№ 2а-2836/2023
66RS0001-01-2023-001016-19
Мотивированное решение изготовлено 03 апреля 2023 года.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 марта 2023 года город Екатеринбург
Верх-Исетский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Гейгер Е.Ф.,
при секретарях Кожиной А.А., Сытиной А.Ю.,
с участием представителя административного ответчика <ФИО>8,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> к <ФИО>2 о взыскании недоимки по пени по налогам,
УСТАНОВИЛ:
инспекция Федеральной налоговой службы по <адрес> (далее по тексту ИФНС России по <адрес>) обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с <ФИО>2 недоимку по пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений в размере 49 716 руб. 84 коп.
В обоснование указано, что <ФИО>2 является плательщиком налога на имущество, согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику исчислен налог на имущество физических лиц за 2014 год в размере 70 540 руб., за 2015 год в размере 80 910 руб. за 2016 год в размере 93 748 руб. по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. Задолженность по налогу на имущество за 2014 год погашена административным ответчиком платежными документами от ДД.ММ.ГГГГ на суммы 14 844 руб. 68 коп., 14 844 руб. 68 коп., 14 844 руб. 68 коп., 14 844 руб. 68 коп., 14 844 руб. 68 коп. ИФНС России по <адрес> произведен перерасчет налога на имущество за 2015 год, в связи с чем сумма налога была уменьшена на 1 505 руб. 67 коп. и составила 79 404 руб. 33 коп., а также перерасчет за 2016 год, сумма налога уменьшена на 24 211 руб. и составила 69 537. Задолженность по налогу на имущество погашена <ФИО>6 платежными документами от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 08 коп., 09 руб. 80 коп., от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 855 руб. 31 коп., от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 7 554 руб. 75 коп., 14 844 руб. 68 коп., 14 844 руб. 68 коп., от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 14 844 руб. 68 коп. и 11 605 руб. 67 коп. Задолженность по налогу на имущество за 2016 год погашена платежными документами от ДД.ММ.ГГГГ на суммы 6 922 руб. 41 коп. и 14 844 руб. 68 коп., от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 14 844 руб. 68 коп. и 11 759 руб. 41 коп., от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 14 656 руб. 24 коп. также налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ произведены зачеты на суммы 4 635 руб. и 5 749 руб. 59 коп. В связи с несвоевременной оплатой налога на имущество физических лиц за указанные периоды налоговым органом начислены пени в размере 49 231 руб. 03 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, задолженность по пени частично погашена <ФИО>6 ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3 327 руб. и ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3 922 руб. 57 коп. Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ <ФИО>2 исчислен налог на имущество физических лиц за 2017 год в размере 61 401 руб. по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, задолженность административным ответчиком погашена платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 62 256 руб. 31 коп., в связи с несвоевременной оплатой налога на имущество физических лиц за 2017 года начислены пени в размере 7 735 руб. 50 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Налогоплательщику предлагалось в добровольном порядке уплатить суммы налога, пени, выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, в котором сообщалось о наличии задолженности. Данное требование в установленный срок добровольно <ФИО>7 не исполнено, что послужило основанием для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, а после его отмены, в суд с указанным административным иском.
Представитель административного ответчика <ФИО>8 в судебном заседании возражал против заявленных требований по доводам, указанным в письменном отзыве на административный иск.
Представитель административного истца ИФНС России по <адрес>, административный ответчик <ФИО>2 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом заказной почтой ДД.ММ.ГГГГ.
Суд на основании части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрел дело в отсутствие административного истца и административного ответчика.
Исследовав доказательства по административному делу, заслушав представителя административного ответчика <ФИО>8, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.
Исходя из положений статей 388, 400 Налогового кодекса Российской Федерации физические лица, обладающие правом собственности на имущество, земельный участок, признаваемые объектами налогообложения в соответствии со статьями 389, 401 настоящего Кодекса, признаются налогоплательщиками земельного налога.
В силу положений налогового законодательства, налогоплательщики - физические лица уплачивают земельный налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.
Порядок налогообложения имущества физических лиц на территории Российской Федерации в спорный период регулировался главой 32 Налогового кодекса Российской Федерации.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Как следует из материалов дела, <ФИО>2 является собственником следующего имущества:
- иного строения, помещения и сооружения по адресу: 623090 Свердловская область, <адрес>, <адрес> кадастровый №;
- здание металлического ангара по адресу: 623090 Свердловская область, <адрес> б/н, кадастровый №;
- здание металлического ангара по адресу: 623090 Свердловская область, <адрес>, <адрес>, кадастровый №;
- здание металлического ангара по адресу: 623090 Свердловская область, <адрес>, <адрес> №;
- основное двухэтажное кирпичное строение по адресу: 623090 Свердловская область, <адрес>, район <адрес>, кадастровый №.
На основании статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации ИФНС России по <адрес> <ФИО>2 был начислен налог на имущество физических лиц за 2014, 2015, 2016 годы, в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №, а также налог на имущество физических лиц за 2017 год, в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №.
В установленный срок <ФИО>2 обязанность по уплате налога не исполнил, в связи с чем на основании статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации ИФНС России по <адрес> в адрес налогоплательщика было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налогов и пени на указанную недоимку, предоставлен срок для добровольного исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.
Требования ИФНС России по <адрес> административным ответчиком в добровольном порядке в установленный срок исполнены не были, что послужило основанием для обращения административного истца ДД.ММ.ГГГГ к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, поскольку судебный приказ №а-1569/2022 был отменен мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ, настоящее административное исковое заявление подано в районный суд ДД.ММ.ГГГГ.
В силу статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, а также положений главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации общий срок на обращение в суд составляет 6 месяцев с момента истечения срока для добровольного исполнения требования об уплате налогов, пени.
В то же время, согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительным причинам срок на обращение в суд может быть восстановлен судом.
Вместе с тем, указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи заявления в установленный срок.
Из указанных положений Налогового кодекса Российской Федерации следует, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.
Соблюдение установленного шестимесячного срока является обязательным как при обращении налогового органа в суд с административным исковым заявлением, так и с заявлением о вынесении судебного приказа.
Как установлено судом, срок исполнения требования № истек ДД.ММ.ГГГГ, налоговый орган обратился с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении установленного законом срока.
Административный истец не заявлял ходатайства о восстановлении срока для подачи заявления о выдаче судебного приказа в суд, никаких уважительных причин пропуска установленного законом срока в судебное заседание не предоставлено.
Учитывая длительность периода пропуска административным истцом срока, суд не находит оснований для восстановления пропущенного срока для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.
Соблюдение налоговым органом срока на обращение в суд с административным иском после отмены судебного приказа, не свидетельствует о соблюдении срока, установленного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Таким образом, несоблюдение ИФНС России по <адрес> установленных налоговым законодательством сроков на обращение в суд с заявлением о выдаче судебного приказа является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления о взыскании с <ФИО>2 недоимки по пени по налогу на имущество физических лиц за 2014-2017 годы в размере 49 716 руб. 84 коп.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд отказывает в удовлетворении административного искового заявления в полном объеме.
Руководствуясь статьями 293, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
отказать в удовлетворении административного искового заявления инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес>, о взыскании с <ФИО>2 недоимки по пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений за 2014-2017 годы в размере 49 716 руб. 84 коп.
Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд <адрес> Свердловской области.
Судья: Е.Ф. Гейгер