Дело № 2-364/2026
(№ 2-6021/2025)
УИД 12RS0003-02-2025-005944-41
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Йошкар-Ола 16 января 2026 года
Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:
председательствующего судьи Сизовой О.И.,
при ведении протокола секретарем Ильиной А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Швец ФИО45 к Государственному бюджетному учреждению Республики Марий Эл «Йошкар-Олинский дом-интернат для престарелых и инвалидов «Сосновая роща» о признании незаконными приказов о дисциплинарном взыскании, прекращении (расторжении) трудового договора, восстановлении на работе, признании незаконным отказа в исполнении обязанностей специалиста по охране труда, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному бюджетному учреждению Республики Марий Эл «Йошкар-Олинский дом-интернат для престарелых и инвалидов «Сосновая роща» (далее – ГБУ Республики Марий Эл «Йошкар-Олинский дом-интернат для престарелых и инвалидов «Сосновая роща»), уточнив исковые требования просила суд признать незаконными приказы и.о. директора ГБУ Республики Марий Эл «Йошкар-Олинский дом-интернат для престарелых и инвалидов «Сосновая роща» № 71-о/п от 4 июля 2025 года о дисциплинарном взыскании в виде замечания ФИО1, приказ директора ГБУ Республики Марий Эл «Йошкар-Олинский дом-интернат для престарелых и инвалидов «Сосновая роща» № 86-о/п от 12 августа 2025 года о дисциплинарном взыскании в виде выговора ФИО1, приказ и.о. ГБУ Республики Марий Эл «Йошкар-Олинский дом-интернат для престарелых и инвалидов «Сосновая роща» № 97-о/п от 9 сентября 2025 года о дисциплинарном взыскании в виде замечания ФИО1, приказ директора ГБУ Республики Марий Эл «Йошкар-Олинский дом-интернат для престарелых и инвалидов «Сосновая роща» № 132-л/с от 20 октября 2025 года о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) ФИО1, восстановить ФИО1 на работе в ГБУ Республики Марий Эл «Йошкар-Олинский дом-интернат для престарелых и инвалидов «Сосновая роща» в должности специалиста по кадрам, признать незаконным отказ директора ГБУ Республики Марий Эл «Йошкар-Олинский дом-интернат для престарелых и инвалидов «Сосновая роща» ФИО1 в исполнении обязанностей специалиста по охране труда ФИО2 на время его больничного с 14 октября 2025 года, взыскать с ГБУ Республики Марий Эл «Йошкар-Олинский дом-интернат для престарелых и инвалидов «Сосновая роща» средний заработок за время вынужденного прогула в размере 99 368 руб. 11 коп., компенсацию морального вреда в размере 300 000 руб.
В обоснование иска указано, что ФИО1 работала в должности специалиста по кадрам в ГБУ Республики Марий Эл «Йошкар-Олинский дом-интернат для престарелых и инвалидов «Сосновая роща» на основании заключенного с ней трудового договора с 23 июля 2021 года. Приказами № 71-о/п от 4 июля 2025 года работодателем к истцу применено дисциплинарное взыскание в виде замечания, № 86-о/п от 12 августа 2025 года – применено дисциплинарное взыскание в виде выговора, № 97-о/п от 9 сентября 2025 года – дисциплинарное взыскание в виде замечания. 14 октября 2025 года истцу отказано в исполнении обязанностей специалиста по охране труда ФИО2 на время его больничного с 14 октября 2025 года. 20 октября 2025 года, в соответствии с приказом № 132-л/с от 20 октября 2025 года истец уволена с занимаемой должности на основании пункта 5 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ). С указанными приказами истец не согласна. При привлечении истца к дисциплинарной ответственности на основании приказа № 71-о/п от 4 июля 2025 года не указана дата совершения дисциплинарного проступка, конкретные пункты должностной инструкции и трудового договора, локальных нормативных актов работодателя, положений трудового законодательства, которые нарушены работником. При привлечении истца к дисциплинарной ответственности на основании приказа № 86-о/п от 12 августа 2025 года не указаны сведения о дате совершения каждого из нарушений, нарушения в части приказа от 26 апреля 2023 года № 340 противоречат акту от 2 сентября 2025 года, отсутствует ссылка на конкретные пункты должностной инструкции и трудового договора, нарушенные истцом, не установлено, соблюдены ли сроки привлечения к дисциплинарной ответственности, не учтено поведение работника и его отношений. При привлечении работника к дисциплинарной ответственности на основании приказа № 97-о/п от 9 сентября 2025 года вина работника в совершении проступка не установлена. Учитывая, что ответчиком ни в одном из оспариваемых приказов о дисциплинарном взыскании не установлена и не указана дата совершения дисциплинарного проступка, ответчиком факт совершения истцом неоднократного неисполнения трудовых обязанностей не подтвержден, оснований для вынесения приказа о расторжении трудового договора у работодателя не имелось, в связи с чем, у истца имеется право на восстановление работе и взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула. Руководителем ГБУ Республики Марий Эл «Йошкар-Олинский дом-интернат для престарелых и инвалидов «Сосновая роща» незаконно отказано в исполнении обязанностей специалиста по охране труда. Действиями работодателя истцу причинен моральный вред.
В судебном заседании истец ФИО1, и ее представитель ФИО3 заявленные исковые требования поддержали, пояснили, что не оспаривают расчет среднего заработка, представленный ответчиком, полагают при вынесении приказов о дисциплинарных взысканиях была нарушена установленная законом процедура вынесения приказов, оснований для вынесения приказа об увольнении у работодателя отсутствовала, оснований для отказа в замещении в должности специалиста по охране труда не имелось, ФИО1 по настоящее время не трудоустроена, имеет кредитные обязательства, невозможность осуществлять трудовую деятельность причиняет ей моральные страдания.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО4, директор ГБУ Республики Марий Эл «Йошкар-Олинский дом-интернат для престарелых и инвалидов «Сосновая роща» ФИО5 пояснили, что у работодателя имелись основания для вынесения приказом о дисциплинарных взысканиях, а в последующем об увольнении, так как ФИО1 надлежащим образом не исполняла свои трудовые функции, вопросы замещения должностей на период нахождения сотрудника на больничном находятся в ведении директора учреждения, в связи с чем, он действует по своему усмотрению, поддержали доводы, изложенные в возражениях на исковое заявление.
Представитель третьего лиц Министерства труда и социальной защиты Республики Марий Эл в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, в котором возражал против заявленных исковых требований, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель третьего лица Приволжской межрегиональной территориальной государственной инспекции труда в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Помощник прокурора Огнётова Т.В. в своем заключении по делу указал, что требования о восстановлении на работе и отмене приказов о дисциплинарном взыскании подлежат удовлетворению, требование о компенсации морального вреда оставляет на усмотрение суда, требование о признании незаконным отказа в возложении служебных обязанностей на период больничного специалиста по охране труда удовлетворению не подлежит.
Заслушав позицию сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу пункт 5 части 1 статьи 81 ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание.
Согласно статье 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям.
При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.
В силу пункта 53 постановления пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» в силу статьи 46 (часть 1) Конституции РФ, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, и корреспондирующих ей положений международно-правовых актов, в частности статьи 8 Всеобщей декларации прав человека, а также статьи 14 (пункт 1) Международного пакта о гражданских и политических правах, государство обязано обеспечить осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной и эффективной.
Учитывая это, а также принимая во внимание, что суд, являющийся органом по разрешению индивидуальных трудовых споров, в силу части 1 статьи 195 ГПК РФ должен вынести законное и обоснованное решение, обстоятельством, имеющим значение для правильного рассмотрения дел об оспаривании дисциплинарного взыскания или о восстановлении на работе и подлежащим доказыванию работодателем, является соблюдение им при применении к работнику дисциплинарного взыскания вытекающих из статей 1, 2, 15, 17, 18, 19, 54 и 55 Конституции РФ и признаваемых Российской Федерацией как правовым государством общих принципов юридической, а следовательно и дисциплинарной, ответственности, таких, как справедливость, равенство, соразмерность, законность, вина, гуманизм.
В этих целях работодателю необходимо представить доказательства, свидетельствующие не только о том, что работник совершил дисциплинарный проступок, но и о том, что при наложении взыскания учитывались тяжесть этого проступка и обстоятельства, при которых он был совершен (часть пятая статьи 192 ТК РФ), а также предшествующее поведение работника, его отношение к труду.
Согласно пункту 33 постановления пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» При разрешении споров лиц, уволенных по пункту 5 части первой статьи 81 Кодекса за неоднократное неисполнение без уважительных причин трудовых обязанностей, следует учитывать, что работодатель вправе расторгнуть трудовой договор по данному основанию при условии, что к работнику ранее было применено дисциплинарное взыскание и на момент повторного неисполнения им без уважительных причин трудовых обязанностей оно не снято и не погашено.
Применение к работнику нового дисциплинарного взыскания, в том числе и увольнение по пункту 5 части первой статьи 81 Кодекса, допустимо также, если неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей продолжалось, несмотря на наложение дисциплинарного взыскания.
В соответствии с пунктом 34 постановления пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» По делам о восстановлении на работе лиц, уволенных по пункту 5 части первой статьи 81 Кодекса, на ответчике лежит обязанность представить доказательства, свидетельствующие о том, что:
1) совершенное работником нарушение, явившееся поводом к увольнению, в действительности имело место и могло являться основанием для расторжения трудового договора;
2) работодателем были соблюдены предусмотренные частями третьей и четвертой статьи 193 ТК РФ сроки для применения дисциплинарного взыскания.
При этом следует иметь в виду, что:
а) месячный срок для наложения дисциплинарного взыскания необходимо исчислять со дня обнаружения проступка;
б) днем обнаружения проступка, с которого начинается течение месячного срока, считается день, когда лицу, которому по работе (службе) подчинен работник, стало известно о совершении проступка, независимо от того, наделено ли оно правом наложения дисциплинарных взысканий;
в) в месячный срок для применения дисциплинарного взыскания не засчитывается время болезни работника, пребывания его в отпуске, а также время, необходимое на соблюдение процедуры учета мнения представительного органа работников (часть третья статьи 193 ТК РФ); отсутствие работника на работе по иным основаниям, в том числе и в связи с использованием дней отдыха (отгулов) независимо от их продолжительности (например, при вахтовом методе организации работ), не прерывает течение указанного срока;
г) к отпуску, прерывающему течение месячного срока, следует относить все отпуска, предоставляемые работодателем в соответствии с действующим законодательством, в том числе ежегодные (основные и дополнительные) отпуска, отпуска в связи с обучением в учебных заведениях, отпуска без сохранения заработной платы.
Из материалов дела следует, что 23 июля 2021 года между ГБУ Республики Марий Эл «Йошкар-Олинский дом-интернат для престарелых и инвалидов «Сосновая роща» и ФИО1 заключен трудовой договор, ФИО1 принята на работу на должности специалиста по кадрам. Трудовой договор заключен на неопределенный срок.
Согласно условиям трудового договора, работник обязуется выполнять, в том числе, следующие виды работ запрос у кандидатов на должность все необходимые документы по приему на работу, участие в разработке проектов организационных и распорядительных документов по персоналу, систематическая передача соответствующе оформленных документов по работникам в бухгалтерию учреждения, ведение табеля рабочего времени, участие в составлении графика ежегодных и дополнительных отпусков, оформление документов в соответствии с требованиями трудового законодательства Российской Федерации и локальными нормативными актами организации, ведение сбора, учета и хранения документов в информационных системах и на материальных носителях в соответствии с требованиями трудового, архивного законодательства Российской Федерации и локальных нормативных актов организации, проведение изучения и анализа должностной и профессионально-квалификационной документации по учету кадров, связанной с приемом, переводом, трудовой деятельностью и увольнением работников, результатов аттестации работников и оценки их деловых качеств с целью определения текущей и перспективной потребности в кадрах, подготовки предложений по замещению вакантных должностей и созданию резерва на выдвижение.
Согласно пункту 8 раздела 2 трудового договора работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы, размер и условия получения которой определяются настоящим трудовым договором, с учетом квалификации работника, сложности труда, количества и качества выполненной работы.
Из пункта 9 раздела 2 трудового договора следует, что работник обязан добросовестно выполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него пунктом 1 настоящего трудового договора.
В соответствии с пунктом 10 раздела 3 трудового договора, работодатель имеет право требовать от работника добросовестного исполнения обязанностей по настоящему трудовому договору, привлекать работника к дисциплинарной и материальной ответственности.
Пунктом 11 раздела 3 трудового договора установлена обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные сроки, знакомить работника под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с его трудовой деятельностью.
Согласно разделу 4 трудового договора за выполнение трудовых обязанностей специалиста по кадрам работнику установлена заработная плата в размере должностного оклада – 8 917 руб., производится выплата компенсационного характера в размере 15 % за условия труда, на основании коллективного договора.
Из ответа на обращение ФИО1 в Государственную инспекция труда по Республике Марий Эл от 8 апреля 2025 года следует, что начислена и выплачена доплата по приказу № 67-л/с от 5 августа 2024 года, а также начислена и выплачена компенсация за задержку, согласно статье 236 ТК РФ. Вопрос расхождения сумм, указанных в расчетном листке за январь 2025 года относится к индивидуальному трудовому спору.
Распоряжением Правительства Республики Марий Эл от 30 мая 2025 года № 363-р за многолетний добросовестный труд Почетной грамотой наградили ФИО6
Согласно приказу ГБУ Республики Марий Эл «Йошкар-Олинский дом-интернат для престарелых и инвалидов «Сосновая роща» от 3 июня 2025 года № 46-л/с благодарностью учреждения награждены: ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, грамотой учреждения награждены ФИО13, ФИО14 ФИО15. Специалисту по кадрам ФИО1 поручено подготовить благодарственные письма и почетные грамоты к вручению. ФИО1 с приказом ознакомлена.
5 июня 2025 года ФИО1 подготовлено уведомление ФИО16 о предоставлении отпуска с 17 июня 2025 года по 30 июня 2025 года на 14 календарных дней.
17 июня 2025 года ФИО16 поданы заявление о предоставлении ежегодного отпуска с 24 июня 2025 года по 7 июля 2025 года, заявление, что ее своевременно не ознакомили с ежегодным графиком отпусков на 2025 год и не вручили уведомление о начале ежегодного отпуска за 2025 год, запланированного с 17 июня 2025 года, в связи с чем, ежегодный отпуск на 2025 год перенесен.
17 июня 2025 года ГБУ Республики Марий Эл «Йошкар-Олинский дом-интернат для престарелых и инвалидов «Сосновая роща» принят приказ о предоставлении отпуска ФИО16 с 24 июня 2025 года по 7 июля 2025 года на 14 календарных дней.
26 июня 2025 года директором ГБУ Республики Марий Эл «Йошкар-Олинский дом-интернат для престарелых и инвалидов «Сосновая роща» ФИО5 составлено требование к ФИО1 о предоставлении письменных объяснений по своевременному не ознакомлению ФИО16 с графиком отпусков на 2025 год и не вручении ей уведомления о начале ежегодного отпуска, запланированного с 17 июня 2025 года, в связи с чем, ее отпуск на 2025 год был перенесен.
26 июня 2025 года составлен акт об отказе от подписи ФИО1 при получении требования.
26 июня 2025 года ФИО1 подано обращение в Прокуратуру Республики Марий Эл с проведения финансовой проверки ГБУ Республики Марий Эл «Йошкар-Олинский дом-интернат для престарелых и инвалидов «Сосновая роща» по вопросам начисления заработной платы, обязании работодателя выплатить задолженность по заработной плате, с учетом компенсации за использование чужих денежных средств.
30 июня 2025 года и.о. директора ГБУ Республики Марий Эл «Йошкар-Олинский дом-интернат для престарелых и инвалидов «Сосновая роща» ФИО17 уведомила ФИО1 о возможности предоставить письменное пояснение по требованию. ФИО1 с уведомление ознакомлена 30 июня 2025 года.
30 июня 2025 года ФИО1 представлена пояснительная записка, согласно которой, ФИО16 была ознакомлена своевременно с графиком отпусков, уведомление о начале запланированного отпуска составлено 5 июня 2025 года, не вручено ФИО16, так как с 4 июня 2025 года по 18 июня 2025 года она находилась на больничном. 17 июня 2025 года, находясь на больничном, ФИО16 собственноручно составлено заявление о предоставлении ей ежегодного оплачиваемого отпуска.
Приказом ГБУ Республики Марий Эл «Йошкар-Олинский дом-интернат для престарелых и инвалидов «Сосновая роща» от 4 июля 2025 года № 71-о/п ФИО1 объявлено замечание за ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей, выраженное в не вручении помощнику по уходу ФИО16 уведомления о начале ежегодного отпуска, запланированного с 17 июня 2025 года.
Актом об отказе от подписи установлено, что ФИО1 4 июля 2025 года с приказом от 4 июля 2025 года № 71-о/п ознакомлена, от подписи отказалась.
Приказом Министерства труда и социальной защиты в Республике Марий Эл от 15 июля 2025 года № 378 «О проведении внеплановой проверки Государственного бюджетного учреждения Республики Марий Эл «Йошкар-Олинский дом-интернат для престарелых и инвалидов «Сосновая роща» постановлено провести внеплановую проверку деятельности учреждения.
Из акта по результатам внеплановой проверки ГБУ Республики Марий Эл «Йошкар-Олинский дом-интернат для престарелых и инвалидов «Сосновая роща» от 25 июля 2025 года следует, что в нарушение статьи 57 ТК РФ в трудовом договоре от 23 июля 2021 года ФИО1 не в полном объеме прописаны обязательные условия трудового договора, а именно не прописаны размеры доплат, надбавок и поощрительных выплат.
В нарушение Методических указаний по применению форм первичных учетных документов и формированию регистров бухгалтерского учета органами государственной власти, органами местного самоуправления, органам управления государственными внебюджетными фондами, государственными учреждениями, в учреждении отсутствует приказ о назначении лиц, ответственных за ведение Табеля учета использования рабочего времени ф. 0504421.
Доводы, указанные в обращении ФИО1 в части выплаты заработной платы не в полном объеме и в пределах МРОТ не подтверждены.
В ходе проверки установлены следующие нарушения: отсутствует трудовой договор ФИО18 при назначении ее культорганизатором на 0,5 ставки по внутреннему совместительству, отсутствуют дополнительные соглашения при изменении ежемесячной надбавки за выслугу лет ФИО16, ФИО19, ФИО20, ФИО21, в трудовых книжках ФИО22 и ФИО23 отсутствуют записи о приеме на работу, в приказах неверно указано название стимулирующей выплаты «доплата за выслугу лет» вместо «ежемесячная надбавка за выслугу лет», название компенсационной выплаты «надбавка за условия труда» вместо «доплата за специфику работы в учреждении», в названии приказов ошибочно упоминается о выплате компенсационного характера, тогда как приказом устанавливаются только стимулирующие выплаты, в приказах об исполнении обязанностей отсутствующего работника (от 1 апреля 2025 года № 27-л/с, от 14 января 2025 года № 04-л/с) не ясно от оклада какого работника установлена доплата за расширение зоны обслуживания, приказы о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы регистрируются и подшиваются с приказами на отпуск, в учреждении отсутствует приказ о назначении лиц, ответственных за ведение Табеля учета использования рабочего времени ф. 0504421.
Вышеизложенные нарушения свидетельствуют о недобросовестном исполнении должностных обязанностей отдельных работников учреждения, в том числе, специалиста по кадрам ФИО1
Согласно заключению по результатам о внеплановой проверки ГБУ Республики Марий Эл «Йошкар-Олинский дом-интернат для престарелых и инвалидов «Сосновая роща» предложено рассмотреть материалы проверки, разработать мероприятия по устранению выявленных нарушений и причин их возникновения, информацию о результатах рассмотрения материалов проверки и принятых мерах предоставить в Министерство до 29 августа 2025 года.
Из ответа Приволжской межрегиональной территориальной государственной инспекции труда от 25 июля 2025 года следует, что ГБУ Республики Марий Эл «Йошкар-Олинский дом-интернат для престарелых и инвалидов «Сосновая роща» будет выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований трудового законодательства в части нарушений требований статьи 22 ТК РФ.
29 июля 2025 года ГБУ Республики Марий Эл «Йошкар-Олинский дом-интернат для престарелых и инвалидов «Сосновая роща» принят приказ № 78-о/п о возложении обязанностей специалиста по охране труда, согласно которому, на время командировки, отпуска, болезни и других случаях отсутствия на работе специалиста по охране труда ФИО2 выполнение обязанностей специалиста по охране труда возлагать на документоведа ФИО24 29 июля 2025 года ФИО2, ФИО24 и ФИО1 с приказом ознакомлены.
6 августа 2025 года ФИО1 ознакомлена с заключением по результатам о внеплановой проверки ГБУ Республики Марий Эл «Йошкар-Олинский дом-интернат для престарелых и инвалидов «Сосновая роща», что подтверждается соответствующей подписью.
Приказом ГБУ Республики Марий Эл «Йошкар-Олинский дом-интернат для престарелых и инвалидов «Сосновая роща» от 6 августа 2025 года № 84-о/п специалисту по кадрам ФИО1 приказано устранить установленные нарушения: подготовить проекты дополнительных соглашений к трудовому договору всех работников при увеличении размера должностного оклада в соответствии с изменениями, внесенными в Положение об оплате труда № 62, подготовить трудовой договор ФИО18 в связи с назначением ее культорганизатором на 0,5 ставки по внутреннему совместительству, подготовить дополнительные соглашения при изменении ежемесячной надбавки за выслугу лет ФИО16, ФИО19, ФИО20, ФИО21, внести запись о приеме на работу ФИО22 и ФИО23, внести изменения в приказ о приеме на работу, в случае необходимости оформления приказов использовать правильные формулировки, внести изменения в приказах об исполнении обязанностей отсутствующего работника (от 1 апреля 2025 года № 27-л/с, от 14 января 2025 года № 04-л/с) с уточнением от оклада какого работника установлена доплата за расширение зоны обслуживания, приказы о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы регистрировать и подшивать в дело с приказами на отпуск.
6 августа 2025 года ФИО1 ознакомлена с Приказом ГБУ Республики Марий Эл «Йошкар-Олинский дом-интернат для престарелых и инвалидов «Сосновая роща» от 6 августа 2025 года № 84-о/п, что подтверждается соответствующей подписью.
6 августа 2025 года директором ГБУ Республики Марий Эл «Йошкар-Олинский дом-интернат для престарелых и инвалидов «Сосновая роща» к ФИО1 предъявлено требование о предоставлении письменных объяснений по результатам внеплановой проверки.
6 августа 2025 года ФИО1 отказалась от подписи об ознакомлении с требованием, о чем составлен соответствующий акт.
Приказом ГБУ Республики Марий Эл «Йошкар-Олинский дом-интернат для престарелых и инвалидов «Сосновая роща» от 12 августа 2025 года № 86-о/п ФИО1 объявлен выговор за неоднократное недобросовестное исполнение своих должностных обязанностей, за нарушения и замечания в оформлении кадровых документов, нарушения ТК РФ, выразившиеся в отсутствии трудового договора с ФИО18 при назначении ее культорганизатором на 0,5 ставки по внутреннему совместительству, не заключении дополнительных соглашений к трудовому договору работника при увеличении размера должностного оклада, отсутствии дополнительных соглашений при изменении ежемесячной надбавки за выслугу лет у ФИО16, ФИО19, ФИО20, ФИО21, в трудовых книжка ФИО22 и ФИО23 отсутствуют записи о приеме на работу, в приказах об исполнении обязанностей отсутствующего работника (от 1 апреля 2025 года № 27-л/с, от 14 января 2025 года № 04-л/с) не ясно от оклада какого работника установлена доплата за расширение зоны обслуживания, нарушение ведения документооборота учреждения.
12 августа 2025 года ФИО1 с приказом ознакомлена, о чем имеется соответствующая роспись.
15 августа 2025 года принято Положение о табельном учете рабочего времени ГБУ Республики Марий Эл «Йошкар-Олинский дом-интернат для престарелых и инвалидов «Сосновая роща» согласно которому, для ведения табеля учета рабочего времени в структурных подразделениях Учреждения приказом директора назначается ответственное лицо или ответственные лица из числа работников Учреждения.
1 сентября 2025 года директору ГБУ Республики Марий Эл «Йошкар-Олинский дом-интернат для престарелых и инвалидов «Сосновая роща» поступило заявление ФИО6 с просьбой проверить сведения о внесении записи в ее трудовую книжку о поощрениях за 2025 год.
Приказом ГБУ Республики Марий Эл «Йошкар-Олинский дом-интернат для престарелых и инвалидов «Сосновая роща» от 15 августа 2025 года № 87-о/п назначены ответственные за ведение табеля учета рабочего времени: ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, приказано ознакомить ФИО1 с данным приказом. ФИО1 ознакомлена 1 сентября 2025 года.
2 сентября 2025 года ГБУ Республики Марий Эл «Йошкар-Олинский дом-интернат для престарелых и инвалидов «Сосновая роща» вынесен приказ № 94-о/п о проведении выборочной проверки правильности внесения сведений о награждениях в трудовые книжки работников.
Актом о проведении выборочной проверки правильности внесения сведений о награждении в трудовые книжки работников ГБУ Республики Марий Эл «Йошкар-Олинский дом-интернат для престарелых и инвалидов «Сосновая роща» от 2 сентября 2025 года установлено, что в трудовой книжке ФИО6 отсутствует запись о награждении Почетной грамотой Правительства Республики Марий Эл, доведенное до сведения Учреждения Министерством труда и социальной защиты Республики Марий Эл, и доведенное до специалиста по кадрам ФИО1 30 мая 2025 года, о чем свидетельствует собственноручная подпись в журнале регистрации входящих документов, в трудовой книжке ФИО7 отсутствует запись о награждении Благодарностью Учреждения.
Со слов специалиста по кадрам ФИО1, записи в трудовых книжках работников Учреждения; ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 в разделе «Сведения о награждениях» не внесены.
Вышеизложенные нарушения свидетельствуют о недобросовестном исполнении должностных обязанностей специалиста по кадрам ФИО1, а именно неисполнение требований пункта 2.1 должностной инструкции специалиста по кадрам в части соблюдения правил хранения и заполнения трудовых книжек.
2 сентября 2025 года ФИО1 ознакомлена с актом о проведении выборочной проверки правильности внесения сведений о награждении в трудовые книжки работников ГБУ Республики Марий Эл «Йошкар-Олинский дом-интернат для престарелых и инвалидов «Сосновая роща» от 2 сентября 2025 года.
2 сентября 2025 года ФИО1 составлена докладная записка, согласно которой 2 сентября 2025 года ей было обнаружено, что в период ее отсутствия на рабочем месте (ежегодный отпуск с 15 августа 2025 года по 31 августа 2025 года) неизвестным лицом из личного дела ФИО29 был изъят экземпляр трудового договора с ФИО30 (культорганизатором на 0,5 ставки по внутреннему совместительству) составленный 7 августа 2025 года.
2 сентября 2025 года актом об осуществлении контроля за устранением выявленных нарушений по результатам завершенной внеплановой проверки в отношении ГБУ Республики Марий Эл «Йошкар-Олинский дом-интернат для престарелых и инвалидов «Сосновая роща» установлено, что подготовленный трудовой договор с ФИО30 в связи с назначением на 0,5 ставки культорганизатором по внутреннему совместительству работником подписан и получен, но в личном деле отсутствует. В связи с чем, факт устранения нарушений в установленный срок до 15 августа 2025 года специалистом по кадрам ФИО1 подтвержден не в полном объеме.
2 сентября 2025 года акт об осуществлении контроля за устранением выявленных нарушений по результатам завершенной внеплановой проверки в отношении ГБУ Республики Марий Эл «Йошкар-Олинский дом-интернат для престарелых и инвалидов «Сосновая роща» от 2 сентября 2025 года получен ФИО1, что подтверждается соответствующей подписью.
3 сентября 2025 года главным бухгалтером ГБУ Республики Марий Эл «Йошкар-Олинский дом-интернат для престарелых и инвалидов «Сосновая роща» составлена служебная записка о выдаче трудовых книжек работников для оформления стажа. Передано на исполнение ФИО1
3 сентября 2025 года ГБУ Республики Марий Эл «Йошкар-Олинский дом-интернат для престарелых и инвалидов «Сосновая роща» принят приказ № 105-л/с О внесении изменений в приказ № 46-л/с от 3 июня 2025 года, согласно которому, пункт 3 приказа от 3 июня 2025 года «О награждении сотрудников» считать изложенным: «Специалисту по кадрам ФИО1 подготовить благодарственные письма и почетные грамоты к вручению и внести соответствующие записи в трудовые книжки сотрудников».
4 сентября 2025 года директором ГБУ Республики Марий Эл «Йошкар-Олинский дом-интернат для престарелых и инвалидов «Сосновая роща» представлено требование о предоставлении объяснений ФИО1 ввиду отсутствия в трудовых книжках работников Учреждения в разделе «Сведения о награждении» соответствующих записей.
4 сентября 2025 года ФИО1 отказалась от подписи об ознакомлении с требованием о предоставлении объяснений, о чем составлен акт.
Из докладной записки врача-терапевта ФИО6, документоведа ФИО24 следует, что ФИО1 поучила требование 4 сентября 2025 года.
5 сентября 2025 года в ответ на требование о даче пояснений от 4 сентября 2025 года ФИО1 представила пояснительную записку, из которой следует, что по состоянию на 5 сентября 2025 года все записи о награждении сотрудников внесены.
Из докладной записки главного бухгалтера ФИО25 от 9 сентября 2025 года следует, что при приеме на работу в Учреждение ФИО31, ФИО27, ФИО2, ФИО32 ФИО1 не указана положенная им надбавка за службу в Вооруженных Силах СССР, тем самым лишив работников части заработной платы.
Приказом от ГБУ Республики Марий Эл «Йошкар-Олинский дом-интернат для престарелых и инвалидов «Сосновая роща» от 9 сентября 2025 года № 97-о/п ФИО33 объявлено замечание за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей за невнесение сведений о награждении в трудовые книжки работников учреждения.
9 сентября 2025 года составлен акт об отказе от подписи об ознакомлении с приказом от ГБУ Республики Марий Эл «Йошкар-Олинский дом-интернат для престарелых и инвалидов «Сосновая роща» от 9 сентября 2025 года № 97-о/п.
9 сентября 2025 года дкументоведом ФИО24 составлена докладная записка, что ФИО1 с приказом ознакомлена, от подписи отказалась.
14 октября 2025 года ФИО1 подано заявление о не возражении исполнять обязанности специалиста по охране труда ФИО2 на время его больничного с 14 октября 2025 года.
Приказом ГБУ Республики Марий Эл «Йошкар-Олинский дом-интернат для престарелых и инвалидов «Сосновая роща» от 16 сентября 2025 года № 102-о/п ФИО1 приказано подготовить дополнительные соглашения к трудовым договорам ФИО32, ФИО31, ФИО2, ФИО27 в срок до 18 сентября 2025 года.
16 сентября 2025 года составлен акт об отказе от подписи ФИО1 с приказом ГБУ Республики Марий Эл «Йошкар-Олинский дом-интернат для престарелых и инвалидов «Сосновая роща» от 16 сентября 2025 года № 102-о/п.
16 сентября 2025 года директором ГБУ Республики Марий Эл «Йошкар-Олинский дом-интернат для престарелых и инвалидов «Сосновая роща» предложено представить объяснения ввиду неверно составленных приказов о приеме на работу ФИО32, ФИО31, ФИО2, ФИО27
Из докладной записки ФИО1 от 17 сентября 2025 года следует, что главным бухгалтером ФИО25 не представлены в отдел кадров копии приказов о ежемесячной надбавке за выслугу лет ФИО31, ФИО27, ФИО2, что препятствует составлению дополнительных соглашений к трудовым договорам сотрудников.
18 сентября 2025 года ГБУ Республики Марий Эл «Йошкар-Олинский дом-интернат для престарелых и инвалидов «Сосновая роща» вынесен приказ № 103-о/п об осуществлении контроля за устранением выявленных нарушений допущенных специалистом по кадрам ФИО1
Актом об осуществлении контроля за устранением выявленных нарушений по результатам завершенной выборочной проверки от 18 сентября 2025 года факт заключения в срок до 18 сентября 2025 года дополнительных соглашений к трудовым договорам в связи с необходимостью установления стимулирующей выплаты с ФИО32, ФИО31, ФИО2, ФИО27 не подтвержден.
18 сентября 2025 года составлен акт об отказе от подписи при ознакомлении ФИО1 с актом об осуществлении контроля за устранением выявленных нарушений по результатам завершенной выборочной проверки от 18 сентября 2025 года.
Их пояснительной записки ФИО1 от 18 сентября 2025 года следует, что служба в рядах Советской Армии ФИО32, ФИО31, ФИО2, ФИО27 не является основанием для ежемесячной надбавки за выслугу лет.
9 октября 2025 года директором ГБУ Республики Марий Эл «Йошкар-Олинский дом-интернат для престарелых и инвалидов «Сосновая роща» предложено ФИО1 представить письменные объяснения по факту неправильного оформления трудовых договоров с ФИО32, ФИО31, ФИО2, ФИО27, неисполнения в срок до 18 сентября 2025 года указанных нарушений.
9 октября 2025 года ФИО1 ознакомилась с требованием, поставлена подпись об ознакомлении.
13 октября 2025 года ФИО1 представила пояснения, указав, что служба в рядах Советской Армии не является основанием для получения ежемесячной надбавки, в части не составления в указанный срок дополнительных соглашений к трудовым договорам пояснительная записка представлена 17 сентября 2025 года.
Приказом ГБУ Республики Марий Эл «Йошкар-Олинский дом-интернат для престарелых и инвалидов «Сосновая роща» № 132-л/с от 20 октября 2025 года ФИО1 уволена с занимаемой должности по пункту 5 части 1 статьи 81 ТК РФ.
20 октября 2025 года составлена запись на данном приказе об ознакомлении ФИО1 с приказом об увольнении, указано, что от подписи отказалась без объяснения причин, подписано ФИО7, ФИО34, ФИО28
Из должностной инструкции специалиста по кадрам ГБУ Республики Марий Эл «Йошкар-Олинский дом-интернат для престарелых и инвалидов «Сосновая роща» следует, что в должностные обязанности ФИО1 входит: разработка типовых форм документов по учету и движению персонала, ведение документации по учету и движению персонала, своевременное оформление приема, перевода и увольнения работников, выдача справок об их настоящей и прошлой трудовой деятельности, соблюдение правил оформления и хранения и заполнения трудовых книжек, ведение подготовки документов для установления льгот и компенсаций, оформление пенсий работникам и другой установленной документации по кадрам, а ведение сбора информации в базе данных о персоналах и кандидатов на должность в учреждении, разработка проектов документов по оформлению трудовых отношений с конкретным работником, надлежащее, своевременное добросовестное исполнение приказов, распоряжений директора учреждения и выполнение его поручений и указаний, ведение табеля учета рабочего времени сотрудников, участие в составлении графика отпусков. ФИО1 ознакомлена с должностной инструкцией 1 октября 2024 года.
Коллективным договором ГБУ Республики Марий Эл «Йошкар-Олинский дом-интернат для престарелых и инвалидов «Сосновая роща» на 2024-2027 года установлен порядок оплаты труда сотрудников.
Из штатного расписания от 5 февраля 2025 года усматривается, что должность специалиста по кадрам предусматривает одну штатную единицу, размер заработной платы за месяц составляет – 22 440 руб., субсидии – 21 313 руб. 95 коп., средства от вдд – 1 126 руб. 05 коп.
Приказом ГБУ Республики Марий Эл «Йошкар-Олинский дом-интернат для престарелых и инвалидов «Сосновая роща» от 12 июля 2024 года производственные приказы постановлено перенести в раздел номенклатуры Бухгалтерия – 04. Специалисту по кадрам ФИО1 приказано передать главному бухгалтеру ФИО25 сформированные дела производственных приказов и журналов регистрации производственных приказов (не переданные в архив) не позднее 1 августа 2024 года. 12 июля 2024 года ФИО1 ознакомлена с приказом.
Согласно листку нетрудоспособности ФИО16 находилась на больничном с 4 июня 2025 года по 18 июня 2025 года.
Согласно сведениям, предоставленным ГБУ Республики Марий Эл «Йошкар-Олинский дом-интернат для престарелых и инвалидов «Сосновая роща» периоды временной нетрудоспособности ФИО1 в 2025 году: с 11 июля 2025 года по 24 июля 2025 года, с 22 сентября 2025 года по 6 октября 2025 года; периоды временной нетрудоспособности ФИО2 в 2025 году: с 18 февраля 2025 года по 3 марта 2025 года, с 3 апреля 2025 года по 8 апреля 2025 года, с 14 февраля 2025 года по 28 апреля 2025 года, с 12 мая 2025 года по 23 мая 2025 года, с 24 мая 2025 года по 17 июня 2025 года, с 29 июля 2025 года по 11 августа 2025 года, с 24 сентября 2025 года по 7 октября 2025 года, с 8 октября 2025 года по 1 ноября 2025 года.
Согласно расчетным листам, ФИО1 начислена заработная плата в следующем размере: за октябрь 2024 года – 18 856 руб., за ноябрь 2024 года – 45 643 руб. 01 коп., за декабрь 2024 года – 44 393 руб. 01 коп., за январь 2025 года – 37 425 руб. 15 коп., за февраль 2025 года – 40 098 руб. 38 коп., за март 2025 года – 35 312 руб. 15 коп., за апреля 2025 года – 31 677 руб. 19 коп., за май 2025 года – 32 870 руб. 77 коп., за июнь 2025 года – 34 297 руб. 24 коп., за июль 2025 года – 19 061 руб. 21 коп., за августа 2025 года – 39 613 руб. 55 коп., за сентябрь 2025 года – 30 213 руб. 67 коп., за октябрь 2025 года – 26 218 руб. 97 коп.
Согласно справке ГБУ Республики Марий Эл «Йошкар-Олинский дом-интернат для престарелых и инвалидов «Сосновая роща» среднедневной размер заработной платы ФИО1 составил 1 753 руб. 40 коп. Истец в судебном заседании с представленным расчетом согласился.
Согласно списку младшего медицинского персонала на отпуск в 2025 году, ФИО16 ознакомлена с графиком отпусков 15 ноября 2024 года.
В силу статьи 123 ТК РФ очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов.
График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника.
О времени начала отпуска работник должен быть извещен под роспись не позднее чем за две недели до его начала.
Из табеля учета рабочего времени с 1 июня 2025 года по 30 июня 2025 года не усматривается отсутствие ФИО16 присутствие месте. Согласно унифицированной форме № Т-13 при отсутствии сотрудника на рабочем месте соответствующая графа должна быть заполнена кодом «О», «У», «Р», «ОЧ», «З», «НН», «ОЖ», «ДО», «ОЗ», «Б», «Т», «ВП», «НП», «Г», «П», «В», «РО», «ДП». Количества отработанных часов графа также не содержит.
В силу статьи 56 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Ответчиком доказательств присутствия ФИО16 3 июня 2025 года на рабочем месте и возможности ФИО1 вручить ей уведомление об отпуске не представлено.
Согласно табелю учета рабочего времени с 4 июня 2025 года ФИО16 была на больничном, в связи с чем, возможность вручения ей уведомления об отпуске также отсутствовала.
Кроме того, ФИО16 была своевременно ознакомлена с графиком отпусков 15 ноября 2024 года.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что оснований для наложения дисциплинарного взыскания в виде замечания ФИО1 приказом от 4 июля 2025 года № 71-о/п не имелось.
Из должностной инструкции специалиста по кадрам следует, что ФИО1 ведение документации по учету и движению персонала, своевременное оформление приема, перевода и увольнения работников, выдача справок об их настоящей и прошлой трудовой деятельности, соблюдение правил оформления и хранения и заполнения трудовых книжек входит в трудовые обязанности работника.
Между тем, доказательств, что отсутствие в материалах личного дела ФИО18 договора о назначение ее на 0,5 ставки на должность культоргнаизатора по внутреннему совместительству является виной ФИО1 стороной ответчика не представлено.
Вместе с тем, заключение дополнительных соглашений к трудовому договору, внесение записей в трудовую книжку составление приказов, ведение соответствующего документооборота, являются частью трудовых ФИО1
Материалами дела подтверждаются факты, установленные в материалах проверки, не заключение дополнительных соглашений к трудовому договору работника при увеличении размера должностного оклада, отсутствие дополнительных соглашений при изменении ежемесячной надбавки за выслугу лет у ФИО16, ФИО19, ФИО20, ФИО21, в трудовых книжка ФИО22 и ФИО23 отсутствуют записи о приеме на работу, в приказах об исполнении обязанностей отсутствующего работника (от 1 апреля 2025 года № 27-л/с, от 14 января 2025 года № 04-л/с) не ясно от оклада какого работника установлена доплата за расширение зоны обслуживания, нарушение ведения документооборота учреждения является нарушением осуществления обязанностей ФИО1
В соответствии с пунктом 35 постановление пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, уволенного по пункту 5 части первой статьи 81 Кодекса, или об оспаривании дисциплинарного взыскания следует учитывать, что неисполнением работником без уважительных причин является неисполнение трудовых обязанностей или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.).
Степень вины истца и соразмерность наказания, примененного ответчиком к истцу за совершенный дисциплинарный судом проверены и признаны соответствующими требованиям материального закона и обстоятельствам дела.
Таким образом, у суда отсутствуют оснований для признания незаконным приказа ГБУ Республики Марий Эл «Йошкар-Олинский дом-интернат для престарелых и инвалидов «Сосновая роща» от 12 августа 2025 года № 86-о/п.
Разрешая требования о признании незаконным приказа ГБУ Республики Марий Эл «Йошкар-Олинский дом-интернат для престарелых и инвалидов «Сосновая роща» от 9 сентября 2025 года № 97-о/п, судом установлено, что согласно приказу ГБУ Республики Марий Эл «Йошкар-Олинский дом-интернат для престарелых и инвалидов «Сосновая роща» от 3 июня 2025 года № 46-л/с на ФИО1 обязанность по внесению записей о награждении сотрудников в трудовые книжки возложена не была, обязанность внести сведения на ФИО1 возложена только приказом № 105-ЛС от 3 сентября 2025 года, сведения о награждениях ФИО1 внесены в трудовые книжки работников.
С учетом обстоятельств дела, приведенных норм права, у суд приходит к выводу о признании приказа ГБУ Республики Марий Эл «Йошкар-Олинский дом-интернат для престарелых и инвалидов «Сосновая роща» от 9 сентября 2025 года № 97-о/п.
Статьей 193 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт (части 1 - 6 данной статьи).
В пункте 23 постановления пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» даны разъяснения о том, что при рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, трудовой договор с которым расторгнут по инициативе работодателя, обязанность доказать наличие законного основания увольнения и соблюдение установленного порядка увольнения возлагается на работодателя.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 33 названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, при разрешении споров лиц, уволенных по пункту части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации за неоднократное неисполнение без уважительных причин трудовых обязанностей, следует учитывать, что работодатель вправе расторгнуть трудовой договор по данному основанию при условии, что к работнику ранее было применено дисциплинарное взыскание и на момент повторного неисполнения им без уважительных причин трудовых обязанностей оно не снято и не погашено. Применение к работнику нового дисциплинарного взыскания, в том числе и увольнение по пункту 5 части 1 статьи 81 Кодекса, допустимо также, если неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей продолжалось, несмотря на наложение дисциплинарного взыскания.
По делам о восстановлении на работе лиц, уволенных по пункту 5 части I статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, на ответчике лежит обязанность представить доказательства, свидетельствующие о том, что: совершенное работником нарушение, явившееся поводом к увольнению, в действительности имело место и могло являться основанием для расторжения трудового договора; работодателем были соблюдены предусмотренные частями 3 и 4 статьи 193 Трудового кодекса Российской Федерации сроки для применения дисциплинарного взыскания (подпункты 1, 2 пункта 34 постановления пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»).
При рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, уволенного по пункту 5 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, или об оспаривании дисциплинарного взыскания следует учитывать, что неисполнением работником без уважительных причин является неисполнение трудовых обязанностей или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.) (абзац первый пункта 35 постановления пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»).
Работник может быть уволен на основании пункта 5 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации только при условии неоднократного нарушения работником трудовых обязанностей без уважительных причин. Нарушение трудовых обязанностей признается неоднократным, если, несмотря на дисциплинарное взыскание, которое не снято и не погашено, со стороны работника продолжается или вновь допускается виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей. В этом случае к работнику возможно применение нового дисциплинарного взыскания, в том числе в виде увольнения.
Принимая во внимание, что судом признаны незаконными приказы о наложении дисциплинарных взысканиях от 9 сентября 2025 года № 97-о/п и от 4 июля 2025 года № 71-о/п, с учетом обстоятельств дела, у работодателя отсутствовали основания для увольнения работника по пункту 5 части 1 статьи 81 ТК РФ, ФИО1 подлежит восстановлению на работе в ранее занимаемой должности в ГБУ Республики Марий Эл «Йошкар-Олинский дом-интернат для престарелых и инвалидов «Сосновая роща» с даты вынесения решения суда.
Исходя из системного толкования норм трудового законодательства, под вынужденным прогулом понимается время, в течение которого работник не имел возможности трудиться в связи с нарушением работодателем его трудовых прав, в том числе в связи с необоснованным отстранением от работы, незаконным увольнением.
В силу статьи 234 ТК РФ работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате незаконного отстранения работника от работы и его незаконного увольнения.
Размер среднего заработка за время вынужденного прогула определяется в соответствии с положениями статьи 139 ТК РФ и единым порядком его исчисления.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2025 года № 540 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы» установлен порядок расчета среднего заработка.
Принимая во внимание, что сторонами размер среднедневного заработка не оспаривался, подлежит взысканию сумма среднего заработка за время вынужденного прогула в размере: 1 753 руб. 40 коп. (среднедневной заработок) * 55 (дни вынужденного прогула) = 96 437 руб.
У суда отсутствуют основания для признании незаконным отказа директора ГБУ Республики Марий Эл «Йошкар-Олинский дом-интернат для престарелых и инвалидов «Сосновая роща» ФИО1 в исполнении обязанностей специалиста по охране труда ФИО2 на время его больничного с 14 октября 2025 года ввиду того, что 29 июля 2025 года ГБУ Республики Марий Эл «Йошкар-Олинский дом-интернат для престарелых и инвалидов «Сосновая роща» принят приказ № 78-о/п о возложении обязанностей специалиста по охране труда, согласно которому, на время командировки, отпуска, болезни и других случаях отсутствия на работе специалиста по охране труда ФИО2 выполнение обязанностей специалиста по охране труда возлагать на документоведа ФИО24 Таким образом, директором уже вынесен распорядительный приказ о возложении обязанностей ФИО2 на время его отсутствия на рабочем месте, кроме того, из заявления ФИО1 усматривается, что она не возражает против исполнения трудовых обязанностей ФИО2, просьбы о возложении на нее данных трудовых функций не усматривается.
В силу статьи 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.
В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
С учетом приведенных обстоятельств дела, суд полагает надлежащим размером компенсации морального вреда в размере 70 000 руб.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковое заявление Швец ФИО46 (паспорт <данные изъяты>) к Государственному бюджетному учреждению Республики Марий Эл «Йошкар-Олинский дом-интернат для престарелых и инвалидов «Сосновая роща» (ИНН <***>) о признании незаконными приказов о дисциплинарном взыскании, прекращении (расторжении) трудового договора, восстановлении на работе, признании незаконным отказа в исполнении обязанностей специалиста по охране труда, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Признать незаконными приказ Государственного бюджетного учреждения Республики Марий Эл «Йошкар-Олинский дом-интернат для престарелых и инвалидов «Сосновая роща» от 4 июля 2025 года № 71-о/п о дисциплинарным взыскании, приказ Государственного бюджетного учреждения Республики Марий Эл «Йошкар-Олинский дом-интернат для престарелых и инвалидов «Сосновая роща» от 9 сентября 2025 года № 97-о/п, Государственного бюджетного учреждения Республики Марий Эл «Йошкар-Олинский дом-интернат для престарелых и инвалидов «Сосновая роща» от 20 октября 2025 года № 132-л/с.
Восстановить Швец ФИО47 в должности специалиста по кадрам в Государственном бюджетном учреждении Республики Марий Эл «Йошкар-Олинский дом-интернат для престарелых и инвалидов «Сосновая роща».
Взыскать с Государственного бюджетного учреждения Республики Марий Эл «Йошкар-Олинский дом-интернат для престарелых и инвалидов «Сосновая роща» в пользу Швец ФИО48 средний заработок за время вынужденного прогула за период с 21 октября 2025 года по 16 января 2026 года в размере 96 437 руб., компенсацию морального вреда в размере 70 000 руб.
В удовлетворении требований о признании незаконным приказа Государственного бюджетного учреждения Республики Марий Эл «Йошкар-Олинский дом-интернат для престарелых и инвалидов «Сосновая роща» от 12 августа 2025 года № 86-о/п отказать, признании незаконным отказа директора Государственного бюджетного учреждения Республики Марий Эл «Йошкар-Олинский дом-интернат для престарелых и инвалидов «Сосновая роща» Швец ФИО49 в исполнении обязанностей специалиста по охране труда ФИО2 на время его больничного с 14 октября 2025 года отказать.
Решение в части восстановления на работе подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.
Судья О.И. Сизова
Мотивированное решение изготовлено 30 января 2026 года