Дело № 2-2741/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации (России)
Красноармейский районный суд города Волгограда
в составе председательствующего судьи Мурашкиной И.А.,
при секретаре Кузьминой Ю.А.,
с участием истца ФИО1, представителя ФИО2,
05 августа 2022 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 ФИО11, ФИО3 ФИО12, ФИО3 ФИО13, действующей за ФИО14 к администрации Волгограда, администрации Красноармейского района Волгограда, Муниципальному казенному учреждению «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма,
Установил:
Истцы обратились в суд с иском к ответчикам о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, понуждении к заключению договора социального найма.
В обоснование исковых требований указано, что ФИО4 было предоставлено жилое помещение – квартира .
ДД.ММ.ГГГГ ФИО15 умер, лицевые счета были переделаны на ФИО5
Истцы обратились в МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» для внесения изменений в договор социального найма, в чем им было отказано и рекомендовано обратиться в суд.
В судебном заседании истец ФИО1, представитель ФИО6 и ФИО7 – ФИО2 настаивали на удовлетворении заявленных требований по изложенным в исковом заявлении доводам.
Представители ответчиков в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Выслушав истца, представителя истцов, свидетеля, проверив их доводы, изучив представленные в судебное заседание доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как судом установлено, спорное жилое помещение представляет собой квартиру, находящуюся по адресу: .
Из типового договора найма жилого помещения в доме местного Света депутатов трудящихся, государственной, кооперативной и общественной организации от 26.03.1973г., следует, что 3-х комнатная квартира, жилой площадью 39,99 кв.м в доме предоставлена ФИО16
Из лицевых счетов следует, что лицевые счета на квартиру оформлены на ФИО5
Из справки, выданной ГКУ Волгоградской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», следует, что в квартире по адресу: зарегистрированы: ФИО5 (с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ.), ФИО17 (с ДД.ММ.ГГГГ
Из пояснений свидетеля ФИО18 следует, что он является истца ФИО1 Пояснил, что с рождения они с родителями проживали в квартире . В настоящее время в квартире проживают его мать ФИО5, брат ФИО1 с семьей.
Не доверять показаниям свидетеля у суда нет оснований, его показания подтверждаются другими доказательствами, исследованными в судебном заседании.
Согласно сообщений МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики», направленного ФИО5, ФИО1, у них отсутствуют документы, послужившие основанием для вселения в жилое помещение по адресу: в связи с чем внести изменения в договор социального найма жилого помещения путем заключения договора социального найма не представляется возможным. Рекомендовано обратиться в суд для признания права пользования жилым помещением на условиях социального найма.
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище, малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В силу ст. 10 Жилищного кодекса РСФСР, ст. 10 Жилищного кодекса РФ права граждан возникают не иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены законом.
Согласно ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
В силу ст. 63 ЖК РФ договор социального найма заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В соответствии со ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилы помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.
Согласно ст. 5 Федерального закона РФ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 22.12.2004г. к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, то есть до 01.03.2005г., ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.
Учитывая, что правоотношения носят длящийся характер, то, в соответствии со ст. 6 ЖК РФ, к ним применяются как требования ЖК РСФСР, так и требования норм ЖК РФ.
В соответствии со ст. 50, 51, 106 ЖК РСФСР, исходя из сложившейся практики их применения, составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета. При этом обязанность по надлежащему оформлению принятого решения о предоставлении жилого помещения возлагалось на администрацию предприятия, учреждения, организации, в ведении которых находилось жилое помещение.
Ордер на жилое помещение согласно положениям ст. 47 ЖК РСФСР являлся основанием для вселения в жилое помещение, однако отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленную ему квартиру, проживании в ней, исполнение обязанностей нанимателя само по себе не служит препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.
Как следует из установленных в судебном заседании обстоятельств, истцы несут расходы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, задолженности по указанным платежам не имеют. В настоящее время пользуются жилым помещением и оно является единственным их местом жительства, доказательств обратного не представлено, исполняют обязанности, вытекающие из договора найма. Каких-либо злоупотреблений правом со стороны истцов судом не установлено. Предоставленное жилое помещение является изолированным, на протяжении всего периода проживания требования о выселении к истцам не предъявлялось, право пользования спорной квартирой никем не оспаривалось.
Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, истцы в спорное жилое помещение были вселены на законных основаниях, проживают в спорной квартире, исполняют обязанности нанимателя, за ними может быть признано право пользования жилым помещением на условиях социального найма.
Отсутствие договора социального найма не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
В соответствии с жилищным законодательством, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Таким образом, исходя из вышеприведенных положений закона в системном их толковании применительно к данному правоотношению, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
Решил:
Исковые требования ФИО3 ФИО19, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ. , ФИО3 ФИО20, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ. , ФИО21, № от ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворить.
Признать за ФИО3 ФИО22, ФИО3 ФИО23, ФИО24 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: .
Обязать МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» заключить с ФИО3 ФИО25 договор социального найма квартиры , с указанием в договоре членов семьи нанимателя ФИО3 ФИО26, ФИО27.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд города Волгограда в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено машинописным текстом с применением технических средств 10 августа 2022 года.
Председательствующий - И.А. Мурашкина