УИД 77RS0018-02-2022-013601-16
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 апреля 2023 года Никулинский районный суд города Москвы в составе судьи Голяниной Ю.А. при секретаре Зотовой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании с применением средств аудио-видео-протоколирования гражданское дело № 2-1175/23 по иску ФИО1 к ПАО «Россети Центр и Приволжье» об обязании исполнить договор, взыскании денежных средств, компенсации морального вреда в порядке защиты прав потребителя,
Установил:
Истец обратился в суд с данным иском, мотивируя свои требования тем, что он является собственником земельного участка, расположенного по адресу: Тульская область, Заокский район, кадастровый номер: 71:09:010401:4077. 27.08.2021истцом подана заявка № 2573767 в филиал "Тулэнерго" ПАО «Россети Центр и Приволжье» на технологическое присоединение к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств на указанном земельном участке. 08.10.2021истцом была полностью произведена оплата за услуги по присоединению по счёту 711072217/ЯРЭСз от 05.10.2021. 11.10.2021 с сетевой организацией ПАО «Россети Центр и Приволжье» был заключен Договор 711072217/ЯРЭСз. В соответствии с п. 6 указанного договора срок выполнения данной организацией мероприятий по технологическому присоединению составлял шесть месяцев со дня заключения договора. Этот срок истёк 11.04.2021, но технические условия, которые должны были выполнить сотрудники филиала «Тулэнерго» для технологического присоединения, до сих пор не выполнены и никакие мероприятия в районе расположения земельного участка организацией не проводились. Истец неоднократно обращался к ответчику с претензиями о нарушении срока, письменный ответ не получил. Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям. В соответствии с подпунктом «б» пункта 16 Правил срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению исчисляется со дня заключения договора и не может превышать 6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12.1, 14 и 34 правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВт включительно и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности. Датой заключения договора технологического присоединения является 05 октября 2021 г., работы, указанные в договоре технологического присоединения, должны быть выполнены в течение 6 месяцев, т.е. до 05 апреля 2022 г. Согласно подпункту «в» пункта 16 Правил, пункту 17 договора технологического присоединения, в случае нарушения одной из сторон сроков исполнения своих обязательств по договору такая сторона в течение 10 рабочих дней с даты наступления просрочки уплачивает другой стороне неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на дату заключения договора, и общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. Истец просил обязать ответчика исполнить договор, взыскать неустойку в размере 95634,00 рублей и компенсацию морального вреда в размере 50000,00 рублей.
Истец в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом по известному суду адресу, в представленном заявлении просил рассмотреть дело в своё отсутствие (л.д. 26).
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом по известному суду адресу, возражений на иск не представил.
Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, счёл возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие сторон.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему:
27.08.2021ФИО1 подана заявка № 2573767 в филиал "Тулэнерго" ПАО «Россети Центр и Приволжье» на технологическое присоединение к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств на земельном участке с кадастровым номером 71:09:010401:4077, расположенном по адресу: Тульская область, Заокский район (л.д. 12). 08.10.2021 произведена оплата за услуги по присоединению по счёту 711072217/ ЯРЭСз от 05.10.2021 (л.д. 23).
11.10.2021с сетевой организацией ПАО «Россети Центр и Приволжье» заключен Договор № 711072217/ЯРЭСз. В соответствии с п. 6 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет шесть месяцев со дня заключения договора (л.д. 16-22).
Срок истёк 11.04.2021, но технические условия, которые должны были выполнить сотрудники филиала «Тулэнерго» для технологического присоединения, до сих пор не выполнены и никакие мероприятия в районе расположения земельного участка организацией не проводились.
Доказательств иного суду не представлено.
04.07.2022 истец обратился к ответчику с жалобой на бездействие, но ответа не получил (л.д. 10-11).
Согласно части 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации и носит однократный характер.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.
В соответствии с пунктом 6 Правил технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные Правилами. Приложением № 1 Правил утверждена типовая форма договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (для физических лиц в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств) и которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности).
Договор технологического присоединения заключенный истцом и ответчиком соответствует форме Приложения № 1 Правил.
Процедура технологического присоединения установлена пунктом 7 Правил и включает в себя: подачу заявки; заключение договора; выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором; получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск к эксплуатации объектов заявителя; осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям; фактический прием (подача) напряжения и мощности; составление акта об осуществлении технологического присоединения.
Согласно пункту 15 Правил договор считается заключенным с даты поступления подписанного заявителем экземпляра договора в сетевую организацию.
В соответствии с подпунктом «б» пункта 16 Правил, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению исчисляется со дня заключения договора и не может превышать: 6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.
К заявителям, указанным в пункте 14 Правил, относятся физические лица, направляющие заявки в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику.
Истец относится к поименованным в пункте 14 Правил лицам.
Датой заключения договора технологического присоединения является 05 октября 2021 г. Работы, указанные в договоре технологического присоединения, должны быть выполнены в течение 6 месяцев, т.е. до 05 апреля 2022 г.
Согласно пункту 18 Правил, мероприятия по технологическому присоединению включают в себя: подготовку, выдачу сетевой организацией технических условий и их согласование с системным оператором; разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями; выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией; проверку выполнениязаявителем и сетевой организацией технических условий; осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств должностным лицом органа федерального государственного энергетическогонадзора при участии сетевой организации и собственника таких устройств, с выдачей заявителю акта осмотра (обследования) электроустановки; осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям.
Ответчик не выполнил в установленный Правилами пунктом 5 договора технологического присоединения срок работы по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям, в т.ч. обязанности, предусмотренные пунктом 18 Правил, пунктом 6 договора технологического присоединения, пунктом 10 технических условий.
В силу части 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
Согласно подпункту «в» пункта 16 Правил, пункту 17 договора технологического присоединения, в случае нарушения одной из сторон сроков исполнения своих обязательств по договору такая сторона в течение 10 рабочих дней с даты наступления просрочки уплачивает другой стороне неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на дату заключения договора, и общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки.
Неустойка за нарушение сроков исполнения обязательств составляет: период с 05 апреля 2022 г. по 04 сентября 2022 г. = 184 дня, ставка рефинансирования на дату заключения договора - 6,75%, плата за технологическое присоединение – 550,00 руб.: 184 (кол-во дней) х 550,00 руб. х 0,0945 (6,75 х 0,014) % = 95634,00 рублей.
В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 26.01.1996 № 15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, заказывающий либо имеющий намерение заказать услуги для личных нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, а также правами, предоставленными потребителю Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере) (пункт 4 статьи 13, пункт 5 статьи 14, пункт 5 статьи 23.1, пункт 6 статьи 28 Закона о защите прав потребителей, статья 1098 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу приведенных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации обязанность доказать обстоятельства, освобождающие исполнителя от ответственности, в том числе то, что ответчик надлежащим образом выполнил свои обязательства по договору, лежит на ответчике, таких доказательств суду не представлено.
Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии со статьей 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Суд считает доказанным неисполнение ответчиком своих обязательств по договору на технологическое присоединение к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств.
Согласно ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесённых потребителем убытков.
Принимая во внимание, что судом установлено нарушение прав истца как потребителя, с учётом требований разумности и справедливости взысканию с ответчика подлежит компенсация морального вреда, в сумме 50000,00 рублей.
На основании изученных материалов дела, приведённых норм права, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме.
В соответствии с ч. 6 ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Как следует из п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем, исполнителем, продавцом, суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона).
Из смысла указанных норм следует, что штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя взыскивается только при удовлетворении судом требований потребителя, которые не были удовлетворены в добровольном порядке.
Штраф составляет: 95634,00 рублей (неустойка) + 50000,00 рублей (компенсация морального вреда) = 145634,00 рублей : 2 = 72817,00 рублей.
В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Госпошлина по настоящему гражданскому делу при цене иска 95634,00 рублей (неустойка) составляет 3069,00 рублей, таким образом, взысканию с ответчика в доход бюджета гор. Москвы подлежит госпошлина в размере 3069,00 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 103, ст. ст. 194-198, ст. ст. 232-237 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования удовлетворить полностью.
Обязать ПАО «Россети Центр и Приволжье» (ИНН <***> ОГРН <***> дата гос. регистрации 28.06.2007) исполнить Договор от 05.10.2021 № 711072217/ЯРЭСз об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключённый с ФИО1 ** года рождения уроженцем гор. ** (паспорт гражданина РФ **).
Взыскать с ПАО «Россети Центр и Приволжье» (ИНН <***> ОГРН <***> дата гос. регистрации 28.06.2007) в пользу ФИО1 ** года рождения уроженца гор. ** (паспорт гражданина **) неустойку в размере 95634,00 рублей, компенсацию морального вреда в размере 50000,00 рублей и штраф в размере 72817,00 рублей, а всего, денежные средства в размере 218451,00 (двести восемнадцать тысяч четыреста пятьдесят один) рубль.
Взыскать с ПАО «Россети Центр и Приволжье» (ИНН <***> ОГРН <***> дата гос. регистрации 28.06.2007) в доход бюджета гор. Москвы госпошлину в размере 3069,00 (три тысячи шестьдесят девять) рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья
Решение изготовлено в окончательной форме 22 мая 2023 года.