Решение по делу № 2А-834/2025 от 11.02.2025

Дело № 2а-834/2025

64RS0045-01-2025-000388-41

Решение

Именем Российской Федерации

11 февраля 2025 года г. Саратов

Кировский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Сорокиной Е.Б.,

при секретаре Агаеве Ш.Ш.,

с участием помощника прокурора Кировского района города Саратова – Сидоровой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению управления МВД по г. Саратову к ФИО1 об установлении административного надзора

установил:

Управлением МВД России по г. Саратову подано административное исковое заявление к ФИО1 об установлении административного надзора.

Требования мотивированны тем, что 20.04.2010 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения осужден Октябрьским районным судом <адрес> по п. «б» ч. 4 ст. 132, ч. 1 ст. 222 УК РФ, сроком на 12 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы сроком на 2 года, освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ решением Кировского районного суда <адрес> установлен административный надзор сроком до погашения судимости с установлением административных ограничений.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на учет в ОП № 3 в составе Управления МВД РФ по г. Саратову, как лицо в отношении которого установлен административный надзор.

12.09.2024 года Кировским районным судом г. Саратова в отношении ФИО1 приведено в соответствие с 69-ФЗ от 06.04.2024 ранее установленное дополнительное административное ограничение.

16.10.2024 года по приговору Кировского районного суда г. Саратова ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Апелляционным определением Саратовского областного суда от 23.12.2024 года приговор Кировского районного суда г. Саратова от 16.10.2024 в отношении ФИО1 оставлен без изменения.

23.01.2025 года УМВД России по г. Саратову вынесено решение о прекращении административного надзора в отношении ФИО1, в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из СИЗО – 1 УФСИН России по г. Саратову, по отбытии срока наказания.

В настоящее время ФИО1 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, которое по формальным признакам подпадает под действие Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил преступление предусмотренное ч. 1 ст. 314.1 УК РФ.

ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение особо тяжкого преступления, против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, предусмотренного п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ, совершил преступление в период нахождения под административным надзором, предусмотренное ч. 1 ст. 314.1 УК РФ. По месту жительства характеризуется отрицательно. На основании вышеизложенного административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор с одновременным установлением следующих административных ограничений: 1. Запретить пребывать в увеселительных местах: кафе, барах и ресторанах с целью употребления спиртных напитков; 2. Запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий: митинги, демонстрации, шествия, а также, выезд за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий общеобразовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); 3. Запретить выезд за пределы Саратовской области без разрешения специализированных органов; 4. Обязать являться для регистрации в ОВД по избранному месту жительства 4 раза в месяц по установленному графику; 5. Запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток (промежуток времени с 22.00 ч. до 06.00 ч. по местному времени).

В судебном заседании помощник прокурора Кировского района города Саратова Сидорова Н.В., полагала заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, указывая при этом, что они основаны на законе.

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик ФИО1 не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки суд неизвестны.

Учитывая положения ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора Кировского района города Саратова Сидорову Н.В., и оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст.ст. 14, 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, лица участвующие в дела должны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 102-ФЗ) (далее по тексту – Закон № 64-ФЗ), административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствие с ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, устанавливается административный надзор, если лицо, согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 данного закона, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч. 2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения осужден Октябрьским районным судом <адрес> по п. «б» ч. 4 ст. 132, ч. 1 ст. 222 УК РФ, сроком на 12 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы сроком на 2 года, освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ решением Кировского районного суда <адрес> установлен административный надзор сроком до погашения судимости, и установлены административные ограничения: 1. запретить пребывать в увеселительных местах: кафе, барах и ресторанах с целью употребления спиртных напитков; 2. запретить выезд за пределы <адрес> без разрешения специализированных органов; 3. обязать являться для регистрации в ОВД по избранному месту жительства 4 раза в месяц по установленному графику; 4. запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток (промежуток времени с 22.00 ч. до 06.00 ч. по местному времени); 5. запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий: митинги, шествия, демонстрации, запрет пребывания на прилегающей территории к общеобразовательным школьным, дошкольным учреждениям и местам массового скопления детей и подростков, а также внутри зданий общеобразовательных школьных, дошкольных учреждений.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на учет в ОП № 3 в составе Управления МВД РФ по г. Саратову, как лицо в отношении которого установлен административный надзор.

Установлено, что 12.09.2024 года Кировским районным судом г. Саратова в отношении ФИО1 приведено в соответствие с 69-ФЗ от 06.04.2024 ранее установленное дополнительное административное ограничение, а именно: запрет выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий общеобразовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Апелляционным определением Саратовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 оставлен без изменения апелляционная жалоба – без удовлетворения.

20.01.2025 года ФИО1 освобожден из СИЗО – 1 УФСИН России по г. Саратову, по отбытии срока наказания.

Установлено, что ФИО1 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, которое по формальным признакам подпадает под действие Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Анализируя представленные сторонами доказательства в их совокупности, и исходя из вышеуказанных норм материального права, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд находит административные исковые требования Управления МВД России по г. Саратову об установлении в отношении ФИО1 административного надзора соответствующими положениям Закона № 64-ФЗ и, как следствие, подлежащими удовлетворению.

Кроме того, суд считает необходимым разъяснить ФИО1 то, что в соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ он вправе в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства пребывания или фактического нахождения ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-176, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, сроком до погашения судимости, со дня постановки на учет в органах внутренних дел по месту фактического проживания.

Установить в отношении ФИО1 на срок административного надзора административные ограничения:

1. Запретить пребывать в увеселительных местах: кафе, барах и ресторанах с целью употребления спиртных напитков;

2. Запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий: митинги, демонстрации, шествия, а также, выезд за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий общеобразовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов)»

3. Запретить выезд за пределы Саратовской области без разрешения специализированных органов;

4. Обязать являться для регистрации в ОВД по избранному месту жительства 4 раза в месяц по установленному графику;

5. Запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток (промежуток времени с 22.00 ч. до 06.00 ч. по местному времени).

Наблюдение за соблюдением ФИО1 установленных судом ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Саратова.

Судья Е.Б. Сорокина