Дело № 2-541/22 (50RS0050-01-2022-000646-80)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Шатура Московской области 11 августа 2022 года
Шатурский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Богатковой З.Г.,
при секретаре судебного заседания Шарковой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному унитарному предприятию Московской области «Коммунальные системы Московской области» о признании незаконными действия ГУП МО «Коммунальные системы Московской области» в лице филиала «Шатурский водоканал» об отключении от системы центрального холодного водоснабжения и отведения жилого дома, обязании восстановить холодное водоснабжение и заключить единый договор на холодное водоснабжение и водоотведение, взыскание компенсации морального вреда,
установил:
ФИО1 обратился с учетом уточненных требований с иском к ответчику Государственному унитарному предприятию Московской области «Коммунальные системы Московской области» о признании незаконными действия ГУП МО «Коммунальные системы Московской области» в лице филиала «Шатурский водоканал» об отключении от системы центрального холодного водоснабжения и отведения жилого дома, обязании восстановить холодное водоснабжение и заключить единый договор на холодное водоснабжение и водоотведение, указав в обоснование иска, что истцу принадлежит в праве собственности жилой дом, расположенный по адресу: на основании акта приемочной комиссии о приемки законченного строительством индивидуального жилого дома в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками филиала ГУП МО «Коммунальные системы Московской области» «Шатурский водоканал» был отключен жилой дом от системы центрального холодного водоснабжения, был составлен комиссионный акт, в котором причиной отключения указана: разрешительная документация на присоединение к системам водоснабжения и водоотведения жилого потребителю ФИО1 не выдавалась, договор водоснабжения и водоотведения не заключался.
При этом наличие разрешительной документации на присоединение к системам центрального водоснабжения и водоотведения, договора водоснабжения и водоотведения спорного жилого дома подтверждается актом приемочной комиссии о приемки законченного строительством индивидуального жилого дома в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного распоряжением Главы Шатурского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ и договором № от ДД.ММ.ГГГГ на отпуск питьевой воды и сточных вод.
Само отключение было произведено с грубейшими нарушениями Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах». Отключение произведено без предварительного уведомления и предоставления акта потребителю об отключении услуг и в его отсутствие.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца поступила претензия, в которой указывалось, что в связи с выявлением бездоговорного потребления холодной воды и водоотведения требуется оплатить услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 648 104 руб., без учета имеющегося заключенного договора от ДД.ММ.ГГГГ.
Полагая требования ответчика незаконным, им в адрес последнего было направлено заявление о восстановлении водоснабжения с приложением пакета документов. Заявление ответчиком не было рассмотрено.
ДД.ММ.ГГГГ ответчик письмом сообщил, что приостановление коммунальных услуг произведено без предварительного уведомления, в связи с выявлением факта несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к централизованным сетям инженерного технического обеспечения.
Учитывая, что первичное подключение спорного жилого дома к сетям водоснабжения было произведено Шатурским ПТО ГХ, а в настоящее время ресурсоснабжающей организацией является Государственное унитарное предприятие Московской области «Коммунальные системы Московской области» в лице « Шатурский водоканал», то платежными поручениями от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ им была произведена оплата за водоснабжение и водоотведение, подано заявление с пакетом документов о заключении договора. До настоящего времени договор не заключен и водоснабжение дома не восстановлено. Просит признать незаконными действия ответчика по отключению жилого дома ДД.ММ.ГГГГ от системы водоснабжения, восстановить водоснабжение жилого дома незамедлительно, признать незаконными бездействия ответчика по не заключению с истцом договора на холодное водоснабжение и водоотведение, обязать ответчика заключить договор, признать недействительный счет о взыскании оплаты за водоснабжение и отведение за период с ДД.ММ.ГГГГ по 2012.2021, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 100000 руб.
ДД.ММ.ГГГГ в суд от истца ФИО1 поступило заявление об отказе от иска, в части требований о признании недействительным счета о взыскании оплаты за водоснабжение и отведение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство в указанной части требований прекращено.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело № по иску ФИО1 к ГУП МО «Коммунальные системы Московской области» в лице филиала «Шатурский водоканал» о признании незаконными бездействия по не заключению договора на холодное водоснабжение и водоотведение, понуждение заключить договор соединено в одно производство с настоящим гражданским делом №, поскольку заявленные требования по указанным делам связаны между собой.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил в суд представителя адвоката Мосалеву О.Н..
Представитель истца адвокат Мосалева О.Н. в судебном заседании поддержала иск по доводам, изложенным в исковых заявлениях.
Представитель ответчика Государственного унитарного предприятия Московской области «Коммунальные системы Московской области» ФИО2 в судебном заседание просил отказать истцу в иске по основаниям, изложенным в письменных возражениях. Дополнительно суду пояснил, что договор от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный между Шатурским ПТО ГХ и ФИО1 является незаконным, поскольку присоединение ответчика к центральной системе водоснабжения произведено в нарушении акта комиссии о приемки законченного строительством индивидуального жилого дома в эксплуатацию. Согласно акту в эксплуатацию принят двухэтажный жилой дом площадью 311,30 кв.м., при этом из выписки ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован трехэтажный жилой дом. В соответствии с постановлением администрации городского округа Шатура Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № ГУП МО «Коммунальные системы » наделено статусом гарантирующей организацией осуществляющей водоснабжение на территории городского округа Шатура Московской области с ДД.ММ.ГГГГ и не является правопреемником Шатурского ПТО ГХ. Истец не обращался в ГУП МО «КС МО» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о заключении договора водоснабжения и водоотведения жилого дома по адресу: . Согласно представленной информации, ранее действующим гарантирующим поставщиком МУП «Шатурское ПТО ГХ» и платежным агентом ООО «МоОблЕИРЦ» договор между ФИО1 на водоснабжение и водоотведение не заключался, платежи не осуществлялись. ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ГУП МО «КС МО» был составлен акт технического обследования жилого дома с системой водоснабжения, комиссией установлено, что фактическая врезка к трубопроводу центральной системы водоснабжения произведена по адресу: , а не как того требуют технические условия от ДД.ММ.ГГГГ от водопроводного колодца ПГ -56 по до водопроводного колодца, расположенного в торце . В настоящее время спорный жилой дом истца присоединен к центральной системе водоснабжения согласно схеме к Договору от ДД.ММ.ГГГГ от колодца у дом истца был отключен от центральной системы холодного водоснабжения и водоотведения, поскольку установлен факт несанкционированного подключения, поэтому восстановление холодного водоснабжения и водоотведения, заключение Договора с ресурсоснабжающей организацией невозможно, до устранения обстоятельств, послуживших основанием отключения. Требования истца о взыскании компенсации морального вреда не подлежат удовлетворению, поскольку истцом не представлены суду доказательства причинения нравственных и физических страданий по вине ответчика.
Третьи лица ФИО3, ФИО4, действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО14 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в порядке ст.43 ГПК РФ привлечены в качестве третьих лиц администрация Городского округа Шатура МО и МУП «Шатурское ПТО ГХ».
Третьи лица администрация Городского округа Шатура МО и МУП «Шатурское ПТО ГХ» извещены надлежащим образом, представителей в суд не направили.
Суд, заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив их в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.
Истцу ФИО1 принадлежит на праве собственности двухэтажный жилой дом, площадью 311,30 кв.м., расположенный по адресу: на основании акта приемочной комиссии о приемки законченного строительством индивидуального жилого дома в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного распоряжением Главы Шатурского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-18).
Жилой , расположен на земельном участке площадью 1010 кв.м., принадлежащий на праве собственности ФИО1 на основании договора купли-продажи № К-П от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).
Из договора № на отпуск питьевой воды и приема сточных вод от ДД.ММ.ГГГГ следует, что указанный договор заключен между Шатурским ПТО ГХ и ФИО1 на объект жилой дом по адресу: (л.д. 19).
Согласно акту разграничения балансовой принадлежности и ответственности за эксплуатацию водопроводных и канализационных устройств и сооружений, подписанного сторонами и приложенному к договору № от ДД.ММ.ГГГГ водопроводные сети жилого присоединены в ВК (водяному колодцу) у (л.д. 22).
ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками филиал ГУП МО «КС МО» «Шатурский водоканал» произведено отключение от системы водоснабжения путем закрытия шарового крана ДУ 50 и установки пломбы, был составлен комиссионный акт, в котором причиной отключения указана: разрешительная документация на присоединение к системам водоснабжения и водоотведения жилого потребителю ФИО1 не выдавалась, договор водоснабжения и водоотведения не заключался (л.д. 23-25).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ответчиком была направлена досудебная претензия об оплате бездоговорного потребления холодной воды и водоотведения за период с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в размере 1648104 руб. (л.д.26).
ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ГУП МО «КС МО» «Шатурский водоканал» направлена претензия о восстановлении поставки холодной воды (л.д.32).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подал заявление в ГУП МО «КС МО» «Шатурский водоканал» о заключении с последними договора на поставку коммунальной услуги по отпуску холодной воды и водоотведения с приложением пакета документов, в том числе Договора № от 01.04. 2002 (л.д.34)
ДД.ММ.ГГГГ письмом директора филиала ГУП МО «КС МО» «ШВК» дан ФИО1 ответ, что для заключения Договора требуется предоставить сведения о наличии и типе установленных приборов учета, дате и месте их установления, дате опломбировки приборов учета заводом изготовителем или организацией, осуществляющей последнюю поверку приборов учета, установленный срок проведения очередной поверки и предоставить допуск сотрудникам филиала для совместного осмотра и технического обследования жилого дома и надворных построек, для определения мощностей применяемых устройств, с помощью которых осуществляется потребление коммунальных услуг (л.д. 43).
ДД.ММ.ГГГГ директором филиала ГУП МО «КС МО» «ШВК» на обращения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ дан ответ, что восстановление предоставление коммунальной услуги на основании поданного заявления ГУП МО «КС МО» «ШВК» не может быть рассмотрено, так как договорные отношения между сторонами отсутствуют. Аналогичный ответ дан ФИО1 на его заявление от ДД.ММ.ГГГГ о заключение Договора (л.д. 44-45).
Согласно ст. 2 Федерального закона от 07 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» холодное водоснабжение представляет собой водоподготовку, транспортировку и подачу питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения.
К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.
В соответствии со ст. 539 ГК Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса (статья 540 ГК Российской Федерации).
Таким образом, отсутствие заключенного между сторонами письменного соглашения (в виде договора водоснабжения и водоотведения) само по себе не свидетельствует об отсутствии между сторонами соответствующих правоотношений. Законность подключения ответчика к водопроводной и канализационной сетям правопредшественником ответчика (по состоянию на 2002 – 2003 гг. – МУП «Шатурское ПТО ГХ») не оспаривалась, возведение дома осуществлялось при наличии технических условий, проекта присоединения к водопроводным и канализационным сетям, жилой дом принят в эксплуатацию в 2002 году.
Кроме этого, Шатурским ПТО ГХ не отрицается факт заключения предоставленного истцом договора, сообщается лишь об отсутствии архива документации с 2002 года со сроком хранения 5 лет (л.д. 100).
ООО «МосОблЕИРЦ» сообщено, что за услуги «Холодное водоснабжение» и «Водоотведение» по объекту: не производит начисление, в виду отсутствия договора (л.д. 99).
Договор № от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не оспорен, иные требования в ходе судебного разбирательства дела не заявлены.
В связи с изложенным пользование ФИО1 соответствующими услугами не является бездоговорным, а подключение – самовольным, с учетом имеющихся документов актом о вводе дома в эксплуатацию в установленном законом порядке и наличия договора № на отпуск питьевой воды и приема сточных вод, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ресурсоснабжающей организацией Шатурское ПТО ГХ.
При таких обстоятельствах действия филиала ГУП МО «Коммунальные системы Московской области» «Шатурский водоканал» об отключении жилого , принадлежащего ФИО1 являются незаконными.
Отношения по оказанию услуг по водоснабжению и водоотведению регулируются рядом специальных нормативных актов, среди которых: Федеральный закон от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - ФЗ "О водоснабжении"), Правила холодного водоснабжения и водоотведения (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года N 644; далее - Правила водоснабжения) другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в пределах их полномочий.
В силу части 1 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.
Согласно статье 421 ГК РФ, части 4 статьи 445 ГК РФ понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом Российской Федерации, законом или добровольно принятым обязательством, а также в случае уклонения от его заключения стороной, для которой в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации или иными законами, заключение договора обязательно.
В силу части 3 статьи 13 и части 3 статьи 14 ФЗ "О водоснабжении", пункта 18 Правил водоснабжения договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения являются публичными договорами.
Пунктом 4 Правил водоснабжения предусмотрено, что холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения.
Договоры холодного водоснабжения, договоры водоотведения или единые договоры холодного водоснабжения и водоотведения заключаются между абонентами и организацией водопроводно-канализационного хозяйства в соответствии с типовыми договорами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года N 645 "Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения" (пункт 5 Правил водоснабжения).
Согласно пункту 7 Правил водоснабжения до определения органами местного самоуправления гарантирующей организации абоненты заключают договоры холодного водоснабжения, договоры водоотведения или единые договоры холодного водоснабжения и водоотведения с организацией водопроводно-канализационного хозяйства, к водопроводным и (или) канализационным сетям которой подключены объекты абонента.
В силу пункта 8 Правил водоснабжения основанием для заключения договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения является заявка абонента на заключение такого договора, подписанная абонентом или уполномоченным им лицом, действующим от имени абонента на основании доверенности (далее - заявка абонента), либо предложение о заключении договора от организации водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организации после выбора такой организации).
Учитывая положения пункта 9 Правил водоснабжения заявка абонента рассматривается организацией водопроводно-канализационного хозяйства в течение 20 дней со дня ее поступления. Если в заявке абонента отсутствуют необходимые сведения и (или) документы, предусмотренные пунктами 16 и 17 настоящих Правил, организация водопроводно-канализационного хозяйства в течение 5 рабочих дней со дня получения заявки абонента направляет ему уведомление о необходимости представить недостающие сведения и (или) документы, после чего приостанавливает рассмотрение заявки абонента до получения недостающих сведений и документов. В случае если недостающие сведения и (или) документы не будут представлены абонентом в течение 20 дней со дня приостановления рассмотрения заявки абонента, организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе прекратить рассмотрение заявки абонента и возвратить ее с указанием причин возврата.
При направлении организацией водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организацией после выбора такой организации) абоненту предложения о заключении договора холодного водоснабжения, договора водоотведения, единого договора холодного водоснабжения и водоотведения организация водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующая организация) направляет абоненту в 2 экземплярах проект соответствующего договора, отвечающий условиям типовых договоров.
Пунктом 11 Правил водоснабжения предусмотрено, что в случае если заявка абонента отвечает требованиям настоящих Правил, организация водопроводно-канализационного хозяйства в течение 20 дней со дня получения заявки абонента или представления им сведений и документов в полном объеме направляет абоненту в 2 экземплярах проекты соответствующих договоров, отвечающие условиям типовых договоров.
Согласно п. 5 ст. 7 Федерального закона от 07.12.2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе водоотведения, заключают с гарантирующими организациями договоры водоотведения. Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе водоснабжения и не подключены (технологически не присоединены) к централизованной системе водоотведения, заключают договор водоотведения с гарантирующей организацией либо договор с организацией, осуществляющей вывоз жидких бытовых отходов и имеющей договор водоотведения с гарантирующей организацией.
Согласно п. 8 ст. 7 Федерального закона от 07.12.2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в течение шести месяцев с даты наделения ее в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона статусом гарантирующей организации обязана направить абонентам, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения и которые не имеют соответствующего договора с этой организацией, предложения о заключении договоров холодного водоснабжения, договоров водоотведения (единых договоров холодного водоснабжения и водоотведения). Абонент в течение 30 дней с момента поступления ему предложения о заключении договора (договоров) обязан заключить указанный договор (договоры) с гарантирующей организацией либо представить гарантирующей организации письменный отказ от заключения такого договора (договоров). В случае, если по истечении этого срока абонент не подписал указанный договор (договоры) или не представил письменный отказ от заключения договора (договоров), договор (договоры) считается заключенным.
В нарушение вышеуказанных требований закона, ответчик, получив статус гарантирующей организации с ДД.ММ.ГГГГ, до настоящего времени не направил истцу предложение о заключение договора холодного водоснабжения и водоотведения. Действие Договора № от ДД.ММ.ГГГГ не прекращено. Из условий Договора следует, что Договор был заключен на основании Гражданского кодекса РФ, действующих на дату заключения договора Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ
Учитывая вышеизложенные нормы законодательства, у ответчика отсутствовали основания для не рассмотрения заявления истца о заключении Договора и направлении его истцу.
Доводы представителя ответчика о том, что истец не является потребителем коммунальной услуги «Холодное водоснабжение и «Водоотведение», суд считает неправомерными, основанными на неправильном толковании норм права, опровергаются актом приемочной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ «О приемки в эксплуатации индивидуального жилого дома», утвержденного распоряжением главы Шатурского района Московской области, наличии договора № на отпуск питьевой воды и приема сточных вод, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ресурсоснабжающей организацией Шатурское ПТО ГХ, актом разграничения балансовой принадлежности и ответственности.
Ссылка представителя ответчика о том, что истец нарушил проект наружных сетей водоснабжения и канализации, разработанный на основании технических условий № от ДД.ММ.ГГГГ, объективно не подтверждается. В данном документе указано на изменение водопроводной сети и прокладки сети от точки А до точки В д-150 мм, трубы чугунные. В технических условиях № от ДД.ММ.ГГГГ была запроектирована прокладка водопроводной сети от ПГ-66 по до водопроводного колодца, расположенного в торце (п.1). Врезку жилого дома выполнить в водном колодце (л.д. 175). Технические условия № от ДД.ММ.ГГГГ были изменены ДД.ММ.ГГГГ, что следует из технических указаний по наружным сетям водопровода и канализации (л.д.94). В данном документе имеется возражение представителя водоканала, в связи с тем, что на трассе водопроводной сети построено здание будущего магазина, необходимо изменить трассу водопроводной сети и согласовать с ВКХ. Предлагалась провести водопроводную сеть от точки А до точки В д-150 мм, трубы чугунные.
При этом доказательства составления и согласования новых технических условий водоканалом, входящего в структуру Шатурского ПТО ГХ, с учетом заявленных возражений ДД.ММ.ГГГГ ответчиком суду не представлено.
Истцом представлен акт разграничения балансовой принадлежности и ответственности за эксплуатацию водопроводных и канализационных сооружений между ПТО ГХ в лице начальника ФИО6 и ФИО1, из которого усматривается, что врезка произведена от водяного колодца, расположенного по .
Представителем ответчика факт врезки водопроводной сети от к водопроводному колодцу у в настоящее время подтверждается. Данные обстоятельства также подтверждаются актом от ДД.ММ.ГГГГ.
Как установлено частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Представителем ответчика ГУП МО «КС МО» «ШВК» в ходе судебного разбирательства дела допустимые и достоверные доказательства того, что истец нарушил технические условия присоединения жилого дома к центральным водопроводным сетям г. Шатура не представлены.
Таким образом, доводы представителя ответчика о не санкционированном присоединении жилого дома истца не правомерны.
Требования истца о компенсации морального вреда подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время дом по адресу: , отключен от холодного водоснабжения. Перед отключением холодного водоснабжения ответчик не предупредил истца об ограничении в оказании услуги по холодному водоснабжению с последующим приостановлением оказания услуги, в случае не предоставления документов, подтверждающих правомерность потребления потребителем коммунальной услуги (Договор).
Пунктом 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 установлен запрет на приостановление (отключение) коммунальных услуг отопления и холодного водоснабжения.
Кроме этого, действия по ограничению или приостановлению предоставления коммунальных услуг не должны приводить к (п. 122 Правил предоставления коммунальных услуг):
- нарушению прав и интересов других потребителей в доме, полностью выполняющих обязательства по оплате КУ;
- нарушению установленных требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан.
Приостановление оказания услуги по холодному водоснабжению в доме истца было произведено с нарушением п. 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354, в связи с чем суд приходит к выводу о незаконности действий ответчика по отключению дома истца от холодного водоснабжения с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Из преамбулы Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей", а также разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", прямо следует, что на отношения по предоставлению гражданам жилищно-коммунальными организациями платных услуг (работ) распространяется Закон о защите прав потребителей.
Учитывая, что правоотношения сторон подпадают под действие Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1, исходя из степени вины ответчика в отключении дома от холодного водоснабжения, приняв во внимание фактические обстоятельства дела, индивидуальные особенности истца, длительность нарушения прав истца, наступившие в связи с этим последствия, требования разумности и справедливости, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере 20 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
иск ФИО1 удовлетворить частично.
Признать незаконными действия ГУП МО «Коммунальные системы Московской области» в лице филиала «Шатурский Водоканал» об отключении ДД.ММ.ГГГГ от системы водоснабжения .
Обязать ГУП МО «Коммунальные системы Московской области» в лице «Шатурский Водоканал» подключить к центральной системе водоснабжения и водоотведения с даты вступления решения суда в законную силу.
Признать незаконными бездействия ГУП МО «Коммунальные системы Московской области в лице «Шатурский Водоканал» по не заключению договора водоснабжения и водоотведения с ФИО1 на объект: жилой .
Обязать ГУП МО «Коммунальные системы Московской области» в лице филиала «Шатурский Водоканал» заключить с ФИО1 договор водоснабжения и водоотведения на объект - жилой , с даты вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ГУП МО «Коммунальные системы Московской области» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 20 000 руб.
В иске ФИО1 о взыскании компенсации морального вреда свыше суммы взысканной судом отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца, со дня его принятия в окончательной форме.
Судья З.Г. Богаткова
Мотивированное решение изготовлено 16 августа 2022.
Судья З.Г. Богаткова