Дело ...а-1488/2025

Поступило 03.12.2024

УИД № 54RS0001-01-2024-009984-09

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 января 2025 года г. Новосибирск

Дзержинский районный суд города Новосибирска

в составе председательствующего судьи Местеховская Е.В.,

при секретаре Седюко Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 17 России по Новосибирской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №17 по Новосибирской области (далее - Инспекция) обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в котором просила взыскать пени, начисленные за несвоевременную оплату налоговых обязательств с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 33 807,7 руб., в обосновании указав следующее.

Инспекция обратилась к мировому судье 8 судебного участка Дзержинского судебного района ... с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности, ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ ...а... впоследствии был отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 состоит в качестве налогоплательщика на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России ... по ..., был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения деятельности ДД.ММ.ГГГГ

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленный законом срок, ФИО1 направлено требование ... от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, ФИО1 было направлено Решение ... о взыскании задолженности за счет денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ.

Задолженность по пени, принятая из ОКНО при переходе в ЕНС в сумме 26 522,8 руб., а именно:

1) налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 Налогового кодекса РФ:

- налог за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 5 164,руб., пени в размере 1329,26 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 5959 руб., пени в размере 1545,38 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

2) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование:

- налог за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 23400 руб., пени в размере 6446,51 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

начислено пени по расчету по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 54,41 руб.;

начислено пени по расчету по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 181,35 руб.;

начислено пени для включения в требование по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 111,15 руб.;

начислено пени по расчету по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 64,35 руб.;

начислено пени для включения в требование по сроку уплатыДД.ММ.ГГГГ в размере 35,10 руб.;

начислено пени по расчету по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 149,18 руб.;

- налог за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 23830,4 руб., пени в размере 4863,4 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

3) страховые взносы на обязательное медицинское страхование:

- налог за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 4590 руб., пени в размере 1264,52 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

начислено пени по расчету по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 10,67 руб.;

начислено пени по расчету по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 35,57 руб.;

начислено пени для включения в требование по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размер 21,8 руб.;

начислено пени по расчету по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 12,63 руб.;

начислено пени для включения в требование по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 6,89 руб.;

начислено пени по расчету по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 29,26 руб.;

- налог за ДД.ММ.ГГГГ в размере 5840 руб., пени в размере 1608,89 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

начислено пени по расчету по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 51,09 руб.;

- налог за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 5588,62 руб., пени в размере 1140,53 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Остаток непогашенной задолженности на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 65,08 руб.

Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа: общее сальдо в сумме 33 872,78 руб., в том числе пени 33 872,78 руб.

Таким образом, расчет пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа: 33872,78 руб. (сальдо по пени на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа) – 65,08 руб. (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = 33 807,7 руб.

Административный истец в судебное заседание представителя не направили, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен.

Суд, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В соответсвии со ст. 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за расчетный период уплачиваются плательщиками в совокупном фиксированном размере или в размере, исчисленном в соответствии с пунктом 1.4 статьи 430 настоящего Кодекса, не позднее 28 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

При превышении суммы страховых взносов, определенной налоговым органом в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, над суммой страховых взносов, фактически уплаченных плательщиком за расчетный период, налоговый орган выявляет в порядке, установленном настоящим Кодексом, недоимку по страховым взносам.

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов (п. 5 ст. 432 Налогового Кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения деятельности ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с ч. 1 ст. 69 НК РФ, неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

В соответствии с ч. 1 ст. 70 НК РФ, требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 500 "О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах", предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.

В соответствии с ч. 3 ст. 48 НК РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца, что установлено ч. 4 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

При этом в силу части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен Федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Требование ... от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности, направлено налогоплательщику ФИО1 в установленные сроки. Срок для уплаты задолженности установлен до ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, то есть по истечению установленного законом срока.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей 8 судебного участка Дзержинского судебного района ... был вынесен судебный приказ ...а...-8 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 задолженность по пени в размере 33 807,69 руб.

Определением мировым судьей 8 судебного участка Дзержинского судебного района ... от ДД.ММ.ГГГГ данный судебный приказ отменен.

Рассматриваемое административное исковое заявление поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Ходатайства о восстановлении срока административным истцом не заявлено.

В силу ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств; никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы; суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Обстоятельства, препятствующие обращению истца в суд в установленный законом срок и свидетельствующие о пропуске срока по уважительной причине, в административном исковом заявлении не указаны, в ходе судебного разбирательства установлены не были, в связи с чем, ходатайство истца о восстановлении пропущенного срока удовлетворению не подлежит.

В силу правовых позиций, сформулированных Конституционным Судом Российской Федерации относительно института исковой давности, давности взыскания налоговых санкций и давности привлечения к административной и уголовной ответственности, целью установления соответствующих сроков давности является как обеспечение эффективности реализации публичных функций, стабильности правопорядка и рациональной организации деятельности правоприменителя, так и сохранение необходимой стабильности правовых отношений и гарантирование конституционных прав лица, совершившего деяние, влекущее для него соответствующие правовые последствия, поскольку никто не может быть поставлен под угрозу возможного обременения на неопределенный или слишком длительный срок (Постановления от ДД.ММ.ГГГГ ...-П и от ДД.ММ.ГГГГ ...-П, Определение от ДД.ММ.ГГГГ ...-О). Наличие сроков, в течение которых для лица во взаимоотношениях с государством могут наступить неблагоприятные последствия, представляет собой необходимое условие применения этих последствий.

Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 48-П "По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с запросом Верховного Суда Республики Карелия", признан абзац второй пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации не противоречащим Конституции Российской Федерации, поскольку он в системе действующего правового регулирования предполагает обязанность суда, рассматривающего административное исковое заявление о взыскании налоговой задолженности, проверить соблюдение налоговым органом не только шестимесячного срока на подачу соответствующего иска, исчисляемого с момента отмены судебного приказа о взыскании той же задолженности после поступления возражений налогоплательщика, но и шестимесячного срока на обращение за вынесением такого судебного приказа, а также наличие оснований для их восстановления.

Частью 5 статьи 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При таком положении административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №17 по Новосибирской области к ФИО1 о взыскании о взыскании пени удовлетворению не подлежит, в связи с пропуском срока подачи заявления о взыскании налога.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ :

Административный иск Межрайонной ИФНС России № 17 России по Новосибирской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени - оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Новосибирского областного суда в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме через Дзержинский районный суд города.

Новосибирска

Решение в окончательной форме изготовлено 26.02.2025 г.

Судья /подпись/ Е.В. Местеховская

Копия верна

Подлинник документа находится в административном деле № 2а-1488/2025 Дзержинского районного суда г. Новосибирска.

Судья Е.В. Местеховская