Дело № 2а-3941/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
[ДД.ММ.ГГГГ] [Адрес]
Автозаводский районный суд г. Н. Новгорода в составе председательствующего судьи Толочного А.Н., при секретаре судебного заседания Деминой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОАО [ Н ] к судебному приставу – исполнителю [Адрес] РОСП [Номер] УФССП России по [Адрес] ФИО1, УФССП России по [Адрес] о признании незаконными действий должностного лица,
УСТАНОВИЛ:
Представитель ОАО [ Н ] обратился в суд с указанным административным иском.
Требования мотивированы тем, что заявитель является должником по исполнительному производству [Номер], возбужденному на основании исполнительного листа, выданного Арбитражным судом [Адрес] по делу [Номер].
[ДД.ММ.ГГГГ] судебным приставом-исполнителем [Адрес] ОСП [Номер] УФССП России по [Адрес] ФИО1 вынесено постановление об обращении взыскания на дебиторскую задолженность, которым обращено взыскание на дебиторскую задолженность административного истца; запрещено должнику совершать любые действия, приводящие к исполнению либо прекращению правоотношений, на основании которых возникла дебиторская задолженность, а также к уступке права требования третьим лицам; дебитор АО [ ... ] обязан в трехдневный срок внеси (перечислить) денежные средства в размере 2760584 рубля 20 копеек на депозитный счет структурного подразделения ФССП; вынесены предупреждения дебитору и должнику о невыполнении требований.
Заявитель указанное постановление не получал; денежные средства, на которые наложен арест по состоянию на [ДД.ММ.ГГГГ] не являлись денежными средствами Общества, т.к. [ДД.ММ.ГГГГ] был заключен договор уступки права требования с ООО [ ... ] о чем [ДД.ММ.ГГГГ] уведомлен [Адрес] филиал АО [ ... ]
[ДД.ММ.ГГГГ] ООО [ ... ] обратилось в Арбитражный суд [Адрес] с заявлением о замене взыскателя в порядке процессуального правопреемства с ОАО [ Н ]
Просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя [Адрес] ОСП [Номер] УФССП России по [Адрес] ФИО1 от [ДД.ММ.ГГГГ] об обращении взыскания на дебиторскую задолженность.
В судебном заседании представитель административного истца административные исковые требования поддержал в полном объеме, представил пояснения по существу рассматриваемого дела.
Административный ответчик – судебный пристав исполнитель [Адрес] ОСП [Номер] УФССП России по [Адрес] ФИО1 административные исковые требования не признала, представила пояснения по существу рассматриваемого дела.
Представители заинтересованных лиц – ГБУЗ НО «[ ... ] ООО [ ... ], территориальный Фонд обязательного медицинского страхования [Адрес], представили пояснения по существу рассматриваемого дела, считают действия судебного пристава-исполнителя законными и обоснованными.
Иные стороны по делу в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст. 37 КАС РФ, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.
Согласно ч. 2 ст. 150 КАС РФ, если лица, участвующие в деле, не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.
Учитывая то, что неявившиеся в судебное заседание лица о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, их неявка не является препятствием разрешения дела без их участия, ходатайств об отложении рассмотрения дела ими не заявлено, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, дав оценку всем имеющимся доказательствам, считая их достаточными для рассмотрения дела по существу, и установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Материалами дела установлено, на исполнении судебного пристава-исполнителя [Адрес] ОСП [Номер] УФССП России по [Адрес] ФИО1 имеется исполнительное производство [Номер] возбужденное [ДД.ММ.ГГГГ] на основании исполнительного листа № [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] по делу [Номер], выданного Арбитражным судом [Адрес] предмет исполнения, в соответствии с которым постановлено ОАО [ Н ] в течении 30 календарных дней со дня вступления решения в законную силу возвратить ГБУЗ НО [ ... ] часть здания арендуемой площадью 1225,6 кв.мм, расположенного по адресу: [Адрес] полученное по договору аренды [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ], а также о взыскании, в случае неисполнения обязанности по возврату помещений в установленный срок, с Общества в пользу взыскателя судебной неустойки в следующем порядке: с 31 по 60 день с даты вступления в законную силу решения суда - 50 000 рублей в день; с 61 по 90 день с даты вступления в законную силу решения суда -100 000 рублей в день; с 91 дня с даты вступления в законную силу решения суда до полного исполнения судебного акта 200 000 рублей в день.
Согласно представленным материалам исполнительного производства, постановление о возбуждении исполнительного производства получено генеральным директором ОАО [ Н ] [ФИО 1] [ДД.ММ.ГГГГ].
Копии спорного постановления об обращении взыскания на дебиторскую задолженность от [ДД.ММ.ГГГГ] направлены судебным приставом-исполнителем по месту регистрации юридического лица и месту жительства генерального директора Общества [ДД.ММ.ГГГГ] и [ДД.ММ.ГГГГ], что подтверждается списками внутренних почтовых отправлений [Номер] и [Номер]
Почтовая корреспонденция, содержащая в себе копии спорного постановления возвращена судебному приставу-исполнителю [ДД.ММ.ГГГГ] и [ДД.ММ.ГГГГ] соответственно по истечению срока хранения почтовой корреспонденции.
Указанные доказательства опровергают доводы административного истца о том, что ему не было известно о вынесении постановления от [ДД.ММ.ГГГГ].
В рамках исполнительного производства генеральные директор Общества неоднократно предупреждался об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 315 УК РФ. Решение суда по делу № [Номер] исполнено в части возврата ГБУЗ НО [ ... ] части здания арендуемой площадью 1225,6 кв.м, расположенного по адресу: [Адрес] полученное по договору аренды [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ].
Постановление о внесении изменений в постановление о возбуждении исполнительного производства с рассчитанной суммой задолженности подлежащей взысканию и составляющей 17300000 рублей получено генеральным директором Общества [ФИО 1] лично под роспись [ДД.ММ.ГГГГ].
[ДД.ММ.ГГГГ] был наложен арест на транспортное средство, принадлежащее Обществу, данное транспортное средство было реализовано и денежные средства в размере 100000 рублей были перечислены в счет погашения задолженности ГБУЗ НО [ ... ]
[ДД.ММ.ГГГГ] обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в кредитной организации или банке, а именно ПАО [ ... ] и ПАО [ ... ]
[ДД.ММ.ГГГГ] в [Адрес] ОСП [Номер] УФССП России по [Адрес] поступило ходатайство от Территориального фонда обязательного медицинского страхования [Адрес] об отмене постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства, а также о наложении ареста на дебиторскую задолженность. Также поступило заявление от ГБУЗ НО [ ... ] об обращении взыскания на дебиторскую задолженность.
[ДД.ММ.ГГГГ] вынесено постановление об обращении взыскания на дебиторскую задолженность Общества, постановление направлено дебитору АО [ ... ], ОАО [ Н ] генеральному директору Общества [ФИО 1]
Также в отношении ОАО [ Н ] находятся и находились следующие исполнительные производства: [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] на основании исполнительного листа [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ], выданного [Адрес] районным судом [Адрес] о взыскании задолженности с Общества в пользу [ФИО 2] в размере 321504 рубля; [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] на основании постановления налогового органа [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ], выданного Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы [Номер] по [Адрес] о взыскании налогов и сборов, включая пени с Общества в размере 25555 рублей 22 копейки; [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] на основании постановления налогового органа [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ], выданного Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы [Номер] по [Адрес] о взыскании налогов и сборов, включая пени с Общества в размере 52496 рублей 37 копеек; [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] на основании исполнительного листа [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ], выданного Арбитражным судом [Адрес] с предметом исполнения о взыскании с Общества государственной пошлины в размере 24035 рублей; [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] на основании судебного приказа № [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] по делу [Номер], выданного Арбитражным судом [Адрес] с предметом исполнения о взыскании с Общества задолженности в пользу ООО [ ... ] в размере 7332 рублей 65 копеек; [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] на основании исполнительного листа [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ], выданного Арбитражным судом [Адрес] с предметом исполнения о взыскании с Общества задолженности в пользу Территориального фонда обязательного медицинского страхования [Адрес] в размере 2103517 рублей 93 копейки.
[ДД.ММ.ГГГГ] во исполнение решения Арбитражного суда АО [ ... ] платежными поручениями от [ДД.ММ.ГГГГ] №[Номер], [Номер], [Номер] направило взысканные по решению суда в рамках дела № [Номер] денежные средства на расчетный счет Общества. [ДД.ММ.ГГГГ] платежные документы возвращены ПАО [ ... ] в связи с изменением Обществом расчетного счета [Номер] на [Номер]
ОАО [ Н ] являясь должником по исполнительным производствам, заключило договор уступки права требования от [ДД.ММ.ГГГГ] по делу № [Номер] с ООО [ ... ] чем было произведено отчуждение имущества на которое могло быть обращено взыскание с целью погашения задолженностей.
[ДД.ММ.ГГГГ] решением Арбитражного суда [Адрес] по делу [Номер] признан недействительным договор уступки права требования от [ДД.ММ.ГГГГ] в части уступки по этому договору 2371573 рублей 20 копеек.
[ДД.ММ.ГГГГ] постановлением Первого Арбитражного апелляционного суда решение Арбитражного суда [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] по делу [Номер] без изменения.
Административным истцом представлена копия информации от [ДД.ММ.ГГГГ], размещенной в Вестнике государственной регистрации [Номер]), о стадии ликвидации со ссылкой на нормы ст. 96 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве».
В соответствии с требованиями ст. 61 ГК РФ, ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам. Юридическое лицо ликвидируется по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано, так и по решению суда.
В соответствии со ст. 62 ГК РФ, учредители (участники) юридического лица независимо от оснований, по которым принято решение о его ликвидации, в том числе в случае фактического прекращения деятельности юридического лица, обязаны совершить за счет имущества юридического лица действия по ликвидации юридического лица. При недостаточности имущества юридического лица учредители (участники) юридического лица обязаны совершить указанные действия солидарно за свой счет. Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого юридического лица выступает в суде. Ликвидационная комиссия обязана действовать добросовестно и разумно в интересах ликвидируемого юридического лица, а также его кредиторов. Если ликвидационной комиссией установлена недостаточность имущества юридического лица для удовлетворения всех требований кредиторов, дальнейшая ликвидация юридического лица может осуществляться только в порядке, установленном законодательством о несостоятельности (банкротстве).
Согласно ст. 63 ГК РФ, ликвидационная комиссия опубликовывает в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридического лица, сообщение о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента опубликования сообщения о ликвидации. Ликвидационная комиссия принимает меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомляет в письменной форме кредиторов о ликвидации юридического лица. После окончания срока предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне требований, предъявленных кредиторами, результатах их рассмотрения, а также о перечне требований, удовлетворенных вступившим в законную силу решением суда, независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией.
Должник ОАО [ Н ] в лице директора(ликвидатора) [ФИО 1] не уведомлял судебного пристава-исполнителя о том, что организация находится в стадии ликвидации, сведения о ликвидационной комиссии не предоставлялись, а равно как и не уведомлял кредиторов (взыскателей по исполнительным производствам) нарушив порядок ликвидации, установленный законодательством Российской Федерации.
Материалы дела также не содержат сведений о наличии судебного делопроизводства о признании должника ОАО [ Н ] о банкротом.
Судебным приставом-исполнителем денежные средства в размере 2760584 рублей 20 копеек перечислены в счет погашения задолженностей 3, 4 очередей.
В соответствии с ч.6 ст.76 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», со дня получения дебитором постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на дебиторскую задолженность исполнение дебитором соответствующего обязательства осуществляется путем внесения (перечисления) денежных средств на указанный в постановлении депозитный счет службы судебных приставов. Такое исполнение обязательства дебитором считается исполнением надлежащему кредитору. Права дебитора по отношению к должнику при этом не изменяются.
Частью 1 ст.83 указанного выше Закона определено, что арест дебиторской задолженности состоит в объявлении запрета на совершение должником и дебитором любых действий, приводящих к изменению либо прекращению правоотношений, на основании которых возникла дебиторская задолженность, а также на уступку права требования третьим лицам.
Статья 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" устанавливает, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Судебные приставы в соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "О судебных приставах" в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве" и другими федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "О судебных приставах" на судебных приставов возлагаются задачи по осуществлению принудительного исполнения судебных актов.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяет Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Согласно ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов). Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О судебных приставах" и иными федеральными законами. В целях обеспечения принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также обмена информацией в электронном виде, электронными документами с органами государственной власти, иными органами, государственными внебюджетными фондами, организациями, лицами, участвующими в исполнительном производстве, Федеральная служба судебных приставов использует государственные информационные системы.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.
В силу п. 2 ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Аналогичные положения содержатся в ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в соответствии с которой постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Таким образом, законодатель предусмотрел, что удовлетворение требований, рассматриваемых в порядке главы 22 КАС РФ, возможно лишь при наличии одновременно двух обстоятельств: незаконности действий (бездействия) должностного лица (незаконности принятого им или органом постановления) и реального нарушения при этом прав заявителя.
Доказательств, свидетельствующих о нарушении прав и законных интересов ОАО [ Н ] названными выше действиями, постановлениями не представлено.
В связи с указанным, суд отказывает в удовлетворении административного иска.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ОАО [ Н ] к судебному приставу – исполнителю [Адрес] ОСП [Номер] УФССП России по [Адрес] ФИО1 о признании незаконным постановления об обращении взыскания на дебиторскую задолженность от 16.09.2021– отказать.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.Н. Толочный