УИД № 41RS0003-01-2022-000892-21

№ 2а-454/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вилючинск 7 сентября 2022 года

Судья Вилючинского городского суда Камчатского края Ищенко А.В., рассмотрев по правилам главы 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу,

установил:

Административный истец Управление Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1, в котором просил взыскать с ответчика задолженность по земельному налогу в сумме 117 рублей.

В обоснование требований административный истец указал, что осуществляя контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 32 НК РФ, Инспекция установила факт неуплаты в бюджет ФИО1 задолженности по земельному налогу в размере 117 рублей. В связи с наличием у ответчика в собственности объекта налогообложения: земельного участка кадастровый № СНТ Черемшинка г.Вилючинск. Сведения о налоговой базе и другие данные, необходимые для исчисления земельного налога отражены в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ. Данное налоговое уведомление направлено в адрес ФИО1 по почте заказным письмом, следовательно Инспекцией соблюден предусмотренный налоговым законодательством порядок взыскания земельного налога. ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка № судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ отменен. До настоящего времени задолженность по земельному налогу не погашена.

Административный истец Управление Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю о рассмотрении поданного им административного искового заявления в порядке упрощенного судопроизводства извещен надлежащим образом, в своем письменном заявлении представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме.

Административному ответчику ФИО1 административным истцом направлялись копия административного иска с приложенными документами, а также судом направлялась копия определения от ДД.ММ.ГГГГ о принятии административного иска к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства по адресу регистрации по месту жительства административного ответчика, которые последним не получены. Помимо этого, необходимая информация о принятии административного искового заявления к производству суда, о времени и месте его рассмотрения, размещалась судом на официальном сайте Вилючинского городского суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В силу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 2 п. 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности, если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.

В п. 68 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 разъяснено, что ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Таким образом, суд расценивает неполучение административным ответчиком судебной корреспонденции, как подтверждение нежелания принимать направленные ему административным истцом и судом связанные с рассмотрением дела документы.

При указанных обстоятельствах, поскольку ФИО1 уклонился от получения необходимой судебной корреспонденции, исходя из принципов добросовестности и разумности, суд считает копии искового заявления с приложенными документами и судебное извещение о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства, направленные в адрес административного ответчика, доставленными, и приходит к выводу о надлежащем извещении ФИО1 о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства и дате принятия по нему судебного постановления, поскольку действуя добросовестно при реализации своих процессуальных прав, административный ответчик не был лишен возможности их получить до истечения сроков хранения.

На основании п. 3 ст. 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) настоящее административное дело было рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, поскольку указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве (п. 3 ст. 48 НК РФ).

Согласно статье 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу подп. 2 п. 1 ст. 32 НК РФ во взаимосвязи со ст. 30 НК РФ, контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, возложен на налоговые органы, которые представляют собой единую систему контроля, в которую входят федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, и его территориальные органы.

Согласно п. 1 ст. 12 НК РФ в Российской Федерации устанавливаются следующие виды налогов и сборов: федеральные, региональные и местные.

Земельный налог относится к местным налогам (ст. 15 НК РФ).

Обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах (ст. 44 НК РФ), и должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (ст. 45 НК РФ).

В соответствии со ст. 388 НК РФ плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно п. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

В силу п. 1 ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество (п. 4 ст. 391 НК РФ).

Статьей 393 НК РФ установлено, что налоговым периодом признается календарный год.

Размер налоговых ставок определен п. 1 ст. 394 НК РФ в зависимости от категории земель.

Уплата налога в соответствии с п. 1 ст. 397 НК РФ производится налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (пп. 1 и 3 п. 1 ст. 45 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на имя ответчика ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован земельный участок 41:02:0010101:189 расположенный в г.Вилючинск (л.д. 14).

Таким образом, ответчик в соответствии со ст. 388 НК РФ, является плательщиком земельного налога.

На основании ст. 52 НК РФ налоговым органом в адрес налогоплательщика направлялось уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты налога (л.д. 16,17).

В связи с тем, что налог не уплачен в установленный законом срок, административному ответчику направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, срок для исполнения которого был установлен до ДД.ММ.ГГГГ и требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, срок для исполнения которого установлен до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18, 19).

Как следует из содержания административного иска и не опровергнуто административным ответчиком, задолженность по земельному налогу до настоящего времени не погашена и на момент рассмотрения дела составила 117 рублей.

Оснований не согласиться с произведенным административным истцом расчетом у суда не имеется, административным ответчиком иного расчета суду не представлено.

Вместе с тем, ч. 2 ст. 286 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подаётся в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (п. 2 ст. 48 НК РФ).

Согласно материалам дела срок исполнения требования установлен ДД.ММ.ГГГГ, при этом на момент выставления налоговым органом данного требования сумма задолженности налогоплательщика по налогам (сборам) не превышала 10 000 рублей.

Заявление о вынесении судебного приказа направлено мировому судье ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в рамках установленного законом шестимесячного срока.

Административное исковое заявление налоговым органом подано в суд ДД.ММ.ГГГГ, в соблюдением срока установленного п.2 ст. 48 НК РФ.

Расчет задолженности по налогу судом проверен и является правильным. Оснований не согласиться с произведенным административным истцом расчетом, у суда не имеется. Ответчиком иного расчета суду не представлено.

Факт наличия у административного ответчика статуса плательщика земельного налога, равно как и правильность определения налоговой базы и исчисления заявленного ко взысканию налога ФИО1 не оспариваются, сведений об уплате ответчиком налога до настоящего времени не представлено.

На основании установленных при рассмотрении дела обстоятельств суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска в полном объеме.

В силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пункта 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец в силу пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ был освобожден, в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 - ИНН <***>, в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю задолженность по земельному налогу за 2019 год в размере 117 (сто семнадцать) рублей.

Взыскать с ФИО1 - ИНН <***> в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в административную коллегию Камчатского краевого суда в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Апелляционная жалоба подается через Вилючинский городской суд Камчатского края.

Судья А.В. Ищенко