УИД № 42RS0040-01-2025-000663-31
Номер производства по делу № 2а-704/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Кемерово 10 апреля 2025 года
Кемеровский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Тупицы А.А.,
с участием прокурора Леонтьева А.Б.,
помощника судьи Бойко С.В.,
при секретаре Климакиной Д.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ОМВД России по Кемеровскому муниципальному округу об установлении административного надзора в отношении ФИО2
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по Кемеровскому муниципальному округу обратился в суд с административным исковым заявлением и просит установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком до 07.07.2033, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установить следующие административные ограничения: обязать явкой 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы территории Кемеровской области-Кузбасса; запретить посещение мест общественного питания, где предлагают к распитию спиртные напитки, требования мотивировал тем, что ФИО3 осуждена 18.02.2019 приговором Кемеровского районного суда Кемеровской области по п. "б" ч. 3 ст. 228.1 УК РФ; п. "б" ч. 3 ст. 228.1 УК РФ к 6 (шести) годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
07.07.2023 ФИО3 освобождена от отбывания наказания на основании постановления Мариинского городского суда Кемеровской области от 14.06.2023.
Преступление, совершенное ФИО3 по приговору от 18.02.2019, относится к категории особо тяжких преступлений и совершено при особо опасном рецидиве.
В силу ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ) срок погашения судимости равен десяти годам после отбытия наказания в виде лишения свободы.
Как следует из справки о результатах проверки в ОСК, ФИО3 ранее судима неоднократно.
По месту жительства ФИО3 характеризуется удовлетворительно.
В судебном заседании административный ответчик ФИО2 административный иск признал полностью.
Представитель административного истца - ОМВД России по Кемеровскому муниципальному округу в судебное заседание не явился, административный истец о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, в соответствии со ст. 150, ст. 272 КАС РФ административный иск может быть рассмотрен в отсутствие административного истца.
Заслушав объяснения административного ответчика ФИО2, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 1 Закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 2 ст. 3 Закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость (ст. 86 УК РФ) за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
В соответствии с ч. 2, ч. 8 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением. При разрешении административного дела об установлении суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Судом установлено, что приговором Рудничного районного суда г. Кемерово от 27.11.2008 ФИО4 признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ст. 30 ч. 3, ст. 228.1 ч. 3 п. "г", ст. 228 ч. 2, ст. 228.1 ч. 1, ст. 228.1 ч. 2 п. "б", ст. 30.1 - ст. 228.1 ч. 3 п. "г" УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ ей назначено наказание в виде 7 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима; освобождена 23.09.2014 условно-досрочно по постановлению Чебулинского районного суда Кемеровской области от 10.09.2014 на не отбытый срок 10 месяцев 12 дней.
Приговором Кемеровского районного суда Кемеровской области от 18.02.2019 ФИО4 признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных п. "б", ч. 3 ст. 228.1, п. "б", ч. 3 ст. 228.1 УК РФ на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ ей назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима; срок наказания исчислен с 18.02.2019.
Из приговора следует, что преступление совершено ФИО4 при особо опасном рецидиве.
Постановлением Мариинского городского суда Кемеровской области от 14.06.2023 ФИО4 заменена не отбытая часть наказания в виде лишения свободы, назначенного по приговору Кемеровского районного суда Кемеровской области от 18.02.2019, более мягким видом наказания - ограничением свободы сроком на 1 год 8 месяцев 3 дня.
В соответствии с ч. 1 ст. 53 УК РФ возложена на ФИО4 обязанность встать на учет в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы, и являться в указанный орган три раза в месяц для регистрации.
Установлены осужденной ФИО4 ограничения: не выезжать за пределы территории муниципального района по месту жительства, не изменять место жительство или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы.
Срок ограничения свободы постановлено исчислять со дня освобождения осужденной ФИО4 из исправительного учреждения.
Зачтен в срок отбывания ограничения свободы период отбывания наказания в виде лишения свободы с момента внесения постановления - 14.06.2023 до момента фактического освобождения ФИО4 из расчета один день лишения свободы за один день ограничения свободы.
Время следования ФИО4 из исправительного учреждения к месту жительства или пребывания зачтено в срок отбывания наказания в виде ограничения свободы из расчета один день за один день.
Согласно справке ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу от 07.07.2023 ФИО4 с 18.02.2019 по 07.07.2023 содержалась в местах лишения свободы, освобождена по постановлению Мариинского городского суда Кемеровской области от 14.06.2023 на основании ст. 80 УК РФ, не отбытая часть наказания - 1 год 8 месяцев 3 дня заменена на ограничение свободы (л.д. 9).
ФИО4 и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ заключили брак, супруге присвоена фамилия Малыш (л.д.12).
Из справки-характеристики УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Кемеровскому муниципальному округу следует, что ФИО2 проживает по <адрес>, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб в администрацию территориального управления не поступало, в употреблении алкоголя и наркотических средств не замечена (л.д. 14).
В соответствии с п. 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч. 1 ст. 5 Закона, ст. 86 УК РФ).
ФИО2 имеет непогашенную и не снятую судимость за преступление, которое согласно ч. 5 ст. 15 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений.
Согласно п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.
Срок погашения судимости ФИО2 составляет 10 лет.
Таким образом, ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, преступление ею совершено при особо опасном рецидиве.
При указанных обстоятельствах и с учетом данных о личности осужденного суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч. 2 и ч. 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны быть указаны срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.
Согласно п. 35 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 " О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
Рассматривая вопрос об установлении ограничений в отношении осужденного ФИО2, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ею преступления, данные о поведении осужденной за весь период отбывания наказания, ей отношение к установленному порядку отбывания наказания, к исполнению обязанностей и к труду, данные о её личности, отношение к содеянному.
Оснований для применения ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах и запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, исходя из материалов дела и данных о личности ФИО2, суд не находит.
Данные ограничения являются профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения новых правонарушений, не ограничивают законных прав и интересов административного ответчика, как осужденного, не отягчают его ответственности, а устанавливают контроль за его поведением по месту жительства уже после отбытия наказания.
Установленные в отношении ФИО2 административные ограничения не свидетельствует о нарушении её конституционных прав, поскольку временное ограничение прав и свобод определенной категории лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, установлено федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов прав и согласуется с положениями ч. 3 ст. 55 Конституции РФ. При этом вводимые законодателем ограничения обеспечивают достижение указанных целей и не являются чрезмерными.
Административный надзор не является продолжением уголовного наказания либо дополнительным наказанием, а служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений с его стороны путем систематического наблюдения за ним и оказания на него индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОМВД России по Кемеровскому муниципальному округу об установлении административного надзора в отношении ФИО2, <данные изъяты> удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении ФИО2, следующие административные ограничения:
- являться 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение выезда за пределы Кемеровской области-Кузбасса.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кемеровский районный суд.
Мотивированное решение будет изготовлено в день его принятия.
Председательствующий
Справка: в окончательной форме решение изготовлено 10.04.2025.
Судья А.А. Тупица