Решение по делу № 2-6279/2024 от 12.02.2025

Дело № 2-724/2025

55RS0007-01-2024-010018-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 февраля 2025 года город Омск

Центральный районный суд города Омска в составе

председательствующего судьи Мотроховой А.А.,

при секретаре судебного заседания Сафьяновой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту имущественных отношений Администрации г.Омска, Департаменту архитектуры и градостроительства Администрации г.Омска о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с названным иском. В обоснование иска указал, что истец является членом СНТ <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ и ему распределен земельный участок <адрес>, площадью <данные изъяты>, расположенный в СНТ «<данные изъяты>».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Департамент архитектуры и градостроительства Администрации г.Омска с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, предназначенного для ведения садоводства на территории <адрес>.

Письмом департамента архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано по причине отсутствия информации о предоставлении и границах отвода спорного земельного участка СНТ «<данные изъяты>», предоставленного до введения в действие Закона №137-ФЗ.

Справкой СНТ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается принадлежность участка № по аллее № Е.Ю.ИБ., задолженности по членским, целевым и иным взносам истец не имеет.

По заказу истца кадастровым инженером была подготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

На основании изложенного с учетом уточнений просит признать за истцом право собственности на земельный участок №, аллея №, площадью <данные изъяты>, расположенный в СНТ «<данные изъяты>» со следующими координатами:

Обозначение характерных точек границ

Координаты

<данные изъяты>

В судебном заседании истец ФИО1 участия не принимал, извещен надлежаще.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представители ответчиков департамента имущественных отношений Администрации г.Омска, Департамента архитектуры и градостроительства Администрации г.Омска в судебном заседании участия не принимали, о времени о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежаще.

Представитель третьего лица СНТ «<данные изъяты>» в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежаще.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств с позиции их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В силу п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно п.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

При этом согласно п.2 ст.223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Недвижимое имущество признается принадлежащим добросовестному приобретателю (п.1 ст.302 ГК РФ) на праве собственности с момента такой регистрации, за исключением предусмотренных ст.302 ГК РФ случаев, когда собственник вправе истребовать такое имущество от добросовестного приобретателя.

Статьей 15 Земельного кодекса РФ определено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом РФ, другими федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с положениями пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом названного пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором названного пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до 1 марта 2031 года предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.

Согласно пункту 2.8 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса РФ, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

Исходя из изложенного следует, что для передачи земельного участка члену СНТ в собственность бесплатно необходимо, чтобы земельный участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного Федерального закона, чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения, и чтобы земельный участок не являлся изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Судом установлено, что решением исполнительного комитета Омского городского совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ СТ «<данные изъяты>» отведен земельный участок площадью <данные изъяты> под размещение коллективных садов за счет занятия отработанных карьеров кирпичного завода № в <адрес> (л.д.48-49).

Решением исполнительного комитета Омского городского совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ СТ «<данные изъяты>» прирезан земельный участок площадью <данные изъяты> под коллективный сад для работников 1-го кирпичного завода на отработанных карьерах <адрес> (л.д.52).

Решением исполнительного комитета Омского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № кирпичному заводу № разрешено временно до освоения в соответствии с генпланом города использовать земельный участок площадью 30 га под коллективный сад «<данные изъяты>» на отработанных карьерах в <адрес>, в том числе <данные изъяты> под водоемы для организации водоснабжения земельных участков (л.д.55-56).

ФИО1 является членом СНТ «<данные изъяты>», что подтверждается членской книжкой, выпиской их протокола общего собрания членов СНТ (л.д.10-12).

Справкой СНТ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается принадлежность участка № по аллее № ФИО1, задолженности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по членским, целевым и иным взносам истец не имеет (л.д.20).

По сведениям ЕГРН право собственности на земельный участок № в СНТ «<данные изъяты>» не зарегистрировано (л.д.61).

Согласно схеме расположения (л.д.69-70) земельный участок имеет границы в следующих координатах:

Обозначение характерных точек границ

Координаты

<данные изъяты>

Смежный земельный участок № по аллее № в СНТ «<данные изъяты>» находится в частной собственности (л.д.97,99).

Земельный участок № расположен в границах СНТ «<данные изъяты>» (л.д.101).

ФИО1 обратился в департамент архитектуры и градостроительства Администрации г.Омска за предоставлением ему в собственность земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес>.

В ответе от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении участка департамент указал на отсутствие в департаменте информации о предоставлении и границах отвода земельного участка <адрес> и о том, что испрашиваемый земельный участок расположен в границах земельного участка <адрес>, предоставленного до введения в действие Закона №137-ФЗ (л.д.64-66).

Из ответа департамента архитектуры и градостроительства Администрации г.Омска следует, что в связи с отсутствием в департаменте архитектуры информации о предоставлении и границах отвода земельного участка СНТ «<данные изъяты>» подтвердить, что испрашиваемый земельный участок расположен в границах земельного участка СНТ «<данные изъяты>», не представляется возможным. В соответствии с Картой градостроительного зонирования территорий муниципального образования городской округ город Омск Омской области, содержащейся в Правилах землепользования и застройки муниципального образования городской округ город Омск Омской области, утвержденных Решением Омского городского Совета от 10.12.2008 года№201 (далее - Правила), земельный участок расположен в территориальной зоне садоводства и огородничества <данные изъяты>. Градостроительным регламентом территориальной зоны садоводства и огородничества (СО), установленным статьей 57 Правил, определены основные и условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства. Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительств не предусмотрены. В Едином государственном реестре недвижимости сведения об испрашиваемом земельном участке отсутствуют, вид разрешенного использования не установлен.На территорию СНТ «<данные изъяты>» проект планировки территории отсутствует, красные линии не установлены.В департаменте архитектуры отсутствует информация об изъятии из оборота, ограничении в обороте, решении о резервировании испрашиваемого земельного участка (л.д.62-63).

Исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка может являться только установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность. В собственность не могут быть переданы земельные участки, изъятые из оборота или ограниченные в обороте на основании норм земельного законодательства.

Как установлено судом, земли, отведенные в установленном законом порядке СНТ «<данные изъяты>», к таким землям не относятся.

Судебным разбирательством установлено, что истец является членом СНТ «<данные изъяты>», фактически пользуется садово-дачным участком № по аллее № с ДД.ММ.ГГГГ, несет бремя его содержания. Спорный земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства СНТ «<данные изъяты>» (ранее СТ «<данные изъяты>»). Земельный участок входит в состав СНТ, не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, то есть в силу приведенной выше нормы закона истец имеет право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно.

Также согласно карте градостроительного зонирования территорий г.Омска, содержащейся в Правилах землепользования и застройки муниципального образования городской округ город Омск Омской области, указанный земельный участок расположен в территориальной зоне садоводства и огородничества <данные изъяты>, в соответствии с которой выбран вид разрешенного использования: ведение садоводства.

Принимая во внимание изложенные выше положения закона, а также установленные по делу обстоятельства, суд находит требование истца обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <данные изъяты>, право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>. по следующим координатам:

Обозначениеточек границ

Координаты, м

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.А. Мотрохова

Мотивированное решение изготовлено 19 февраля 2025 года