Дело № 2а-1197/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 февраля 2023 года город Саки

Сакский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Сидорова А.Г.,

при секретаре судебного заседания – Гоковой О.С.,

с участием прокурора – Щербина Н.А.,

представителя административного истца – ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России "Сакский" к ФИО2 ФИО8 об установлении административного надзора,

установил:

МО МВД России "Сакский", в лице начальника ФИО3,27 января 2023 года обратилось с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 и установления ему административных ограничений в виде запрещения:

– пребывания в местах, где осуществляется реализация спиртных напитков на розлив;

– пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 21 часа 00 минут до 05 часов 00 минут следующих суток без разрешения руководства ОВД по месту жительства или пребывания, за исключением случаев получения медицинской помощи;

– выезда за пределы <адрес> и <адрес> без разрешения руководства ОВД по месту жительства или пребывания, за исключением случаев получения медицинской помощи;

– посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них;

– установления обязанности явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни и время, установленные этим органом.

Требования мотивированны тем, что ФИО2 освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ и имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, при этом в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, которые совершались им, в том числе в состоянии опьянения, его нахождение вне места жительства в ночное время, а также его нахождение за пределами обслуживания ОВД, может стать провоцирующим фактором для совершения новых преступлений и административных правонарушений.

Выслушав представителя административного истца, поддержавшего административное исковое заявление, и просившего его удовлетворить; административного ответчика, не возражавшего против установления в отношении него административного надзора, однако просившего не устанавливать ему запреты пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время, выезда за пределы <адрес> и <адрес> без разрешения руководства ОВД, а также обязанность явки в ОВД, так как это затруднит ему возможность для работы; исследовав материалы дела; выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым административное исковое заявление удовлетворить частично, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если это лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Из п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона следует, что в отношении вышеуказанного лица административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из ч. 1 ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом в силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Постановление Пленума ВС РФ) выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как следует из материалов дела, приговором Сакского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. "г" ч. 2 ст. 161 УК РФ, с учетом ч. 5 ст. 69 УК РФ, к лишению свободы на срок 2 года 3 месяца, освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. Судимость наснята и в силу ст. 86 УК РФ не погашена.

При этом ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, за что постановлением заместителя начальника полиции по ООП МО МВД России "Сакский" от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности к административному штрафу в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, за что постановлением Сакского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности к административному аресту на срок 5 суток. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что ФИО2 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>,<адрес> то есть имеет постоянное место жительства, по которому зарекомендовал себя с посредственной стороны, трудоустроен охранником, имеет малолетнего ребенка.

Таким образом, ФИО2, будучи освобожденным из мест лишения свободы и имеющий непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем суд считает доводы административного истца о наличии оснований для установления в отношении него административного надзора обоснованными, а требования в указанной части подлежащими удовлетворению.

Обсуждая вопрос о продолжительности срока административного надзора, суд учитывает наличие сведений, характеризующих поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к труду, характер совершенного им деяния, количество допущенных правонарушений, их интенсивность, и считает необходимым установить административный надзор на срок 3 года.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, образа жизни ФИО2, обстоятельств совершения им преступления, поведения после отбытия наказания, суд, частично соглашаясь с доводами административного истца, считает необходимым в целях недопущения совершения им нового преступления и правонарушений, а также его антиобщественного поведения, установить ФИО2 ограничения в виде: запрета пребывания в местах, где осуществляется реализация спиртных напитков на розлив; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; установления обязанности явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни и время, установленные этим органом.

Оснований для возложения на ФИО2 запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 21 часа 00 минут до 05 часов 00 минут следующих суток без разрешения руководства ОВД по месту жительства или пребывания, за исключением случаев получения медицинской помощи; а также запрета выезда за пределы <адрес> и <адрес> без разрешения руководства ОВД по месту жительства или пребывания суд с учетом вышеизложенных обстоятельств не находит, так как такие запреты могут несоразмерно ограничить его право на труд, получение образования, медицинской помощи, иных прав поднадзорного лица.

Руководствуясь ст.ст. 175, 177, 180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, административный надзор сроком на 3 года.

Установить в отношении ФИО2 ФИО10 административные ограничения в виде:

- запрета пребывания в местах, где осуществляется реализация спиртных напитков на розлив;

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них;

- обязанности явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни и время, установленные этим органом.

В удовлетворении остальных исковых требований отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 ФИО11 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить административному ответчику, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Административный ответчик вправе обратиться в суд за частичной отменой установленных судом административных ограничений в соответствии со статьей 10 указанного Федерального закона.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы, представления через Сакский районный суд Республики Крым в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение в окончательной форме изготовлено 6 февраля 2023 года.

Председательствующий А.Г. Сидоров