Решение по делу № 2-307/2025 от 17.02.2025 - о признании не подлежащей сносу и сохранении в существующем виде реконструированной квартиры, признании права собственности на реконструированную квартиру.

УИД: 61RS0033-01-2025-000088-03

Дело № 2-307/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Зерноград 17 февраля 2025 года

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Исаяна Э.А., при секретаре судебного заседания Гусевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Зерноградского городского поселения, третьим лицам Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, ФИО2 А.чу о признании не подлежащей сносу и сохранении в существующем виде реконструированной квартиры, признании права собственности на реконструированную квартиру,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к Администрации Зерноградского городского поселения и третьим лицам, мотивировав свои требования тем, что с апреля 2024 года на основании свидетельства о праве на наследство от 20.04.2024, она является собственником квартиры, площадью 47,0 кв.м., расположенной на принадлежащем ей земельном участке (право собственности на земельный участок зарегистрировано 22.04.2024) по адресу: <адрес>. Право собственности на указанную квартиру было зарегистрировано в ЕГРН 22.04.2024. В процессе проживания без получения соответствующего разрешения ею была произведена реконструкция жилого помещения, в связи с чем изменилась его площадь и конфигурация, и в настоящее время общая площадь составляет 70,1 кв.м., что соответствует понятию самовольной постройки. Согласно заключению специалиста № от 20.11.2024 после возведения пристройки литер А4, помещения №№4, 5, 6, 7, 8, перепланировки помещения в блокированном доме, помещения №№ 1, 2, 3, жилое помещение по адресу: <адрес>, соответствует установленным требованиям, сохранение постройки не создает угрозу жизни и здоровья граждан, На основании изложенного, с учетом уточнения в порядке ст. 39 ГПК РФ от 31.01.2025 (л.д. 57), истец просит суд: 1) признать не подлежащей сносу и сохранить в существующем виде реконструированную квартиру, площадью 70,1 кв.м., с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>; 2) признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право собственности на реконструированную квартиру, площадью 70,1 кв.м., с кадастровым номером № расположенную по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела без её участия.

Представитель ответчика Администрации Зерноградского городского поселения и третьи лица в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, от третьего лица ФИО2 поступило заявление о рассмотрении дела без его участия (л.д. 66).

В отношении не явившихся лиц дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав письменные доказательства, оценив все доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно п.п.1-3.2 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается судом либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, органом местного самоуправления поселения, городского округа (муниципального района при условии нахождения самовольной постройки на межселенной территории).

Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.

Лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.

В силу п.п.1,3,6 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, обязан по ходатайству правообладателя удостоверить произведенную регистрацию путем выдачи документа о зарегистрированном праве или сделке либо совершением надписи на документе, представленном для регистрации.

Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество.

Судом установлено, что на основании свидетельства о праве на собственности на долю в общем имуществе супругов, выдаваемому пережившему супругу, от 20.04.2024, истец ФИО1 стала собственником квартиры, общей площадью 47 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> (л.д.42). Право собственности на указанный объект недвижимости было зарегистрировано за истцом в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 22.04.2024, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 22.04.2024 (л.д. 43).

Право собственности на приусадебный земельный участок, расположенный по указанному адресу, было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 22.04.2024 на основании свидетельства о праве на собственности на долю в общем имуществе супругов, выдаваемому пережившему супругу, от 20.04.2024, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 22.04.2024 (л.д. 44).

После регистрации права собственности на указанную квартиру истец без получения необходимого разрешения произвела реконструкцию квартиры, а именно произвела возведение пристройки литер А4, помещение №№4, 5, 6, 7, 8, перепланировку помещения в блокированном доме, помещения №№ 1, 2, 3, соответственно указанная квартира в реконструированном виде является самовольной постройкой, поэтому ФИО1 правомерно обратилась в суд за защитой своих гражданских прав в порядке ст.ст.8, 12, 222 ГК РФ путем признания за ней права собственности на квартиру в реконструированном виде.

Согласно техническому паспорту на <адрес> по адресу: <адрес>, составленному по состоянию на 18.09.2024, квартира литер «А,А4», имеет общую площадь 70,1 кв.м., жилую площадь 24,5 кв.м., что также подтверждается справками МКУ Зерноградского района «Управление архитектуры, строительства и муниципального хозяйства» от 18.12.2024 (л.д.9-11, 45-46, 47).

В соответствии с техническим заключением специалиста № от 20.11.2024 общая площадь жилого помещения по адресу: <адрес>, увеличена при реконструкции здания, и составляет 70,1 кв.м. Жилое помещение по адресу: <адрес> (выполненная реконструкция здания: возведение пристройки литер А4, помещения №№4, 5, 6, 7, 8, перепланировка помещения в блокированном доме, помещения №№ 1, 2, 3) соответствует установленным требованиям, сохранение постройки не создает угрозу жизни и здоровья граждан. Блокированный четырехквартирный жилой дом литер А, расположенный по адресу: <адрес>выполненная реконструкция здания: возведение пристройки литер А4, помещения №№4, 5, 6, 7, 8, перепланировка помещения в блокированном доме, помещения №№ 1, 2, 3 в <адрес>) соответствует установленным требованиям, сохранение здания в реконструированном виде не создает угрозу жизни и здоровья граждан (л.д. 12-41).

Согласно разъяснениям, данным в п.п.39, 40, 41, 43 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке», право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 ГК РФ).

Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В связи с этим при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда (пункт 2 статьи 4 ГК РФ).

С иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена (создана) такая постройка (пункт 3 статьи 222 ГК РФ), в том числе в случае, если постройка возведена иным лицом (например, наследник, принявший наследство в виде земельного участка, на котором возведена (создана) самовольная постройка; собственник земельного участка, приобретший земельный участок, на котором расположена самовольная постройка; учредитель (участник), получивший оставшийся после удовлетворения требований кредиторов земельный участок ликвидированного юридического лица).

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры. При установлении факта недобросовестного поведения застройщика, создавшего самовольную постройку (например, в случае, если такое лицо обращалось за выдачей разрешения на строительство лишь для вида, действуя в обход закона), суд вправе отказать в признании права собственности на самовольную постройку (статья 10 ГК РФ).

В силу ч.1 ст.12, ч.1 ст.56, ч.1 ст.68 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом; в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

В соответствии указанных процессуальных требований ответчиком каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца, в суд не представлено.

Учитывая, что земельный участок, на котором расположена реконструированная квартира, находится в собственности истца, самовольная постройка отвечает требованиям строительных, градостроительных, санитарно-эпидемиологических, пожарно-технических норм и правил и пригодна к эксплуатации и сохранению в существующем виде, что не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, ФИО1 обращалась в Администрацию Зерноградского городского поселения за получением разрешения на ввод реконструированного объекта в эксплуатацию и предпринимала надлежащие меры к легализации самовольной постройки (л.д. 48), поэтому суд приходит к выводу о возможности сохранения спорной квартиры в реконструированном виде и признании на неё права собственности за истцом, следовательно, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Зерноградского городского поселения, третьим лицам Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, ФИО2 А.чу о признании не подлежащей сносу и сохранении в существующем виде реконструированной квартиры, признании права собственности на реконструированную квартиру – удовлетворить.

Признать не подлежащей сносу и сохранить в существующем виде реконструированную квартиру, площадью 70,1 кв.м., с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> (паспорт №) право собственности на реконструированную квартиру, площадью 70,1 кв.м., с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Э.А. Исаян

Мотивированный текст решения изготовлен 03 марта 2025 года.