дело № 2а-717/2022
10RS0008-01-2022-001704-35
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 октября 2022 года г. Медвежьегорск
Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Ероховой Л.А., при секретаре Павковой А.П., с участием заместителя прокурора Медвежьегорского района Республики Карелия Иовлева Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного лечебно – профилактического учреждения «Республиканская больница № 2» Управления ФСИН России по Республике Карелия об установлении административного надзора в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО1,
установил:
Административный иск предъявлен по тем основаниям, что в ФК ЛПУ РБ-2 УФСИН России по РК с 19.06.2021 отбывает наказание ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденный приговором Сегежского городского суда Республики Карелия от 17.03.2021 по ч. 1 ст. 161, ч. 2 ст. 69 УК РФ; на основании п. «б» ч. 7 ст. 79, ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию присоединена неотбытая часть наказания по приговору Сегежского городского суда от 19.08.2019 по ч. 1 ст. 161 УК РФ, окончательно назначено 2 года 01 месяц лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, конец срока 08.01.2023. ФИО1 также имеет непогашенную судимость по приговору Сегежского городского суда Республики Карелия от 27.07.2017 за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 139, ч. 1 ст. 111 УК РФ, при опасном рецидиве. Срок погашения судимости составляет 8 лет. ФИО1 по месту отбывания наказания характеризуется удовлетворительно, имеет пять поощрений за период отбывания наказания и семь взысканий за период содержания под стражей. Административный истец просит суд установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на восемь лет и установить следующие административные ограничения: обязательную явку три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен, просил о рассмотрении дела без своего участия.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании против требований возражал в части срока, полагая, что запрашиваемый срок 08 лет является чрезмерным. Относительно административных ограничений выразил согласие. Пояснил, что в г. Сегежа ему на условиях социального найма предоставлялась комната в общежитии по адресу <адрес>, однако зарегистрироваться в ней он не успел, так как уехал проживать и работать в г. Санкт-Петербург. После освобождения намерен проживать и работать в г. Санкт-Петербург.
Прокурор Иовлев Д.С. при даче заключения полагал требования об установлении административного надзора и определении запрашиваемых административных ограничений обоснованными.
На основании ч. 4 ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дело без участия представителя административного истца.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела и личное дело осужденного ФИО1, суд приходит к следующему.
Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее: Закон) в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности. Органами внутренних дел осуществляется наблюдение за соблюдением лицом, в отношении которого установлены административные ограничения, таких ограничений. Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, посредством осуществления административного надзора.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.
В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Судом установлено, подтверждается письменными материалами дела, что ФИО1, 03.10.1972 г.рождения, имеет неснятые и непогашенные судимости по приговорам Сегежского городского суда Республики Карелия от 27.07.2017 по ч. 1 ст. 111 УК РФ, ч. 1 ст. 139 УК РФ, от 19.08.2019 по ч. 1 ст. 161 УК РФ и отбывает уголовное наказание по приговору Сегежского городского суда от 17.03.2021 по ч. 1 ст. 161 УК РФ (7 эпизодов), которым окончательно по совокупности приговоров назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 1 месяц с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. По приговору от 27.07.2017 был осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. Срок отбывания наказания заканчивается 08.01.2023, срок погашения судимости составляет 08 лет.
Поскольку ФИО1 является совершеннолетним лицом, подлежит освобождению из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, требования административного истца об установлении в отношении ФИО1 административного надзора в силу п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона являются обоснованными.
Согласно ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
При этом согласно п. 2 ч. 2 ст. 4 Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; и в силу п. 3 ч. 2 ст. 4 Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Определяя административные ограничения, суд учитывает, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Материалами дела подтверждается, что преступления по приговору от 27.07.2017 совершены ФИО1 в дневное время в состоянии алкогольного опьянения, одно из преступлений по приговору от 17.03.2021 (эпизод 11.05.2020) также совершено в состоянии опьянения, предметом хищений по приговору от 17.03.2021 являлась спиртосодержащая продукция в торговом зале ООО «Меркурий». Указанные обстоятельства свидетельствуют о склонности ФИО1 к злоупотреблению алкогольными напитками, что побуждает к противоправности действий.
Согласно сведениям миграционного учета и данным паспорта, ФИО1 не имеет регистрации по месту жительства с 2004 года, до осуждения по приговору от 17.03.2021 проживал в г. Сегежа, согласно материалам личного дела осужденного, после освобождения намерен проживать и работать в г. Сегежа, о чем свидетельствует заявление ФИО1 в адрес начальника ФК ЛПУ РБ-2 об оформлении при освобождении проездных документов до г. Сегежа.
ФИО1 холост, иждивенцев не имеет, до судимости по приговору от 17.03.2021 не был трудоустроен.
Согласно характеристике исправительного учреждения, в период содержания в СИЗО ФИО1 характеризовался посредственно: семь раз привлекался к дисциплинарной ответственности в виде выговоров и водворения в помещение карцера за нарушения установленного порядка содержания под стражей; за период отбывания наказания в ФК ЛПУ РБ-2 характеризуется положительно: трудоустроен машинистом-кочегаром котельной, к труду относится добросовестно, пять раз поощрялся за хорошее поведение и отношение к труду, принимал активное участие в воспитательных мероприятиях, к дисциплинарной ответственности не привлекался; поддерживает связь с родственниками, вину по приговору полностью признал, гражданских исков нет.
С учетом данных, характеризующих личность административного ответчика, отсутствия у него регистрации по месту жительства, его поведения до осуждения и в период отбывания наказания, характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений, установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований об установлении административного надзора и определении административных ограничений в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, установления запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, установления запрета на выезд за установленные судом пределы территории, в данном случае – территории Сегежского муниципального района. Достаточных оснований полагать, что ФИО1 после освобождения будет проживать в г. Санкт-Петербург не имеется, материалы личного дела об этом не свидетельствуют, доказательств наличия у ФИО1 на каком-либо праве жилого помещения в г. Санкт-Петербурге либо его трудоустройства на территории г. Санкт-Петербург суду не представлено.
Установление указанных административных ограничений будет являться достаточной мерой оказания профилактического воздействия на ФИО1, способствовать предупреждению совершения им новых преступлений и отвечать целям административного надзора.
Статьей 5 Закона установлены сроки административного надзора.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона, срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Поскольку срок ФИО1 отбывает уголвное наказание в виде лишения свободы в том числе за совершение тяжкого преступления, соответственно, срок погашения судимости составляет 08 лет, то административный надзор в силу прямого указания Закона следует установить на указанный срок.
Руководствуясь ст.ст. 175-179 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> Карельской АССР, регистрации по месту жительства не имеющего, административный надзор сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить ФИО1 административные ограничения в виде:
- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;
- запрета выезда за пределы территории Сегежского муниципального района Республики Карелия.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Медвежьегорский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Л.А. Ерохова