Дело № 2-360/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Новороссийск 29 мая 2023 г.
Ленинский районный суд г. Новороссийск Краснодарского края в составе судьи Пупыниной С.М.,
при ведении протокола помощником судьи Игнатьевой Д.М.,
с участием представителя истца ФИО3 по доверенности Д.Ю.В.,
представителя ответчика администрации муниципального образования <адрес> по доверенности М.А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, Администрации муниципального образования <адрес> об установлении наличия реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости
установил:
Истец ФИО3 через представителя по доверенности Д.Ю.В. обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, Администрации муниципального образования <адрес> об установлении наличия реестровой ошибки в сведениях ЕГРН, в котором просит, с учетом уточненных исковых требований, установить наличие реестровой ошибки в Свидетельстве на право собственности на землю серия №; Чертеже границ участка, находящегося в собственности от ДД.ММ.ГГГГ; в сведениях ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, в части описания местоположения границ и конфигурации земельного участка.
В обоснование заявленных исковых требований указано, что ФИО3 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 665 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>
Истец обратилась к кадастровому инженеру для проведения кадастровых работ, в ходе проведения которых было установлено наличие реестровой ошибки в местоположении принадлежащего земельного участка. Фактическая конфигурация границ земельного участка, определенная кадастровым инженером и существующая на местности более 15 лет, не соответствует границам, указанным в чертеже границ земельного участка.
Для исправления ошибки путем внесения изменений в сведения ЕГРН путем подачи истцом заявления о внесении изменений в сведения о земельном участке с кадастровым номером №, необходимо внести изменения в Свидетельство на право собственности на землю серия № и в Чертеж границ участка, находящегося в собственности, от ДД.ММ.ГГГГ. Однако, в связи с прекращением выдачи таких документов, внести в него исправления во внесудебном порядке не представляется возможным.
В судебном заседании представитель истца Д.Ю.В. поддержала заявленные исковые требования, ссылаясь на изложенные в исковом заявлении обстоятельства, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации муниципального образования <адрес> М.А.Ю. исковые требования не признал в полном объеме. При этом пояснил, что заключением эксперта было установлено смещение границ земельного участка, реестровой ошибки не могло быть, поскольку в чертеже ДД.ММ.ГГГГ не было координат поворотных точек, земельный участок был другой площади и другой конфигурации.
Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
Согласно ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Защита прав собственности и другие вещные права регламентированы статьями 301-306 главы 20 ГК РФ.
Как следует из материалов дела, ФИО3 принадлежит на праве собственности земельный участок, кадастровый №, общей площадью 665+-10 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения садоводства, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно сведениям ЕГРН границы земельного участка установлены, имеется план (чертеж, схема) земельного участка.
С целью уточнения местоположения границ принадлежащего истцу земельного участка, кадастровым инженером ФИО1 был подготовлен межевой план, по результатам которого установлено несоответствие фактического землепользования и сведений о границах данного земельного участка, содержащихся в ЕГРН. Сведения о местоположении и конфигурации земельного участка с кадастровым номером №, содержащиеся в ЕГРН, являются ошибочными.
Согласно свидетельства на право собственности на землю серия № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 приобретено право частной собственности на садовый участок <адрес>, общей площадью 474 кв.м.
Актом установления и согласования границ участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ были установлены новые границы земельного участка и площадь 665 кв.м.
В соответствии с ч. 4 ст. 8 Федерального Закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: описание местоположения объекта недвижимости (п.п. 3); площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место (п.п. 9).
Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального Закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч. 8).
Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость (ч. 9).
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч. 10).
В соответствии с ч. 1 ст. 43 вышеназванного Федерального Закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).
В соответствии с ч. 2.1 ст. 43 вышеназванного Федерального Закона, уточнение границ земельных участков в случае выявления ошибки в описании местоположения границ смежных и (или) несмежных земельных участков, в том числе при выполнении кадастровых работ в отношении зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, осуществляется на основании заявления лица, являющегося правообладателем одного из земельных участков, в отношении которых осуществляется уточнение границ, либо указанного в статье 15 настоящего Федерального закона лица, заинтересованного в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации права на здание, сооружение, объект незавершенного строительства, а также необходимых для таких государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документов. В указанном случае в межевой план включается обоснование наличия ошибки в описании местоположения границ смежных и (или) несмежных земельных участков, а местоположение границ указанных земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.
В соответствии с ч. 3 ст. 61 вышеназванного Федерального закона воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки. Порядок и способы направления органом регистрации прав данного решения в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков (ч. 6).
В процессе рассмотрения дела судом была назначена судебная землеустроительная экспертиза.
Заключением экспертов ООО «Геодезия Плюс» № от ДД.ММ.ГГГГ. установлены следующие несоответствия границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> – границы по сведениям ЕГРН не соответствуют конфигурации фактических границ земельного участка; границы по сведениям ЕГРН смещены в северо-восточном направлении на 16,45м и в северном направлении на 20,29м относительно фактических; фактическая площадь земельного участка соответствует сведениям ЕГРН и составляет 665 кв.м. Также установлено, что границы земельного участка обозначены заборами, имеющими следы долговременной эксплуатации, в связи с чем причиной выявленных несоответствий является реестровая ошибка, устранение которой возможно путем внесения данных о земельном участке в сведения ЕГРН в соответствии с данными межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО1
Судом не установлено ни одного объективного факта, предусмотренного ч.2 ст.87 ГПК РФ, на основании которого можно усомниться в правильности и обоснованности заключения эксперта. Заключение не содержит каких-либо неясностей, выполнено в точном соответствии с требованиями закона. Перед проведением экспертизы эксперт, имеющий соответствующую квалификацию и стаж работы по специальности, предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, поэтому не доверять заключению эксперта у суда нет оснований.
Однако, согласно ответа Управления архитектуры и градостроительства Администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № на заявление ФИО3, было отказано в согласовании местоположения границ земельного участка в <адрес>, площадью 665 кв.м., поскольку часть испрашиваемого земельного участка расположена в зоне лесного фонда, согласно представленным ДД.ММ.ГГГГ. № ФГУП «Рослесинфорг» координатам поворотных точек границ земель лесного фонда.
Согласно ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц. которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда (ч. 4 ст. 61 Федерального Закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).
Из системного анализа приведенных правовых норм следует, что ч. 3 ст. 61 ФЗ РФ «О государственной регистрации недвижимости» применяется в случаях нарушения требований к правильности внесения соответствующих сведений в документы, явившиеся основанием для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости, а не к случаям, когда имеется спор о праве на земельный участок.
Таким образом, в первоначальных правоустанавливающих документах на земельный участок с кадастровым номером № не были установлены координаты поворотных точек, земельный участок был предоставлен в меньшей площади – 474кв.м, а законность изменения конфигурации земельного участка истцом не доказана, суд приходит к выводу, что указанные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии реестровой ошибки. Кроме того, часть данного земельного участка находится в зоне лесного фонда, что указывает на наличие спора о праве.
В силу ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Статья 56 ГПК РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
С учетом исследованных и оцененных судом в своей совокупности доказательств, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения исковых требований ФИО3 не имеется, поскольку исправление реестровой ошибки допускается только в случае отсутствия спора о границах земельных участков.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, Администрации муниципального образования <адрес> об установлении наличия реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г.Новороссийска в течении месяца со дня его составления в окончательной форме.
Судья Ленинского
районного суда г.Новороссийска подпись С.М. Пупынина
Мотивированное решение изготовлено 02.06.2023 г.