2-2744/2025

26RS0003-01-2025-003346-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 ноября 2025 года город Ставрополь

Октябрьский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующей судьи Дубровской М.Г.,

при секретаре судебного заседания Черкашиной А.В.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю об оспаривании решения государственного органа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю об оспаривании решения государственного органа.

В обоснование исковых требований указано, что он, ФИО1 был эвакуирован из <адрес> ДНР, получил Российское гражданство, в настоящее время проживает в селе <адрес>.

ОСФР по Ставропольскому краю с ДД.ММ.ГГГГ ему назначена страховая пенсия по старости в соответствии со статьей 8 Закона №400-ФЗ.

В Выписке, содержащей сведения из государственной информационной системы «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере» о мерах социальной защиты (поддержки), социальных услугах, иных социальных гарантиях и выплатах от ДД.ММ.ГГГГ указано, что ему назначены страховая пенсия по старости и ежемесячная выплата ветеранам труда с ДД.ММ.ГГГГ по бессрочно в размере 12 653,06 рублей и 2 051,55 рублей соответственно.

Из ответа ОСФР по Ставропольскому краю от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при расчете его пенсионного обеспечения не учтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера по ремонту по трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ №, поскольку сведения, указанные при приёме на работу, не соответствуют наименованию предприятия, указанному оттиске печати, заверяющей запись об увольнении, а подлинник трудового договора с отметкой о выполнении, не представлен.

С указанным решением он не согласен в части не включения вышеназванного периода в стаж, учитываемый при назначении страховой пенсии по старости.

Поскольку обязанность ведения как трудовой книжки и вкладышей к ней, так и внутренних документов на работников возложена на работодателя, ненадлежащее оформление, наличие описок в выдаваемых работодателем документах не может в данном случае создавать для заявителя неблагоприятные последствия в виде отказа во включении спорного периода работы в стаж для назначения страховой пенсии по старости.

Кроме того, отсутствие оригинала трудового договора и сомнения пенсионного органа в том, что заявитель в действительности выполнял работу, при наличии записей в трудовой книжке, заверенной печатью и подписью работодателя, не является основанием для отказа во включении спорного периода в стаж, учитываемый при назначении пенсии.

Органами СФР Ставропольского края принимались меры по истребованию с территории ДНР необходимых для назначения пенсии сведений (выплатного дела) - был направлен запрос в Пенсионный отдел <адрес> Народной Республики, однако ответ до настоящего времени не поступил.

При этом истребовать сведения из органов Пенсионного фонда Украины в настоящее время невозможно, поскольку между Российской Федерацией и Украиной отсутствует почтовое сообщение.

То есть фактически получить сведения о его периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера по ремонту по трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ № невозможно.

Считает отказ в зачете вышеуказанного периода работы незаконным, необоснованным, нарушающим его пенсионные права.

Просил суд:

-признать незаконным решение Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Ставропольскому краю о назначении пенсии в части;

-обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Ставропольскому краю засчитать период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера по ремонту по трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ №;

-обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Ставропольскому краю произвести перерасчет страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебном заседании требования искового заявления поддержал, просил удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю по доверенности ФИО2, ссылаясь на письменные возражения, просила отказать в удовлетворении требований истца.

В письменных возражениях на исковое заявление указано, что ФИО1, как гражданину Российской Федерации, прибывшему из <адрес> Народной Республики (ДНР), с ДД.ММ.ГГГГ (с учетом сроков выплаты пенсии по прежнему месту жительства), на основании личного заявления установлена страховая пенсия по старости и фиксированная выплата к ней в соответствии со статьями 8, 16 Закона №400-ФЗ в общей сумме 10 467,19 рублей (3 246,45 рублей - страховая пенсия + 7 220,74 рублей - фиксированная выплата).

Размер страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ определен с учетом имеющихся в распоряжении органов СФР по Ставропольскому краю документов о стаже ФИО1, но без учета сведений о заработке по причине их отсутствия.

В ходе оценки пенсионных прав страховой стаж ФИО1 для определения права на страховую пенсию по старости на общих основаниях составил 33 года. При этом период работы истца по трудовому договору у ИП ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не был учтен в подсчет страхового стажа, так как запись об увольнении в трудовой книжке заверена печатью органа службы занятости, в связи, с чем требуется дополнительное подтверждение факта работы в указанный период. Трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым истец работал у индивидуального предпринимателя, ФИО1 не представил.

Отделением принимались меры по истребованию с территории ДНР выплатного пенсионного дела. До настоящего времени выплатное пенсионное дело ФИО1 в Отделение не поступило.

При этом истребовать сведения из органов Пенсионного фонда Украины в настоящее время невозможно, поскольку между Российской Федерацией и Украиной отсутствует почтовое сообщение.

Таким образом, период работы ФИО1 у ИП ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть принят во внимание в целях пенсионного обеспечения без дополнительного документального подтверждения.

Отделение также возражает в отношении требования ФИО1 об обязании ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости с даты назначения, т. е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Как указывалось выше, страховая пенсия по старости ФИО1 назначена с ДД.ММ.ГГГГ на основании личного заявления в соответствии со статьями 8, 16 Закона №400-ФЗ. При оценке пенсионных прав спорный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не был включен в страховой стаж не только из-за некорректного оформления записи на увольнение в трудовой книжке, но и потому что отсутствовали сведения об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд.

В этой связи Отделение обращает внимание суда на то, что спорные периоды работы ФИО1 протекали на территории Украины. В соответствии с соглашением «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ) пенсии гражданам назначались по законодательству и за счет государства, на территории которого они постоянно проживают (на дату обращения с заявлением о назначении пенсии - ДД.ММ.ГГГГ действовало и применялось Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ прекращено действие документа в отношениях РФ с другими участниками). Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ регулировалось пенсионное обеспечение граждан России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины.

Трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.

Основанное на территориальном принципе Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому пенсионное обеспечение граждан осуществлялось в соответствии с законодательством и за счет средств государства их постоянного проживания, предусматривало положение о том, что для установления права на пенсию, в том числе на льготных условиях и за выслугу лет, гражданам учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории государств, являющихся участниками соглашения, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу указанного соглашения (пункт 2 статьи 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ).

На всей территории СССР действовали единые нормативные правовые акты по оформлению документов о стаже и подтверждению сведений, содержащихся в них, представляемых для целей установления пенсии. Документы, содержащие сведения о трудовом (страховом) стаже, в том числе дающие право на досрочное пенсионное обеспечение, за период до распада СССР (до ДД.ММ.ГГГГ) могут рассматриваться без дополнительного подтверждения при их надлежащим оформлении.

При этом, периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ (т.е. после вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии документального подтверждения факта уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая деятельность.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от 17.02.2023 №17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области», в соответствии с которым отпала надобность подтверждения факта уплаты страховых взносов в периоды работы на территории Украины. Таким образом, на основании личного заявления ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ его пенсия была пересчитана по основаниям Закона №17-ФЗ. Данное обстоятельство повлекло за собой увеличение размера пенсии ФИО1 Однако спорный период работы у ИП ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также не был включен в страховой стаж по той же причине - из-за некорректного оформления записи на увольнение в трудовой книжке.

На основании вышеизложенного, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю просит в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со статьей 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Гражданского кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно статье 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

Способы защиты гражданских прав установлены в статье 12 ГПК РФ, перечень которых не является исчерпывающим. Однако согласно указанной норме, защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом. То есть способ защиты гражданских прав должен быть предусмотрен в статье 12 ГК РФ или в ином законе.

В соответствии со статьей 11 ГПК РФ суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции РФ, международных договоров РФ, федеральных законов, нормативных правовых актов Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

В соответствии со статьей 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно статье 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Согласно пункту 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

С 01.01.2015 основания возникновения и порядок реализации права граждан на страховые пенсии определяются нормами Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Размеры страховых пенсий определяются для каждого застрахованного лица индивидуально, в зависимости от его трудового вклада (стажа и заработка до 01.01.2002, иных социально-значимых периодов, а также страховых взносов в СФР, начисленных (уплаченных) за периоды трудовой (предпринимательской) деятельности после указанной даты).

В пенсионном законодательстве закреплено два правовых понятия стажа: страховой стаж и общий трудовой стаж.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона №400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Общий трудовой стаж - это суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, учитываемая в целях определения расчетного размера пенсии и оценки пенсионных прав, застрахованных лиц, путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01.01.2002.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 13 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» исчисление страхового стажа производится в календарном порядке.

В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.

Исключение составляют периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании, которые засчитываются в страховой стаж в двойном размере (пункт 10 статьи 13 Федерального закона №400-ФЗ).

Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены статьей 14 Федерального закона №400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона №400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона №400-ФЗ).

Частью четвертой статьи 14 Федерального закона №400-ФЗ предусмотрено, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила подсчета и подтверждения страхового стажа).

Согласно указанным Правилам в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В пункте 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, указано, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (до 01.01.2023 - Пенсионный фонд Российской Федерации) на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального Закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного Фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» (далее - Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 №30) разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон №27-ФЗ) и после такой регистрации.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, в соответствии с пунктом 11 Правил подсчета стажа является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Трудовая книжка должна быть оформлена в соответствии с правилами ведения трудовых книжек, действующими на момент внесения записей в трудовую книжку.

При этом сведения, содержащиеся в трудовой книжке, не могут быть приняты только в том случае, если они внесены с нарушением положений трудового законодательства, действовавшего на момент внесения записей (КЗоТ РСФСР, ТК РФ), либо правил оформления трудовых книжек (Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №162; Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда России от 10.10.2003 №69, Постановления Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 №225 «О трудовых книжках»).

В соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №162 (далее - Инструкция), действовавшей в спорный период, все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения) (пункт 2.3). В случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись. Исправленные сведения о работе, о переводах на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. должны полностью соответствовать подлиннику приказа или распоряжения. В случае утраты приказа или распоряжения либо несоответствия их фактически выполнявшейся работе исправление сведений о работе производится на основании других документов, подтверждающих выполнение работ, не указанных в трудовой книжке (пункт 2.8).

Согласно пункту 2.13 Инструкции в графе 3 "Сведения о работе" в виде заголовка пишется полное наименование предприятия. При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров (пункт 4.1).

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона №400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

На основании Постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 29.04.2021 №139п произведена реорганизация территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в Ставропольском крае путем присоединения всех городских, районных (межрайонных) Управлений Пенсионного фонда Российской Федерации в Ставропольском крае к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю, расположенному в <...>, с передачей последнему всех прав и обязанностей юридического лица.

С 01.01.2023 Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю, в связи с завершением процедуры реорганизации юридического лица в форме присоединения к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю Государственного учреждения - Ставропольского регионального Отделения фонда социального страхования Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 как гражданину Российской Федерации, прибывшему из <адрес> Народной Республики (ДНР), с ДД.ММ.ГГГГ (с учетом сроков выплаты пенсии по прежнему месту жительства), на основании личного заявления установлена страховая пенсия по старости и фиксированная выплата к ней в соответствии со статьями 8, 16 Закона №400-ФЗ в общей сумме 10 467,19 рублей (3 246,45 рублей - страховая пенсия + 7 220,74 рублей - фиксированная выплата).

Размер страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ определен с учетом имеющихся в распоряжении органов СФР по Ставропольскому краю документов о стаже ФИО1, но без учета сведений о заработке по причине их отсутствия.

В ходе оценки пенсионных прав страховой стаж ФИО1 для определения права на страховую пенсию по старости на общих основаниях составил 33 года. При этом период работы истца по трудовому договору у ИП ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не учтен в подсчет страхового стажа, так как запись об увольнении в трудовой книжке заверена печатью органа службы занятости, в связи с чем требуется дополнительное подтверждение факта работы в указанный период. Трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым истец работал у индивидуального предпринимателя, ФИО1 не представил.

Согласно доводам представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю, данное обстоятельство не соответствует требованиям Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №162, Инструкции по заполнению трудовых книжек утвержденной постановлением Минтруда России от 10.10.2003 №69 и аналогичным положениям Инструкции о порядке ведения трудовых книжек работников, утвержденной приказом Министерства труда Украины от 29.07.1993 №58, действовавших в спорный период работы истца (при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров).

Ответчиком принимались меры по истребованию с территории ДНР выплатного пенсионного дела. До настоящего времени выплатное пенсионное дело ФИО1 в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю не поступило.

При этом истребовать сведения из органов Пенсионного фонда Украины в настоящее время невозможно, поскольку между Российской Федерацией и Украиной отсутствует почтовое сообщение.

Таким образом, период работы ФИО1 у ИП ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не принят во внимание в целях пенсионного обеспечения без дополнительного документального подтверждения.

Постановлением Совнаркома от 20.12.1938 №1320 "О ведении трудовых книжек", постановлением Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 №656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" и пунктом 45 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 №225, ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя, равно как и обязанность соблюдения технических требований по заполнению и заверению записей в трудовой книжке работника, поэтому нарушения вышеназванных законодательных актов работодателем не могут являться основанием для отказа работнику в назначении пенсии или же во включении периода работы в стаж.

Трудовая книжка, представленная истцом в адрес ответчика и суда, является основным документом о трудовой деятельности. Указанная трудовая книжка не была признана недействительной в установленном законом порядке, поэтому, суд принимает ее в качестве допустимого доказательства в обоснование доводов истца. Суд считает, что вины ФИО1 в том, что в трудовой книжке запись об увольнении заверена печатью органа службы занятости, а не работодателя, нет.

Допустимых доказательств, опровергающих факт работы истца в указанный выше период, стороной ответчика не представлено.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что истец ФИО1 в оспариваемый период осуществлял трудовую деятельность, в связи с чем, период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера по ремонту по трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ № у частного предпринимателя ФИО5 подлежит включению в страховой стаж истца, поскольку данный период работы отражен в его трудовой книжке.

Доказательства наличия иных обстоятельств, препятствующих удовлетворению иска, ответчиком суду не представлены.

Вместе с тем, рассматривая требования истца в части возложения обязанности на Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Ставропольскому краю произвести перерасчет страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании, страховая пенсия по старости ФИО1 назначена с ДД.ММ.ГГГГ на основании личного заявления в соответствии со статьями 8, 16 Закона №400-ФЗ.

Спорные периоды работы ФИО1 протекали на территории Украины.

В соответствии с Соглашением «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» от ДД.ММ.ГГГГ пенсии гражданам назначались по законодательству и за счет государства, на территории которого они постоянно проживают (на дату обращения с заявлением о назначении пенсии - ДД.ММ.ГГГГ действовало и применялось Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ прекращено действие документа в отношениях РФ с другими участниками. Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ регулировалось пенсионное обеспечение граждан России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины.

Согласно распоряжению Правления пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 №99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР», для определения права на пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств - участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения», учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

Трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.

Основанное на территориальном принципе Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому пенсионное обеспечение граждан осуществлялось в соответствии с законодательством и за счет средств государства их постоянного проживания, предусматривало положение о том, что для установления права на пенсию, в том числе на льготных условиях и за выслугу лет, гражданам учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории государств, являющихся участниками соглашения, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу указанного соглашения (пункт 2 статьи 6 Соглашения от 13.03.1992).

На всей территории СССР действовали единые нормативные правовые акты по оформлению документов о стаже и подтверждению сведений, содержащихся в них, представляемых для целей установления пенсии. Документы, содержащие сведения о трудовом (страховом) стаже, в том числе дающие право на досрочное пенсионное обеспечение, за период до распада СССР (до 01.01.1991) могут рассматриваться без дополнительного подтверждения при их надлежащим оформлении.

При этом, периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ (т.е. после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии документального подтверждения факта уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая деятельность.

С 01.03.2023 вступил в силу Федеральный закон от 17.02.2023 №17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области», в соответствии с которым устранена необходимость подтверждения факта уплаты страховых взносов в периоды работы на территории Украины.

Таким образом, на основании личного заявления ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ его пенсия была пересчитана по основаниям Закона №17-ФЗ. Данное обстоятельство повлекло за собой увеличение размера пенсии ФИО1, однако спорный период работы у ИП ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не был включен в страховой стаж, поэтому на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю подлежит возложить обязанность произвести ФИО1 перерасчет страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, в остальной части требований, отказать.

В соответствии со статьей 67 ГПК РФ, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к изложенным выводам.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 (паспорт гражданина РФ: серия <данные изъяты>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю (ОГРН:<***>, ИНН:<***>, КПП:263601001) об оспаривании решения государственного органа, - удовлетворить частично.

1.Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю о назначении пенсии в части.

2.Признать подлежащим включению в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера по ремонту по трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ № у частного предпринимателя ФИО5

3.Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю произвести ФИО1 перерасчет страховой пенсии по старости с 01.03.2023, в остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 18 ноября 2025 года.

Судья М.Г. Дубровская