Дело № 2-4833/2022

УИД: 50RS0002-01-2022-004241-84

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 декабря 2022 года г. Видное Московской области

Видновский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Лаврухиной М.И. при секретаре Ивановой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Администрации Ленинского городского округа Московской области к ФИО2 об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о границах земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Ленинского городского округа Московской области обратилась в суд с иском к ФИО2, просит исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – объекты дорожного сервиса.

В обоснование иска указано, что ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – объекты дорожного сервиса.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, указанный земельный участок расположен в территориальной зоне Р-1 (зона парков) площадь наложения <данные изъяты> процент наложения – 100 %.

У истца отсутствуют сведения об основаниях возникновения права собственности ответчика на данный земельный участок.

Администрация Ленинского городского округа Московской области решение о предоставлении земельного участка ответчика не принимала, местоположение границ не согласовывала.

Истец указал, что образование и постановка на государственный кадастровый учет земельного участка ответчика осуществлены с нарушением действующего законодательства.

Земельный участок находится на территории населенного пункта – <адрес>, образованного ДД.ММ.ГГГГ Указом Президиума Верховного Совета РСФСР, границы которого не менялись.

Таким образом, земельный участок с расположенными на нем объектами общего пользования сформирован с нарушением требований действующего законодательства, что нарушает права и законные интересы жителей Ленинского городского округа, ограниченных в доступе к территориям общего пользования.

Представитель истца по доверенности ФИО4 в судебное заседание явилась, поддержала исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявление.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил в суд представителя.

Представитель ответчика по доверенности ФИО5 в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица ООО "Риэлти-Групп" в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Ленинский отдел Управления Росреестра по Московской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Третье лицо Начальник Межмуниципального отдела по Домодедовскому и Ленинскому районам управления Росреестра по Московской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав представителя истца и представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит в следующим выводам.

Пунктом 1 ст. 2 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что земельное законодательство в соответствии с Конституцией Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с положениями ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В частности, п. 3 ч. 4 названной статьи определено, что к основным сведениям об объекте недвижимости относится описание местоположения объекта недвижимости.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона №214-ФЗ основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Таким образом, формирование земельного участка, его государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществлены на основании вступившего в законную силу решения суда.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Судом установлено, и материалами дела подтверждается, что ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – объекты дорожного сервиса, поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, запись о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Основанием приобретения права собственности ответчика на спорный земельный участок является договор мены земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО2 и ООО "Риэлти-Групп" (л.д.73-74).

Право собственности предыдущего владельца земельного участка с кадастровым номером № возникло на основании решения Видновского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № и определения Видновского городского суда Московской области Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, указанный земельный участок расположен в территориальной зоне Р-1 (зона парков) площадь наложения – <данные изъяты> процент наложения – 100 %.

Истец указал, что образование и постановка на государственный кадастровый учет земельного участка ответчика осуществлены с нарушением действующего законодательства, в связи с этим, земельный участок с расположенными на нем объектами общего пользования сформирован с нарушением требований действующего законодательства, что нарушает права и законные интересы жителей Ленинского городского округа, ограниченных в доступе к территориям общего пользования.

В рамках рассмотрения настоящего дела, для разрешения спора по существу, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ назначена судебная землеустроительная экспертиза, ее проведение поручено экспертам АНО «Центр земельных и строительно-технических экспертиз».

Согласно выводам экспертов, изложенным в заключении № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером № не огорожен, определить его фактические границы не представляется возможным.

Согласно Генеральному плану Ленинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ зона спорный участок расположен в зоне Р-1 (зона парков).

В соответствии с Правилам землепользования и застройки Ленинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ данный земельный участок расположен в зоне Р-1 (зона парков). Градостроительный регламент зоны Р-1 не предусматривает вид разрешенного использования «объекты дорожного сервиса».

Согласно Правилам землепользования и застройки городского поселения Видное от ДД.ММ.ГГГГ, территория, находящаяся в настоящий момент в границах земельного участка с кадастровым номером № была расположена в территориальной зоне Р-2 (природно-рекреационная зона). Градостроительный регламент зоны Р-2 не предусматривает вид разрешенного использования «объекты дорожного сервиса».

Согласно сведениям из ЕГРН, спорный земельный участок образован на земельном участке с кадастровым номером №, который поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после утверждения правил землепользования и застройки городского поселения Видное от ДД.ММ.ГГГГ, относился к категории «земли населенных пунктов» и имел вил разрешенного использования «для иных видов жилой застройки».

Учитывая выявленное выше противоречие вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № постеленному на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ градостроительному регламенту зоны Р-1 (зона парков), Правил землепользования и застройки городского поселения Видное от ДД.ММ.ГГГГ, эксперты делают вывод о наличии нарушения ч.3 ст.73 Градостроительного кодекса РФ.

Кроме того, экспертами определено, что вблизи предполагаемых границ земельного участка с кадастровым номером № находятся автомобильный проезд, 2 автомобильных парковки, площадка для размещения мусорных контейнеров, линия электропередач.

Наложение реестровых границ земельного участка с кадастровым номером № на фактическое местоположение объектов местности согласно составленному ситуационному плану показывает, что все объекты местности расположены за пределами реестровых границ спорного земельного участка. Таким образом, наложение границ земельного участка с кадастровым номером № на линейные объекты элементы благоустройства отсутствует.

Земельный участок с кадастровым номером № полностью расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории №.79 «Зона с особыми условиями использования территорий – Приаэродромная территория аэродрома Москвы (Домодедово)».

Реестровые границы земельного участка с кадастровым номером № не имеют наложений на реестровые границы иных земельных участков.

Заключение эксперта оценено судом в соответствии с правилами ч. 3 ст. 86 ГПК РФ в совокупности с иными представленными доказательствами. Выводы судебной экспертизы не опровергнуты допустимыми доказательствами.

Разрешая требования истца об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о границах земельного участка, суд исходит из следующего.

В силу статей 7, 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

В соответствии с п. 2 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или в отношении которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяются в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу пункта 3 статьи 3.1 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов относятся земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований.

На основании изложенного, суд соглашается с выводами судебной экспертизы, поскольку указанное заключение соответствует материалам дела, эксперт дал ответы на конкретные вопросы, поставленные судом, в заключении подробно изложена исследовательская часть экспертизы, из которой ясно на основании и в связи с чем эксперт пришел к таким выводам, лично не заинтересован в исходе дела, а потому у суда не имеется оснований не доверять представленному заключению судебной автотехнической экспертизы.

Несогласие ответчика с заключением судебной экспертизы не опровергают её выводов.

Согласно статье 77 Земельного кодекса Российской Федерации землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей. В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от воздействия негативных (вредных) природных, антропогенных и техногенных явлений, водными объектами, а также зданиями, строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.

В соответствии со статьей 78 Земельного кодекса Российской Федерации и пунктом 1 части 3 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" основным принципом оборота земель сельскохозяйственного назначения является сохранение их целевого использования.

Согласно ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исследовав и оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ с учетом их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности и взаимной связи в их совокупности, поскольку спорный участок поставлен на кадастровый учет с нарушением закона, то суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Администрации Ленинского городского округа Московской области об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о границах земельного участка с кадастровым номером №

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Ленинского городского округа Московской области – удовлетворить.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведений о границах земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.И. Лаврухина