УИД: 23RS0057-01-2025-004038-53 Дело № 2-2298/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«29» декабря 2025 года г.Усть-Лабинск Судья Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края Осипенко В.А.

При секретаре Довыдовой О.Ю.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУФСИН России по Краснодарскому краю к К.А.В. о возмещении затрат, понесенных на обучение,

УСТАНОВИЛ:

В суд с иском обратился представитель ГУФСИН России по Краснодарскому краю к К.А.В. о возмещении затрат, понесенных на обучение.

В обоснование своих исковых требований представитель ГУФСИН России по Краснодарскому краю указал, что 01.08.2015 г. между ФСИН России в лице врио начальника УФСИН России по Краснодарскому краю и К.А.В. был заключен контракт о службе в уголовно-исполнительной системе (далее - контракт от 01.08.2015), по условиям которого К.А.В. проходит обучение в федеральном казенном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Самарский юридический институт Федеральной службы исполнения наказаний» г. Самара, и обязуется после окончания образовательного учреждения прослужить в УФСИН России по Краснодарскому краю не менее 5 лет. Так пунктом 2 контракта от 01.08.2015 г. определено, что срок действия контракта - на время обучения и 5 лет после его окончания. Согласно пункту 5.2.6 контракта от 01.08.2015 г. К.А.В. обязуется после получения образования (завершения обучения) в Самарском юридическом институте ФСИН России (г. Самара) в установленном порядке проходить службу в УФСИН России по Краснодарскому краю, направившего сотрудника на обучение, не менее 5 лет. Срок службы в уголовно-исполнительной системе не менее пяти лет после окончания образовательного учреждения пересмотру не подлежит. Пунктом 5.2.7 контракта от 01.08.2015 г. определено, что К.А.В. возмещает ФСИН России средства федерального бюджета, затраченные на его обучение (стоимость обучения) в случае увольнения со службы в период обучения в Самарском юридическом институте ФСИН России (г. Самара), а также в период прохождения службы в течение 5 лет после завершения обучения по основаниям, предусмотренным пунктами «а», «д» (в случае нарушения условий контракта по вине сотрудника) части первой статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации. На период заключения указанного контракта правоотношения, связанные с прохождением службы в уголовно-исполнительной системе, регулировались Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 года № 4202-1 «Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации» (далее - Положение о службе № 4202-1). В соответствии с частью 6 статьи 11 Положения о службе № 4202-1 для лиц, поступивших в учебные заведения Министерства внутренних дел Российской Федерации, другие учебные заведения с оплатой обучения Министерством внутренних дел Российской Федерации, в контракте должен предусматриваться срок службы в органах внутренних дел не менее пяти лет после окончания учебного заведения. В связи с вступлением в силу приказа ФСИН России от 14.02.2020 № 113, которым утверждена примерная форма контракта о службе в уголовноисполнительной системе Российской Федерации, с ответчиком был заключен по новой форме контракт от 28.04.2020 г. о прохождении обучения в ФКОУ ВП «Самарский юридический институт Федеральной службы исполнения наказаний» г. Самара за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета по очной форме. В контракте от 28.04.2020 г. предусмотрены аналогичные условия, что и в предыдущем, об обязанности сотрудника проходить службу в УИС после окончания обучения (пункт 2, 4.10 контракта от 28.04.2020), а также возместить затраты на обучение и стоимость выданных предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки (пункт 4.11 контракта от 28.04.2020). После окончания обучения между УФСИН России по Краснодарскому краю и К.А.В., был заключён контракт от 10.08.2020 г. о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации в должности заместителя дежурного помощника начальника учреждения дежурной части отдела безопасности ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Краснодарскому краю сроком на 5 лет, то есть до 10 августа 2025 года. В связи с проведением организационно-штатных мероприятий К.А.В. согласился с предложной должностью оперуполномоченного оперативного отдела ФКУ ИК-2 УСИН России по Краснодарскому краю и заключением нового контракта (рапорт от 08.12.2021 г.). Таким образом с ответчиком 31.03.2022 г. заключен контракт о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации № 203 в должности оперуполномоченного оперативного отдела ФКУ ИК-2 УСИН России по Краснодарскому краю на срок до 10.08.2025 г., то есть до окончания срока действия предыдущего контракта. В контракте от 31.03.2022 г. предусмотрены аналогичные условия, что и в предыдущих, об обязанности сотрудника проходить службу в УИС после окончания обучения (пункт 4.10 контракта от 28.04.2020), а также возмещения затрат на обучение и стоимости выданных предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки (пункт 4.11 контракта от 28.04.2020). Ответчиком не исполнено взятое на себя обязательство по контракту в части прохождения службы в уголовно-исполнительной системе до 10.08.2025 г. 02.11.2024 г. К.А.В., уволен со службы в уголовно-исполнительной системе по пункту 14 части 2 статьи 84 (в связи с нарушением условий контракта сотрудником) Федерального закона от 19.07.2018 № 197-ФЗ. В день увольнения ответчику вручено уведомление об обязанности возместить затраты на обучение в размере 90 930 рублей 83 копеек. Согласно пункту 4 Правил сотрудник вправе осуществлять возмещение затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации с рассрочкой до 3 лет. В этом случае между сотрудником и учреждением или органом уголовно-исполнительной системы заключается соглашение (в письменной форме) с указанием конкретных сроков и размеров платежей. В этой связи между УФСИН России по Краснодарскому краю и К.А.В. заключено соглашение от 02.11.2024 № 287, согласно которому уволенный сотрудник погашает задолженность в размере 90 930,83 руб. в течение 3 лет, ежемесячно перечисляя денежные средства в размере и сроки, определенные указанным соглашением. Вместе с тем в течение года платеж в счет погашения задолженности ответчиком осуществлен только за один месяц в размере 2525 рублей. В настоящее время задолженность К.А.В. перед ГУФСИН России по Краснодарскому краю составляет 88 405,83 руб. На основании изложенного просит взыскать с К.А.В. в пользу ГУФСИН России по Краснодарскому краю 88405 рублей 83 копейки в счет возмещения затрат, понесенных за обучение.

В судебное заседании представитель ГУФСИН России по Краснодарскому краю не явился, надлежаще уведомлен. Имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии стороны истца. Исковые требования просил удовлетворить в полном объеме.

Ответчик К.А.В. в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлен о дне, времени и месте судебного заседания.

В п.3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2008г. «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» разъяснено, что при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статей 167 и 223 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

По смыслу положений гражданского процессуального законодательства лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

При таких обстоятельствах, с учетом положений ч.3 и ч.4 ст.167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Изучив и исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. ст. 195, 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям и основывает его на представленных сторонами доказательствах. При анализе доказательств, содержащихся в показаниях сторон, письменных доказательствах, суд отдает предпочтение тем сведениям, которые изложены в объяснениях истца и подтверждены ответчиком.

Статьей 11 ГК РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Согласно ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом. При этом использование других способов защиты права допускается Гражданским кодексом Российской Федерации только при наличии прямого указания закона.

Согласно п. 3 ч. 9 ст. 22 Федерального закона от 19.07.2018 № 197-ФЗ срочный контракт заключается с гражданином, поступающим в образовательную организацию высшего образования федерального органа уголовно-исполнительной системы для обучения по очной форме, - на период обучения с обязательством заключить контракт о последующей службе в уголовно-исполнительной системе в порядке, установленном статьей 23 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст, 23 Федерального закона от 19.07.2018 № 197-ФЗ в контракте предусматривается обязательство гражданина или сотрудника проходить службу в уголовно-исполнительной системе по окончании обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации -федерального органа уголовно-исполнительной системы не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Судом установлено и из материалов дела следует, что 01.08.2015 Г. между ФСИН России в лице врио начальника УФСИН России по Краснодарскому краю и К.А.В. был заключен контракт о службе в уголовно-исполнительной системе, по условиям которого К.А.В. проходит обучение в федеральном казенном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Самарский юридический институт Федеральной службы исполнения наказаний» г. Самара, и обязуется после окончания образовательного учреждения прослужить в УФСИН России по Краснодарскому краю не менее 5 лет.

Пунктом 2 контракта от 01.08.2015 г. определено, что срок действия контракта - на время обучения и 5 лет после его окончания.

Согласно пункту 5.2.6 контракта от 01.08.2015 г. К.А.В. обязуется после получения образования (завершения обучения) в Самарском юридическом институте ФСИН России (г. Самара) в установленном порядке проходить службу в УФСИН России по Краснодарскому краю, направившего сотрудника на обучение, не менее 5 лет. Срок службы в уголовно-исполнительной системе не менее пяти лет после окончания образовательного учреждения пересмотру не подлежит.

Пунктом 5.2.7 контракта от 01.08.2015 г. определено, что К.А.В. возмещает ФСИН России средства федерального бюджета, затраченные на его обучение (стоимость обучения) в случае увольнения со службы в период обучения в Самарском юридическом институте ФСИН России (г, Самара), а также в период прохождения службы в течение 5 лет после завершения обучения по основаниям, предусмотренным пунктами «а», «д» (в случае нарушения условий контракта по вине сотрудника) части первой статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации.На период заключения указанного контракта правоотношения, связанные с прохождением службы в уголовно-исполнительной системе, регулировались Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 года № 4202-1 «Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации».

В соответствии с частью 6 статьи 11 Положения о службе № 4202-1 для лиц, поступивших в учебные заведения Министерства внутренних дел Российской Федерации, другие учебные заведения с оплатой обучения Министерством внутренних дел Российской Федерации, в контракте должен предусматриваться срок службы в органах внутренних дел не менее пяти лет после окончания учебного заведения.

В связи с вступлением в силу приказа ФСИН России от 14.02.2020 № 113, которым утверждена примерная форма контракта о службе в уголовноисполнительной системе Российской Федерации, с К.А.В. был заключен по новой форме контракт от 28.04.2020 г. о прохождении обучения в ФКОУ ВП «Самарский юридический институт Федеральной службы исполнения наказаний» г. Самара за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета по очной форме.

В контракте от 28.04.2020 г. предусмотрены аналогичные условия, что и в предыдущем, об обязанности сотрудника проходить службу в УИС после окончания обучения (пункт 2, 4.10 контракта от 28.04.2020), а также возместить затраты на обучение и стоимость выданных предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки (пункт 4.11 контракта от 28.04.2020).

После окончания обучения между УФСИН России по Краснодарскому краю и К.А.В., был заключён контракт от 10.08.2020 г. о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации в должности заместителя дежурного помощника начальника учреждения дежурной части отдела безопасности ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Краснодарскому краю сроком на 5 лет, то есть до 10 августа 2025 года.

В связи с проведением организационно-штатных мероприятий К.А.В. согласился с предложной должностью оперуполномоченного оперативного отдела ФКУ ИК-2 УСИН России по Краснодарскому краю и заключением нового контракта (рапорт от 08.12.2021 г.).

Таким образом с К.А.В. 31.03.2022 г. заключен контракт о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации № 203 в должности оперуполномоченного оперативного отдела ФКУ ИК-2 УСИН России по Краснодарскому краю на срок до 10.08.2025 г., то есть до окончания срока действия предыдущего контракта.

В контракте от 31.03.2022 г. предусмотрены аналогичные условия, что и в предыдущих, об обязанности сотрудника проходить службу в УИС после окончания обучения (пункт 4.10 контракта от 28.04.2020), а также возмещения затрат на обучение и стоимости выданных предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки (пункт 4.11 контракта от 28.04.2020).

Вместе с тем, К.А.В. не исполнено взятое на себя обязательство по контракту в части прохождения службы в уголовно-исполнительной системе до 10.08.2025 г.

02.11.2024 г. К.А.В., уволен со службы в уголовно-исполнительной системе по пункту 14 части 2 статьи 84 (в связи с нарушением условий контракта сотрудником) Федерального закона от 19.07.2018 № 197-ФЗ.

Пунктом 7 части 10 статьи 78 Федерального закона от 19.07.2018 № 197-ФЗ предусмотрено обязательство сотрудника по окончании обучения продолжить службу в уголовно-исполнительной системе в течение не менее пяти лет в случае, если оплата обучения производилась за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

В соответствии с ч. 12 ст. 78 Федерального закона от 19.07.2018 № 197-ФЗ в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14 или 19 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 14 части 3 статьи 84 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа уголовно - исполнительной системы или в течение срока, предусмотренного пунктом 7 части 10 настоящей статьи, указанный сотрудник возмещает федеральному органу уголовноисполнительной системы затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации,

Правила возмещения сотрудником уголовно-исполнительной системы Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Федеральной службы исполнения наказаний в случае расторжения с ним контракта о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и увольнения со службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2019 г. № 821 (далее - Правила).

Согласно пункту 7 Правил затраты на обучение сотрудника включают расходы образовательной организации высшего образования или научной организации:

на оплату труда профессорско-преподавательского состава с учетом начислений страховых взносов;

на амортизацию учебного оборудования в период обучения;

на стоимость материальных запасов, использованных в образовательном процессе при обучении сотрудников;

на коммунальные услуги;

на услуги связи для целей образовательного процесса.

В подпункте б пункта 10 Правил приведена формула расчета размера затрат на обучение, подлежащих возмещению сотрудником.

Так для сотрудника, окончившего образовательную организацию высшего образования, с которым расторгнут контракт и который уволен в течение 5 лет по окончании обучения, размер затрат на обучение в образовательной организации высшего образования, подлежащих возмещению сотрудником, определяется: по формуле: РСпс = (5 - Гсл - Мсл/12 - Дсл/365) х (РЗС/5), где: Гсл - количество полных лет службы в уголовно-исполнительной системе, прошедших со дня окончания сотрудником образовательной организации высшего образования; (4 года) Мсл - количество полных месяцев службы сотрудника в уголовно-исполнительной системе в году увольнения, следующих по истечении полных лет службы, прошедших со дня окончания сотрудником образовательной организации высшего образования; (2 месяца) Дсл - количество дней службы сотрудника в уголовно-исполнительной системе в году увольнения; (22 дня) РЗС - размер затрат на весь период обучения сотрудника в образовательной организации высшего образования, который подлежит включению в контракт (рублей). (590459,90 руб.)

Таким образом, расчет затрат на обучение, подлежащих возмещению ответчиком, производится следующим образом: (5 - 4 -2/12 - 22/365) х (590 459,90/5) = 90 930,83 руб.

В соответствии с пунктом 3 Правил в последний день службы сотрудника руководитель учреждения или органа уголовно-исполнительной системы или по его поручению иное должностное лицо выдает сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней со дня получения указанного уведомления возместить затраты на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления денежных средств в доход федерального бюджета.

В день увольнения К.А.В. вручено уведомление об обязанности возместить затраты на обучение в размере 90 930 рублей 83 копеек.

Согласно пункту 4 Правил сотрудник вправе осуществлять возмещение затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации с рассрочкой до 3 лет. В этом случае между сотрудником и учреждением или органом уголовно-исполнительной системы заключается соглашение (в письменной форме) с указанием конкретных сроков и размеров платежей.

В этой связи между УФСИН России по Краснодарскому краю и К.А.В. заключено соглашение от 02.11.2024 № 287, согласно которому уволенный сотрудник погашает задолженность в размере 90 930,83 руб. в течение 3 лет, ежемесячно перечисляя денежные средства в размере и сроки, определенные указанным соглашением.

Вместе с тем в течение года платеж в счет погашения задолженности ответчиком осуществлен только за один месяц в размере 2 525 рублей. В настоящее время задолженность К.А.В. перед истцом составляет 88 405,83 руб. В этой связи истец вынужден обратиться в суд с настоящим исковым заявлением.

Согласно пункту 5 Правил в случае невозмещения сотрудником в полном размере затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации в сроки, установленные пунктами 3 и 4 настоящих Правил, при расторжении с ним контракта и увольнении со службы по основаниям, указанным в пункте 1 настоящих Правил, взыскание указанных затрат осуществляется в судебном порядке.

Согласно ст. 249 Трудового кодекса Российской Федерации в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

К.А.В. проходил обучение в ФКОУ ВО «Самарский юридический институт ФСИН России г. Самара» за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, по окончании которого ему выдан диплом специалиста. Диплом свидетельствует об освоении ответчиком программы специалитета по специальности «40.05.02 Правоохранительная деятельность», присвоении квалификации «Юрист».

Поскольку ответчик не выполнил свое обязательство по окончании обучения и не продолжил службу в уголовно-исполнительной системе в течение пяти лет ввиду его увольнения со службы в связи с нарушением им условий контракта, затраты, понесенные на его обучение с учетом фактически отработанного им времени после окончания обучения, подлежат возмещению.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 310 Гражданского кодекса РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. При этом, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст. 60 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ причинитель вреда обязан возместить причиненный им ущерб в полном размере.

В соответствии со ст. 238 ТК РФ работник обязан возместить работодателю причиненный им действительный ущерб.

Доказательства возврата денежных средств ответчиком суду не предоставлены, поэтому суд находит исковые требования ГУФСИН России по Краснодарскому краю законными и обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению.

В соответствие со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Поскольку исковые требования удовлетворены в полном объеме с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 рублей.

Руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ГУФСИН России по Краснодарскому краю к К.А.В. о возмещении затрат, понесенных на обучение – удовлетворить.

Взыскать с К.А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>. 8 в пользу ГУФСИН России по Краснодарскому краю затраты понесенные за обучение в размере 88405 (восемьдесят восемь тысяч четыреста пять) рублей 83 копейки.

Взыскать с К.А.В. государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Усть-Лабинский район Краснодарского края в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Усть-Лабинский районный суд в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Осипенко В.А.