РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Домодедово 22 июня 2022 г.

Домодедовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Захарова Р.П.,

при помощнике судьи Гайденрайх А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2550/2022 по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Домодедово Московской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам и пени,

установил:

ИФНС России по (далее – инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором просила, восстановив пропущенный срок на обращение в суд, взыскать с административного ответчика задолженность по уплате в бюджет: страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за налоговый период 2018 г. в размере 26 545.00 руб. и пеня за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 205.72 руб.; страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения за налоговый период 2018 г. в размере 5 840.00 руб. и пеня за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 45.26 руб.; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за налоговый период 2019 г. в размере 29 354.00 руб. и пеня за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 73.38 руб.; страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения за налоговый период 2019 г. в размере 6 884.00 руб. и пеня за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 17.21 руб., в общей сумме 68 964.57 рублей.

В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик является плательщиком страховых взносов. Инспекция были направлены требования об уплате сумм налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, страховых взносов: № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ; № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ Инспекция обращалась за взысканием задолженности в судебном порядке путем подачи заявления о вынесении судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа о взыскании с ФИО2 недоимки по уплате страховых взносов и пене в связи с поступившим заявлением.

В судебное заседание представитель административного истца не явился. В исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 6).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась судом надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила.

Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, признал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон по делу.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные административным истцом требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ч. 1 ст. 419 Налогового кодекса РФ, плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

В соответствии со ст. 423 Налогового кодекса РФ расчетным периодом признается календарный год, отчетными периодами признается первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Согласно ч. 1 и 3 ст. 431 Налогового кодекса РФ, в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

Сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный день, подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца.

Частью 1 ст. 432 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 НК РФ, если иное не предусмотрено ст.432 НК РФ.

Согласно ч. 5 ст. 432 Налогового кодекса РФ, в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

Индивидуальные предприниматели, адвокаты, не производящие выплат и вознаграждений физическим лицам, относятся к одной категории страхователей, указанных в подп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ.

Согласно ст. 430 Налогового кодекса РФ, такие лица уплачивают страховые взносы в фиксированном размере.

Судом установлено, что административный ответчик был обязан оплатить в бюджет страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за налоговый период 2018 г. в размере 26 545.00 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за налоговый период 2018 г. в размере 5 840.00 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за налоговый период 2019 г. в размере 29 354.00 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за налоговый период 2019 г. в размере 6 884.00 руб.

В связи с неисполнением административным ответчиком обязанности по уплате страховых взносов административным истцом произведено начисление пени отдельно по вышеуказанным налоговым периодам на дату формирования требований об уплате суммы страховых взносов.

Инспекция обратилась за взысканием задолженности в судебном порядке путем подачи заявления о вынесении судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ мировой судья судебного участка № Домодедовского судебного района вынес судебный приказ №а-623/2021 о взыскании с ФИО2 в пользу Инспекции недоимки по уплате страховых взносов и пени.

Налогоплательщик обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ с заявлением об отмене судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка № отменен судебный приказ №а-623/2021 о взыскании с ФИО2 недоимки по уплате страховых взносов и пене в связи с поступившим заявлением. Копия определения об отмене данного судебного приказа поступила в Инспекцию ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается оттиском печати с указанием входящего номера и даты (л.д. 30).

Административное исковое заявление налогового органа о взыскании с ФИО2 недоимки по страховым взносам и пени подано в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть спустя более двух месяцев после истечения срока, указанного в абз. 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

В ходатайстве административный истец в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд ссылался на нормативные положения статьи 48 Налогового кодекса РФ, а также указывает, что отказ в восстановлении пропущенного срока на обращение с заявлением на взыскание налога повлечет нарушение прав на поступление в бюджет налогов и, как следствие, приведет к неполному его формированию.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О, право судьи рассмотреть вопрос о восстановлении пропущенного срока вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия. Вопрос о восстановлении пропущенного срока разрешается судом после возбуждения дела, в судебном заседании, на основании исследования и оценки обстоятельств, в связи с которыми срок пропущен. Признание тех или иных причин пропуска срока уважительными, относится к исключительной компетенции суда, рассматривающего данный вопрос, и ставится законом в зависимость от его усмотрения. Вместе с тем, выводы суда относительно указанных обстоятельств и уважительных причин формируются в каждом конкретном случае по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном, непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, исходя из указанных стороной причин пропуска, а также установленных обстоятельств о препятствиях своевременному обращению в суд с заявлением.

В любом случае, выводы об этом в решении суда должны быть надлежащим образом мотивированы (статья 180 КАС РФ), соответствовать установленным по делу обстоятельствам и подтверждаться объективными доказательствами, представленными в материалы административного дела (статьи 84 КАС РФ).

Между тем, в заявлении административным истцом не приведены причины пропуска срока обращения в суд и не указано на их уважительность. Причин и обстоятельств, объективно препятствовавших налоговому органу обратиться в суд своевременно после получения определения об отмене судебного приказа, административным истцом не приведено.

Собранные по настоящему административному делу доказательства, оцениваемые судом в их совокупности, об уважительных причинах пропуска налоговым органом срока обращения в суд не свидетельствуют, а приведенные административным истцом обстоятельства основанием для его восстановления не являются.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, соблюдения срока обращения в суд, уважительных причин пропуска установленного законом срока, возлагается на административного истца (часть 4 статьи 289 КАС РФ).

В силу закона налоговый орган не освобожден от обязанности обращаться за судебным взысканием налоговой недоимки в установленные законом сроки, а в случае их несоблюдения действовать разумно и добросовестно, в том числе приводить доводы и представлять отвечающие требованиям относимости, допустимости, достоверности доказательства уважительности их пропуска.

При таких данных, исходя из приведенных налоговым органом обстоятельств, оснований полагать, что срок обращения в суд административным истцом пропущен по уважительным причинам, не имеется.

В соответствии с частью 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Таким образом, несмотря на безусловную значимость взыскания в бюджет неуплаченных налогоплательщиком самостоятельно налогов и пени (статья 57 Конституции РФ), оснований для удовлетворения требований налогового органа о взыскании с ФИО2 задолженности по страховым взносам и пени в настоящем деле у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ИФНС России по г.Домодедово Московской области к ФИО1 о взыскании недоимки по уплате в бюджет: страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за налоговый период 2018 г. в размере 26 545.00 руб. и пеня за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 205.72 руб.; страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения за налоговый период 2018 г. в размере 5 840.00 руб. и пеня за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 45.26 руб.; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за налоговый период 2019 г. в размере 29 354.00 руб. и пеня за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 73.38 руб.; страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения за налоговый период 2019 г. в размере 6 884.00 руб. и пеня за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 17.21 руб., в общей сумме 68 964.57 рублей – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Домодедовский городской суд.

Председательствующий Р.П. Захаров