УИД 23RS0005-01-2022-002157-62

К делу №2а-6464/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 октября 2022 года Первомайский районный суд

г. Краснодара в составе

председательствующей Медоевой Е.Н.,

при секретаре Бесчастном А.В.,

с участием административного истца ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

представителя административного ответчика ГУ МВД России по Краснодарскому краю ФИО1, действующего на основании доверенности от 24.01.2022г. №Д-11, имеющего диплом о высшем юридическом образовании 107724 0137404 от 16.06.2014г.,

в отсутствии представителя заинтересованного лица ПАО «Совкомбанк»,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению ФИО4 к ГУ МВД России по Краснодарскому краю о снятии транспортного средства с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

первоначально ФИО4 обратился в Апшеронский районный суд Краснодарского края с исковым заявлением к МРЭО № 6 ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю о снятии транспортного средства с регистрационного учета.

Определением суда от 14.07.2022г. суд, на основании положений ч. 3 ст. 33.1 ГПК РФ перешел к рассмотрению искового заявления ФИО4 к МРЭО № 6 ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю о признании незаконным и ограничивающим права отказа в регистрации транспортного средства, возложении обязанности, по правилам административного судопроизводства.

Указанным судебным актом по инициативе суда на основании ст. 41 КАС РФ к участию в деле в качестве соответчика (процессуальное соучастие) привлечено - Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУ МВД России по Краснодарскому краю, в порядке ст. 47 КАС РФ в качестве заинтересованного лица - ГУ МВД России по Краснодарскому краю и ПАО «Совкомбанк».

Протокольным определением суда от 05.07.2022 в отсутствие возражений ФИО4, суд исключил из числа административных ответчиков УГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю, МРЭО № 6 ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю и привлек к участию в деле в качестве ответчика ГУ МВД России по Краснодарскому краю.

Определением Апшеронского районного суда Краснодарского края от 05.07.2022г. настоящее дело передано по подсудности в Первомайский районный суд г. Краснодара для рассмотрения по существу.

В обоснование заявленных административных исковых требований указано, что с 31.03.202г. ФИО2 является собственником транспортного средства марки CADILEAC GMX 322 (CTS), государственный регистрационный номер № (VIN) №, 2009 года выпуска, которое он приобрел по договору купли-продажи у ФИО4

29.09.2021г. административный истец обратился к ответчику с заявлением о снятии с учета указанного транспортного средства, в связи с тем, что данное транспортное средство было продано по договору купли-продажи 31.03.2021 года, однако в этом ему было отказано на основании п. 7 ч. 5 ст. 20 ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», ввиду наличия обременений на указанном автомобиле.

С отказом административного ответчика о снятии транспортного средства с регистрационного учета административный истец не согласен, считает его незаконным и необоснованным, что и послужило основанием для подачи в суд рассматриваемого административного искового заявления.

В судебном заседании ФИО4 доводы административного искового заявления поддержал, просил удовлетворить требования в полном объеме. Пояснил, что в настоящее время им предприняты все меры для снятия имеющихся ограничений с транспортного средства CADILEAC GMX 322 (CTS), государственный регистрационный номер №.

Представитель административного ответчика ФИО8., действующий на основании доверенности, в судебном заседании просил в удовлетворении требований отказать по основаниям, указанным в письменных возражениях.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Судом установлено, что 31.03.2021г. между ФИО4 и ФИО2 заключен договор купли-продажи транспортного средства CADILEAC GMX 322 (CTS), государственный регистрационный номер № (VIN) №, 2009 года выпуска, согласно которому ФИО4 является продавцом, а ФИО2 – покупателем.

В соответствии с частью 3 статьи 8 Федерального закона от 03 августа 2018 года N 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи со сменой владельца транспортного средства в течение десяти дней со дня приобретения прав владельца транспортного средства (пункт 3). Согласно же части 2 статьи 8 указанного Федерального закона прежний владелец транспортного средства имеет право обратиться в регистрационное подразделение с заявлением о прекращении государственного учета данного транспортного средства, представив документ, подтверждающий смену владельца транспортного средства. На основании представленного документа в соответствующую запись государственного реестра транспортных средств вносятся сведения о смене владельца транспортного средства.

Действующее законодательство возлагает на стороны договора купли-продажи обязанность по обращению в компетентные органы с заявлением о постановке или снятии с регистрационного учета соответствующего транспортного средства, то есть регистрация носит заявительный характер, а риски наступления неблагоприятных последствий не совершения таких действий лежат на прежнем собственнике.

ФИО2 не была соблюдена предусмотренная процедура снятия автомобиля с регистрационного учета и его регистрации на свое имя. Спорный автомобиль во исполнение заключенного между истцом и ответчиком договора купли-продажи не зарегистрирован покупателем на свое имя в установленном законом порядке, в связи с чем 29.09.2021г. административный истец обратился в регистрационное подразделение с заявлением о прекращении государственного учета данного указанного средства.

В прекращении регистрации права собственности на указанный автомобиль административному истцу было отказано на основании п.7 части 5 статьи 20 Федерального закона от 03.08.2018г. № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в РФ» в связи с наличием запретов и ограничений на данном транспортном средстве.

На момент рассмотрения заявления административного истца, согласно автоматизированной базы данных ФИС «ГИБДД-M», на спорное транспортное средство службой судебных приставов наложено 26 ограничений, в виде запрета на регистрационные действия, а именно 25 ограничений наложенне службой судебных приставов, а также 1 ограничение наложенное Теучежским районным судом Республики Адыгея.

В силу пункта 92.11 Административного регламента, в отношении транспортных средств, на которые судом, следственными, таможенными органами, органами социальной защиты населения либо другими органами в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации, были наложены запреты или ограничения на совершение регистрационных действий, регистрационные действия производятся после снятия указанных запретов или ограничений.

Кроме того, пунктом 28 Административного регламента, предусматривающем исчерпывающий перечень оснований для отказа в регистрации, установлено, что государственная услуга не может быть предоставлена при наличии запретов и ограничений на совершение регистрационных действий, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

То есть, при наличии ограничений на спорное транспортное средство, у государственного органа отсутствуют правовые основания для производства регистрационных действий в отношении спорного транспортного средства.

Таким образом, после снятия службой судебных приставов исполнителей обеспечительных мер наложенных на спорное транспортное, административный истец вправе обратиться в подразделение МРЭО ГИБДД за предоставлением государственной услуги в соответствии с пунктом 58 Административного регламента, а также предоставления необходимого комплекта документов в отношении спорного автомобиля, регистрационное подразделение Госавтоинспекции обязано принять меры к прекращения (аннулированию) регистрационной записи по снятию транспортного средства с государственного учета.

При этом, о наличии обременений, принятых в отношении автомобиля CADILEAC GMX 322 (CTS), государственный регистрационный номер № (VIN) №, 2009 года выпуска административный истец узнал лишь получив отказ о снятии его с регистрационного учета, поскольку фактически транспортное средство находилось в пользовании другого лица, а обременения вынесены в качестве штрафных санкций за нарушение правил ПДД новым владельцем автомобиля.

В ходе рассмотрения настоящего дела в суде установлено, что административным истцом предприняты все меры для снятия обременений с указанного транспортного средства, что подтверждается многочисленными постановлениями судебных приставов-исполнителей об окончании исполнительных производств в связи с оплатой задолженностей, а также заявлением в Теучежский районный суд республики Адыгея о снятии ареста с транспортного средства CADILEAC GMX 322 (CTS), государственный регистрационный номер №.

При изложенных обстоятельствах, поскольку административным истцом представлены бесспорные доказательства, свидетельствующие о переходе права на зарегистрированный за ним автомобиль другому лицу, ненадлежащее исполнение новым собственником автомобиля требований по своевременной постановке транспортного средства на государственный кадастровый учет, влечет нарушение прав и законных интересов административного истца.

Согласно ч. 2 ст. 8 ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в РФ» прежний владелец транспортного средства имеет право обратиться в регистрационное подразделение с заявлением о прекращении государственного учета данного транспортного средства, представив документ, подтверждающий смену владельца транспортного средства. На основании представленного документа в соответствующую запись государственного реестра транспортных средств вносятся сведения о смене владельца транспортного средства.

Таким образом, при отсутствия запретов и (или) ограничений, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации, препятствовавших совершению рассматриваемого регистрационного действия применительно к пункту 7 части 5 статьи 20 Закона N 283-ФЗ, административный ответчик обязан удовлетворить заявление административного истца о снятии транспортного средства CADILEAC GMX 322 (CTS), государственный регистрационный номер № (VIN) №, 2009 года выпуска с государственного учета.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности доказательства по делу, суд пришел к выводу административные исковые требования ФИО3 удовлетворить. Принимая такое решение суд учитывает, что объект движимого имущества выбыл из владения истца, переоформлен но не снят с регистрационного учета, что приводи к нарушению прав и законных интересов ФИО4.

Согласно ч.2 ст. 176 КАС РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Суд оценивает доказательства, согласно ст. 84 КАС РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь положениями статей 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО4 к ГУ МВД России по Краснодарскому краю о снятии транспортного средства с регистрационного учета удовлетворить.

Обязать ГУ МВД России по Краснодарскому краю снять с государственного регистрационного учета транспортное средства CADILEAC GMX 322 (CTS), государственный регистрационный номер № (VIN) №, 2009 года выпуска при отсутствии обременений на указанное транспортное средство.

Решение может быть обжаловано в краевой суд через районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья

Первомайского районного суда г. Краснодар п Е.Н. Медоева

Решение изготовлено 26 октября 2022 года