Решение по делу № 2-8765/2025 от 02.10.2025 - об определении и взыскании выкупной цены за жилое помещение, прекращении права собственности на жилое помещение, признании права муниципальной стоимости.

Мотивированное решение от 2 октября 2025 г.

Дело № 2-8765/2025

УИД 45RS0026-01-2025-012017-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Курган, Курганская область 18 сентября 2025 г.

Курганский городской суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Новиковой Ю.В.

при секретаре судебного заседания Скобелевой А.Ю.

с участием представителя истца ФИО1,

а также представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации города Кургана об определении и взыскании выкупной цены за жилое помещение, прекращении права собственности на жилое помещение, признании права муниципальной стоимости,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к администрации города Кургана об определении и взыскании выкупной цены за жилое помещение, прекращении права собственности на жилое помещение, признании права муниципальной стоимости. В обоснование искового заявления указано, что ей на праве собственности принадлежит жилое помещение № 14 общей площадью 37,2 кв.м., с кадастровым номером № расположенное по адресу: г. Курган, <...> на основании договора бесплатной передачи жилого помещения в общую собственность граждан Российской Федерации от 21.04.2008 № 82424. Постановлением администрации г. Кургана от 01.08.2017 № 5727 многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Курган, <...> признан непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу. 27.04.2021 администрацией г. Кургана принято постановление № 2837 «Об изъятии земельного участка и объектов недвижимого имущества, расположенных по адресу: г. Курган, <...> для муниципальных нужд». В ее адрес поступило соглашение об изъятии земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд. Согласно отчету об оценке, предоставленному в апреле 2025 г. № 00176.25.45.13, сумма возмещения за изымаемое имущество определена в размере 2 250 000 руб. С указанной суммой возмещения не согласна, поскольку рыночная стоимость объекта недвижимости не соответствует его действительной стоимости. Таким образом, стороны не пришли к соглашению об определении размера возмещения. Согласно отчету № 1255/25 об оценке жилого помещения по адресу: г. Курган, <...>, проведенному ООО «Региональный экспертный центр» рыночная стоимость принадлежащего истцу жилого помещения составляет 3 456 300 руб.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, положения Жилищного кодекса Российской Федерации, просит суд определить выкупную цену жилого помещения № 14, общей площадью 37,2 кв.м., с кадастровым номером № расположенное по адресу: г. Курган, <...> в размере 3 456 300 руб., взыскать с администрации города Кургана выкупную цену указанного жилого помещения в размере 3 456 300 руб. в свою пользу, прекратить зарегистрированное право собственности истца на указанное жилое помещение, долю земельного участка с кадастровым номером № площадью 3291 кв.м., расположенного по адресу: г. Курган, пос. Керамзитный, д. 8, признать за администрацией г. Кургана право муниципальной собственности на жилое помещение № 14, общей площадью 37,2 кв.м., с кадастровым номером №, долю земельного участка с кадастровым номером №, площадью 3291 кв.м., расположенных по адресу: г. Курган, <...>.

Представитель истца ФИО3 – ФИО1, действуя на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации города Кургана ФИО2, действуя на основании доверенности, возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, в случае удовлетворения иска настаивала на определении выкупной стоимости объектов недвижимости в соответствии с проведенной ответчиком оценкой. Ходатайств о назначении экспертизы не заявила, отчет, представленный истцом, не оспаривала.

Суд определил с учетом мнения участников процесса, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. ст. 113, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

В силу подпункта 3.2 пункта 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статьей 239.2 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что отчуждение зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, находящихся на изымаемом для государственных или муниципальных нужд земельном участке, либо помещений или машино-мест, расположенных в таких зданиях, сооружениях (за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемом земельном участке не противоречит цели изъятия), осуществляется в связи с изъятием земельного участка, на котором расположены такие здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В случае, если собственнику земельного участка, подлежащего изъятию для государственных или муниципальных нужд, или лицу, которому такой земельный участок принадлежит на ином праве, принадлежат расположенные на таком земельном участке объекты недвижимого имущества, изъятие такого земельного участка и отчуждение таких объектов в соответствии с настоящей статьей осуществляются одновременно.

Отчуждение зданий, сооружений, помещений, расположенных в таких зданиях, сооружениях, объектов незавершенного строительства в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по правилам, предусмотренным для изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

В силу ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

На основании ч.ч. 1 и 2 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Согласно пункту 1 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством (пункт 3 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным, в том числе со строительством автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения.

Статьей 281 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.

При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

На основании статьи 282 Гражданского кодекса Российской Федерации, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее, чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии.

Как предусмотрено абз. 8 п. 2 ст. 49 Земельного кодекса Российской Федерации (изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным со строительством, реконструкцией следующих объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов: автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения.

Согласно ч. 10 ст. 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации в течение десяти дней со дня принятия решения об изъятии уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение: 1) осуществляют размещение решения об изъятии на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»; 2) обеспечивают опубликование решения об изъятии (за исключением приложений к нему) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа (муниципального района в случае, если земельные участки, подлежащие изъятию, расположены на межселенной территории) по месту нахождения земельных участков, подлежащих изъятию; 3) направляют копию решения об изъятии правообладателям изымаемой недвижимости письмом с уведомлением о вручении по почтовым адресам, указанным в заявлениях об учете прав на недвижимость, либо в случае отсутствия указанных адресов по почтовым адресам, указанным в Едином государственном реестре недвижимости. В случае, если в связи с изъятием земельных участков изъятию подлежат расположенные на них здания, сооружения, находящиеся в них помещения, копия решения об изъятии направляется также по месту нахождения таких зданий, сооружений, помещений. Если правообладатель изымаемой недвижимости сообщил адрес для связи в виде электронной почты, ему также отправляется копия решения об изъятии в электронной форме. В отсутствие сведений об адресах, указанных в настоящем пункте, копия решения об изъятии по указанным адресам не направляется; 4) направляют копию решения об изъятии в орган регистрации прав.

В силу п. 13 ст. 56.6. Земельного кодекса Российской Федерации решение об изъятии действует в течение трех лет со дня его принятия.

На основании п. 2 ст. 56.9. Земельного кодекса Российской Федерации соглашение об изъятии недвижимости заключается с каждым правообладателем земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимого имущества.

В соответствии с пп. 1 и 2 ст. 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации соглашение об изъятии недвижимости заключается в письменной форме между правообладателем изымаемой недвижимости и уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными ст. 56.2 Земельного кодекса Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного п. 12 настоящей статьи). Проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, а также организацией, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого было принято такое решение, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества.

Как предусмотрено п. 10 ст. 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

Процедура изъятия имущества для муниципальных нужд, установленная законом, истцом соблюдена, что ответчиками в судебном заседании не оспаривалось.

Согласно п. 13 ст. 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации возмещение за изымаемые земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества осуществляется за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации или в случае, если решение об изъятии принято на основании ходатайства об изъятии, поданного организацией, указанной в п.п. 1 и 2 ст. 56.4 настоящего Кодекса, за счет средств указанной организации.

Установлено, что ФИО3 на основании договора бесплатной передачи жилого помещения в общую собственность граждан Российской Федерации от 21.04.2008 № 82424 на праве собственности принадлежат: 2-комнатаная квартира в многоквартирном доме, общей площадью 37,2 кв.м., с кадастровым номером №, расположенная по адресу: г. Курган, <...>.

Постановлением администрации города Кургана от 01.08.2017 № 5727 «О признании многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Курган, мкр. Керамзитный, д. 8, аварийным и подлежащим сносу» спорный многоквартирного дома признан аварийным и подлежащим сносу.

Администрацией города Кургана вынесено постановление от 26.12.2024 № 12230 «Об изъятии земельного участка и объектов недвижимого имущества в <...> г. Кургана для муниципальных нужд».

Письмом от 06.05.2025 администрация города Кургана, ссылаясь на указанное постановление, направила истцу соглашение об изъятии недвижимого имущества: жилого помещения с кадастровым номером № площадью 37,2 кв.м. в многоквартирном доме, расположенного по адресу: г. Курган, <...>, доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 3291 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов для эксплуатации и обслуживания многоквартирного дома.

Согласно отчету ИП ФИО4 от 09.04.2025 об оценке выкупной стоимости указанных объектов недвижимого имущества общая выкупная стоимость объектов недвижимости составила 2 250 000 руб., включая 1 997 000 руб. – рыночную стоимость квартиры, 174 000 руб. – стоимость доли имущества общего пользования на земельного участка под жилым домом, приходящийся на жилое помещение, 2 000 руб. – стоимость доли имущества общего пользования в жилом доме, приходящегося жилое помещение.

Истцом проект соглашения об изъятии земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд не подписано.

В связи с тем, что соглашение между сторонами не достигнуто, жилое помещение может быть изъято у собственника в данном случае только путем выкупа.

Согласно части 2 статьи 37 Жилищного кодекса Российской Федерации доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное жилое помещение.

Поскольку положениями статей 36 - 38 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации установлена неразрывная взаимосвязь между правом собственности на помещения в многоквартирном доме и правом общей долевой собственности на общее имущество в таком доме (включая земельный участок), стоимость доли в праве собственности на такое имущество должна включаться в рыночную стоимость жилого помещения в многоквартирном доме и не может устанавливаться отдельно от рыночной стоимости жилья.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 20 постановления Пленума от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду.

С целью определения выкупной цены имущества, а также размера убытков истец обратилась в независимую экспертную организацию.

Согласно отчету № 1255/25 об оценке жилого помещения по адресу: г. Курган, <...>, проведенному ООО «Региональный экспертный центр» рыночная стоимость принадлежащего истцу жилого помещения составляет 3 456 300 руб., их них рыночная стоимость недвижимого имущества 3 210 800 руб. (из них жилое помещение 1281 160 руб., доля общего имущества в многоквартирном доме 966 400 руб., доля земельного участка под жилым объектом 963 240 руб.), убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием (с учетом округления) 245 500 руб., в т. ч.: убытки, связанные с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения) - 135 000 руб., убытки, связанные с переездом – 51 400 руб., убытки, связанные с поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него - 55 100 руб., убытки, связанные с оформлением права собственности на другое жилое помещение – 4 000 руб.

Указанный отчет обоснован, мотивирован, соответствует требованиям действующего законодательства, оценщик имеет соответствующее образование, подготовку и квалификацию, в связи, с чем указанное отчет принимается судом в качестве доказательства, определяющего окончательную стоимость изымаемого имущества и расходов.

Кроме того, результаты представленного истцом отчета об оценке участниками процесса не оспорены, с самостоятельным ходатайством о назначении судебной экспертизы сторона ответчика не обращалась.

При указанных обстоятельствах, требования истца в части определения выкупной стоимости и убытков подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 279 Гражданского кодекса Российской Федерации в результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется прекращение права собственности гражданина.

С учетом изложенного, после уплаты выкупной цены и возмещения убытков, право собственности истца на объект недвижимости подлежит прекращению с регистрацией такого права за администрацией города Кургана.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО3 к администрации города Кургана об определении и взыскании выкупной цены за жилое помещение, прекращении права собственности на жилое помещение, признании права муниципальной стоимости удовлетворить.

Изъять для муниципальных нужд у ФИО3 (паспорт №) жилое помещение № 14, общей площадью 37,2 кв.м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: г. Курган, <...>, включая долю в общем имуществе многоквартирного жилого дома, долю земельного участка с кадастровым номером №, площадью 3291 кв.м., расположенного по адресу: г. Курган, <...>, с уплатой выкупной цены, включая цену каждого из объектов и размера убытков, связанных с изъятием в общем размере 3 456 300 руб.

После уплаты выкупной цены и возмещения убытков прекратить право собственности ФИО3 (паспорт №) на жилое помещение № 14, общей площадью 37,2 кв.м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: г. Курган, <...>, включая долю в общем имуществе многоквартирного жилого дома, долю земельного участка с кадастровым номером №, площадью 3291 кв.м., расположенного по адресу: г. Курган, <...>.

Признать право собственности муниципального образования г. Курган Курганской области на жилое помещение № 14, общей площадью 37,2 кв.м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: г. Курган, <...>, включая долю в общем имуществе многоквартирного жилого дома, долю земельного участка с кадастровым номером № площадью 3291 кв.м., расположенного по адресу: г. Курган, <...>.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд Курганской области.

Председательствующий Ю.В. Новикова