
Б.Б., ... года рождения умерла ..., что подтверждается свидетельством о смерти II-БО ....
К наследству умершей Б.Л.П. нотариусом г. Тулы ФИО7 открыто наследственное дело ....
После смерти Б.Б. в жилом доме остались проживать ее муж Б1 и сын ФИО2, брат ФИО1.
Б1, ... года рождения умер ....
К наследству умершего Б1 нотариусом ...ёхиной Е.А. открыто наследственное дело ....
С заявлениями о принятии наследства умерших Б.Л.П. и Б1 обратился ФИО2 (сын).
В настоящее время в спорном жилом доме проживают ФИО2 (внук П.) и ФИО1 (сын П.).
Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости в отношении жилого дома с кадастровым номером ..., земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ... ..., сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», данные о правообладателе отсутствуют.
По заказу истцов ООО «Альянс-капитал» подготовлено техническое заключение ... от ... по результатам инструментально-визуального обследования технического состояния объекта исследования: жилого дома (лит. А, А1, а, а1, а2, а3, а4, под АА1а), площадью 92,3 кв.м., расположенного по адресу: РФ, ..., по состоянию на ....
Экспертом сделан вывод о том, что в обследуемый жилой дом (лит. А, А1, а, а1, а2, а3, а4, под АА1а) площадью 92,3 кв.м. соответствует обязательным требованиям к параметрам постройки, пригоден для эксплуатации, не нарушает права и законные интересы третьих лиц и лиц в нем проживающих, сохранение жилого дома в существующем состоянии, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Изучив представленное техническое заключение, суд признает его относимым, допустимым и достоверным доказательством по делу, поскольку оно подготовлено специалистами, имеющими специальные познания в области капитального строительства.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд полагает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО2, ФИО1 удовлетворить.
Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом, расположенный по адресу: г. ... ..., общей площадью 92,3 кв.м., состоящий из лит. А – жилой дом, лит. лит. А.1 – жилая пристройка, лит. а – жилая пристройка, лит.а1 – веранда, лит.а2-прситройка, лит.а3-веранда, лит.а4-вход в подвал, лит. под АА1а – подвал.
Включить в состав наследства П., умершей ..., жилой дом общей площадью 92,3 кв.м. с надворными постройками и земельный участок общей площадью 572 кв.м., расположенные по адресу: г. ... ....
Включить в состав наследства Б.Б., умершей ..., ? долю на жилой дом общей площадью 92,3 кв.м. с надворными постройками и земельный участок общей площадью 572 кв.м., расположенные по адресу: г. ... ... ....
Включить в состав наследства Б1, умершего ..., ? долю на жилой дом общей площадью 92,3 кв.м. с надворными постройками и земельный участок общей площадью 572 кв.м., расположенные по адресу: г. ....
Признать за ФИО1 право общей долевой собственности на ? долю в порядке наследования по закону за умершей П. на жилой дом общей площадью 92,3 кв.м., с надворными постройками, расположенный на земельном участке общей площадью 572 кв.м., по адресу: г. ....
Признать за ФИО1 право общей долевой собственности на ? долю в порядке наследования по закону за умершей П. на земельный участок общей площадью 572 кв.м., расположенный по адресу: г. ....
Признать за ФИО2 право общей долевой собственности на ? долю в порядке наследования по закону за умершей Б.Б. на жилой дом общей площадью 92,3 кв.м., с надворными постройками, расположенный на земельном участке общей площадью 572 кв.м., по адресу: г. ... ....
Признать за ФИО2 право общей долевой собственности на ? долю в порядке наследования по закону за умершей Б.Б. на земельный участок общей площадью 572 кв.м., расположенный по адресу: г. ..., ....
Признать за ФИО2 право общей долевой собственности на ? долю в порядке наследования по закону за умершим Б1 на жилой дом общей площадью 92,3 кв.м., с надворными постройками, расположенный на земельном участке общей площадью 572 кв.м., по адресу: г. ....
Признать за ФИО2 право общей долевой собственности на ? долю в порядке наследования по закону за умершим Б1 на земельный участок общей площадью 572 кв.м., расположенный по адресу: г. ... ....
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд города Тулы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: