РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
3 августа 2022 г. г.Тула
Привокзальный районный суд г.Тулы в составе:
председательствующего Пушкарь Н.А.,
при секретаре Дубининой Н.С.,
с участием старшего помощника прокурора Привокзального района г. Тулы Чиненовой Е.В.,
представителя административного истца Управления МВД России по г.Туле по доверенности ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г.Тулы административное дело №2а-1423/2022 по административному исковому заявлению Управления МВД России по г.Туле к ФИО2 об установлении административного надзора и установлении административного ограничения,
установил:
Управление МВД России по г.Туле обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора и установлении административного ограничения, указывая, что приговором <...> районного суда г.Тулы от 6 августа 2015 г. ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 14 июля 2017 г. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-* УФСИН России по Тульской области условно-досрочно с заменой не отбытого срока наказания на исправительные работы на срок 1 год 4 месяца. В отношении ФИО2 22 апреля 2021 г. решением <...> районного суда г.Тулы установлен административный надзор сроком на 1 год, который прекращен 15 мая 2022 г., по истечении срока административного надзора. Судимость за вышеуказанное преступление в установленном законом срок не снята и не погашена. Указывает о том, что ФИО2 освобожден из мест лишения свободы, имеет не погашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления, и в течение года совершил два административных правонарушения против порядка управления, а именно привлекался к административной ответственности: по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ от 29 ноября 2021 г. и в отношении него вынесено три постановления и по каждому постановлению назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей по каждому правонарушению.
Просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на один год с установлением в отношении него административного ограничения в виде: обязанности являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца Управления МВД России по г.Туле ФИО1 поддержала административное исковое заявление по указанным в нем основаниям и доводам, просила его удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2 не возражал против установления в отношении него административного надзора и установлении административного ограничения.
Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что заявление об установлении административного надзора и административных ограничений подлежит удовлетворению в полном объеме, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно ст.2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с положениями п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а так же в соответствии с п.2 ч.3 ст.3 указанного закона, совершившего в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и на здоровье населения и общественную нравственность.
В силу п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно п.1 ч.2 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Судом установлено, что приговором <...> районного суда г.Тулы от 6 августа 2015 г., вступившим в законную силу 18 августа 2015 г. ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
14 апреля 2017 г. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-* УФСИН России по Тульской области на основании постановления <...> районного суда от 3 апреля 2017 г. на основании ст.80 УК РФ условно-досрочно, с заменой неотбытого срока наказания на исправительные работы на срок 1 год 4 месяца.
В силу ч.4 ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.2 ст.228 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений, так как за его совершение предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до десяти лет.
Поскольку ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 14 апреля 2017 г., срок погашения указанной судимости составляет 8 лет со дня его освобождения из мест лишения свободы и истекает 14 апреля 2025 г.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ срок административного надзора начинает исчисляться со дня вступления в законную силу решения об установлении административного надзора (пункт 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ).
Решением <...> районного суда г.Тулы от 22 апреля 2021 г. вступившим в законную силу 15 мая 2021 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося для ФИО2 местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время суток или сверхурочно, вызова скорой помощи и экстренных служб; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
Срок административного надзора прекращен 15 мая 2022 года по истечении срока административного надзора.
Из представленных материалов усматривается, что ФИО2 в течение года совершил три административных правонарушения, против порядка управления, что подтверждается: постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным начальником ОП «Советский» УМВД России по г.Туле от дата г., вступившим в законную силу дата г., которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <...> рублей; постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным начальником ОП «Советский» УМВД России по г.Туле от дата г., вступившим в законную силу дата г., которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <...> рублей; постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным начальником ОП «Советский» УМВД России по г.Туле от дата г., вступившим в законную силу дата г., которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <...> рублей.
Согласно справке - характеристике ст. УУП ОП «Привокзальный» УМВД России по г.Туле Щ., ФИО2 зарекомендовал себя удовлетворительно, жалоб и заявлений от соседей и родственников в отдел полиции «Привокзальный» УМВД России по г.Туле не поступало.
Установленные судом обстоятельства лицами, участвующими в деле, не оспаривались.
Согласно ст.4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
Как установлено судом, на момент обращения административного истца в суд с иском сроки, при которых ФИО2 считается подвергнутым административному наказанию, не истекли.
Поскольку установлено, что ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления, судимость по которому не снята и не погашена, в течение одного года совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, в целях предупреждения совершения преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление Управления МВД России по г.Туле в полном объеме и установить ФИО2 административный надзор сроком на 1 год с установлением в отношении него административного ограничения в виде: обязанности являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление административного надзора и возложение административных ограничений не лишает ФИО2 права в соответствии со ст.10 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене ранее установленных административных ограничений.
Руководствуясь ст.ст.175-178, 273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление Управления МВД России по г.Туле к ФИО2 об установлении административного надзора и установлении административного ограничения удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, дата года рождения, уроженца г.Тулы административный надзор сроком на 1 (один) год.
Начало срока административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.
В период административного надзора установить ФИО2 административное ограничение в виде:
- обязанности являться 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г.Тулы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Мотивированный текст решения изготовлен 3 августа 2022 г.
Председательствующий Н.А. Пушкарь