Дело № 2-887/2022
УИД 23RS0005-01-2022-001710-45
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Апшеронск 15 июля 2022 г.
Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего – судьи Наумова Р.А.
при секретаре Солониной Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству Транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края об исправлении реестровой ошибки,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству Транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края об исправлении реестровой ошибки. В обоснование заявленных исковых требований указано, что истец является собственником жилого дома, расположенного на земельному участке с кадастровым номером №, по адресу: . В 2018 г. истец обратилась к кадастровому инженеру ККК с заявлением о проведении работ по формированию границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: . При выполнении кадастровых работ было выявлено, что границы земельного участка (№) являются смежными с обособленным земельным участком №, входящим в состав единого землепользования №, с разрешенным использованием для размещения и эксплуатации автодороги «». Так же при выполнении кадастровых работ было выявлено пересечение границ земельного участка с кадастровым номером № по границе (№) с границами земельного участка с кадастровым номером №, при этом в ходе кадастровых работ уточнены только часть границы смежного земельного участка с кадастровым номером №, одновременно являющейся частью границы уточняемого земельного участка. Согласно данным кадастрового плана территории № от ДД.ММ.ГГГГ, координаты характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, содержащиеся в ГКН, определены с точностью (0,3) ниже нормативной для данной категории земельного участка (Приказ Минэкономразвития РФ № 518 от 17.08.2012 г. «О требованиях к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, а также контура здания сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке. « - 0,1, следовательно, необходимо внести изменения в сведения ГКН о местоположении части границ смежного земельного участка с кадастровым номером №, одновременно являющейся частью границ уточняемого земельного участка. Также, площадь всего смежного земельного участка с кадастровым номером № при проведении кадастровых работ в отношении уточняемого земельного участка с кадастровым номером №, не уточнялась. Согласно письму министерства транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отказе в согласовании местоположения границ земельного участка» кадастровым инженером была сохранена площадь обособленного земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав единого землепользования №, занятого автомобильной дорогой общего пользования регионального значения «» за счет съезда на . Соответствующее согласование министерства транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края отражено в письме от ДД.ММ.ГГГГ № и в акте согласования местоположения границы земельного участка. Также составлен отдельный акт согласования местоположения границы на смежный обособленный земельный участок с кадастровым номером № входящий в состав единого землепользования № и добавлен в приложение межевого плана. Границы земельного участка (№) являются смежными с земельными участками с кадастровыми номерами, № и не подлежат согласованию, так как данная часть границы была согласована ранее и стоит на кадастровом учете с достаточной точностью определения. Ограждение представлено металлической сеткой, закреплено на металлических столбах. Границы земельного участка (№) являются смежными с ЗУ, расположенным по адресу: кадастровый номер отсутствует. Согласование данной границы проведено в порядке, предусмотренном ч. 8 ст. 39 металлической сеткой, закрепленной на металлических столбах. Подготовленный от ДД.ММ.ГГГГ межевой план сдан в Офис межмуниципального отдела Управления Росреестра , где ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ДДД было получено Уведомление о приостановлении кадастрового учета №, в связи с тем, что не доказано наличие реестровой ошибки. Данное решение истец обжаловать не может, поскольку не является собственником земельного участка. Споров о фактических границах земельных участков между сторон не имеется, речь лишь идет об исправлении реестровой ошибки, которая заключается в графическом смещении границ земельных участков. Местоположение границ уточняемых земельных участков определено исходя из сведений, содержащихся в документах, подтверждающих право на земельные участки и согласовано со всеми заинтересованными лицами, предусмотренными действующим законодательством.
Учитывая изложенное, ФИО1 просит обязать управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в Апшеронском районе внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости в части описания местоположения границ и площади земельного участка, с кадастровым номером №, почтовый адрес ориентира: , согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленному кадастровым инженером ККК (№ регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность: №); обязать управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в Апшеронском районе внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости в части описания местоположения границ и площади земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: , согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленному кадастровым инженером ККК (№ регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность: №).
Представитель истца в судебное заседание не явился, надлежащим образом был извещен, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель ответчика – Министерства транспорта и дорожного хозяйства в судебное заседание не явился, надлежащим образом был извещен, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в Апшеронском районе в судебное заседание не явился, надлежащим образом был извещен, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель третьего лица – администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района в судебное заседание не явился, надлежащим образом был извещен, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть данный спор в отсутствии не явившихся сторон.
Суд, исследовав материалы дела, находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в виду следующего.
В п. 1 ст. 1 Гражданского кодекса РФ установлены принципы гражданского законодательства, одним из которых является обеспечение восстановления нарушенных прав.
В соответствии с п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а так же из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с эти гражданские права и обязанности возникают в том числе из судебного решения, устанавливающего гражданские права и обязанности.
Статьей ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно ст. 209 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Согласно ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Согласно подп. 1-5, подп. 9 п. 4 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид); кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения; описание местоположения объекта недвижимости; ранее присвоенный государственный учетный номер (кадастровый, инвентарный, условный номер или номер учетной записи в государственном лесном реестре), если такой номер был присвоен до присвоения в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастрового номера либо если условный номер был присвоен при государственной регистрации права (ограничения права) на объект недвижимости до дня вступления в силу настоящего Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ, дата присвоения такого номера, сведения об организации или органе, которые присвоили такой номер в установленном законодательством Российской Федерации порядке; кадастровый номер объекта недвижимости, из которого в результате раздела, выдела или иного соответствующего законодательству Российской Федерации действия с объектом недвижимости (исходный объект недвижимости) образован новый объект недвижимости (образованный объект недвижимости); площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место.
В соответствии со ст. 3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими. Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.
Согласно ст. 61 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (п. 4).
Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков (п. 6).
Изменение в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки осуществляется органом регистрации прав с учетом сведений, содержащихся в правоустанавливающих документах, с использованием картографической основы в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования. При этом площадь земельного участка после изменения сведений о местоположении границ земельного участка в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном в настоящей части, может отличаться от площади земельного участка, сведения о которой содержатся в Едином государственном реестре недвижимости не более чем на пять процентов (п. 7).
В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного на земельному участке с кадастровым номером №, по адресу: .
В ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к кадастровому инженеру ККК с заявлением о проведении работ по формированию границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: .
При выполнении кадастровых работ было выявлено, что площадь земельного участка с кадастровым номером № по сведениям ГКН — 648 кв.м., по результатам контрольных измерений при выходе на место составила 645 кв.м., что соответствует требованиям земельного законодательства, и правил землепользования и застройки городского поселения , утвержденными Решением Совета от ДД.ММ.ГГГГ № и измененными Решением Совета № от ДД.ММ.ГГГГ.
Границы земельного участка (№) являются смежными с обособленным земельным участком №, входящим в состав единого землепользования №, с разрешенным использованием для размещения и эксплуатации автодороги «».
Кроме того, при выполнении кадастровых работ было выявлено пересечение границ земельного участка с кадастровым номером № по границе (№ с границами земельного участка с кадастровым номером №, при этом в ходе кадастровых работ уточнены только часть границы смежного земельного участка с кадастровым номером №, одновременно являющейся частью границы уточняемого земельного участка.
Согласно данным кадастрового плана территории № от ДД.ММ.ГГГГ, координаты характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, содержащиеся в ГКН, определены с точностью (0,3) ниже нормативной для данной категории земельного участка (Приказ Минэкономразвития РФ № 518 от 17.08.2012 г. «О требованиях к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, а также контура здания сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке. « - 0,1, следовательно, необходимо внести изменения в сведения ГКН о местоположении части границ смежного земельного участка с кадастровым номером №, одновременно являющейся частью границ уточняемого земельного участка. Площадь всего смежного земельного участка с кадастровым номером № при проведении кадастровых работ в отношении уточняемого земельного участка с кадастровым номером №, не уточнялась.
Согласно письму министерства транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отказе в согласовании местоположения границ земельного участка», кадастровым инженером была сохранена площадь обособленного земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав единого землепользования №, занятого автомобильной дорогой общего пользования регионального значения «» за счет съезда на .
Соответствующее согласование министерства транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края отражено в письме от ДД.ММ.ГГГГ № и в акте согласования местоположения границы земельного участка. Также составлен отдельный акт согласования местоположения границы на смежный обособленный земельный участок с кадастровым номером №, входящий в состав единого землепользования № и добавлен в приложение межевого плана.
Границы земельного участка (№) являются смежными с земельными участками с кадастровыми номерами, № и не подлежат согласованию, так как данная часть границы была согласована ранее и стоит на кадастровом учете с достаточной точностью определения. Ограждение представлено металлической сеткой, закреплено на металлических столбах.
Границы земельного участка (№) являются смежными с земельным участком, расположенным по адресу: , кадастровый номер отсутствует. Согласование данной границы проведено в порядке, предусмотренном ч. 8 ст. 39 металлической сеткой, закрепленной на металлических столбах.
Так, подготовленный от ДД.ММ.ГГГГ межевой план был сдан ФИО1 в Офис межмуниципального отдела Управления Росреестра .
Однако, ДД.ММ.ГГГГ было получено Уведомление о приостановлении кадастрового учета №, в связи с тем, что не доказано наличие реестровой ошибки.
В соответствии с ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Согласно Приложению к письму Минэкономразвития России от 14.12.2012 № 27701 ПК/Д23и, при подтверждении фактического местоположения границ земельного участка кадастровый инженер может использовать как картографическую основу государственного кадастра недвижимости, карты (планы), представляющие собой фотопланы местности масштаба 1:5000 и крупнее, так и документы, хранящиеся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, материалы и данные из федерального, территориальных и ведомственных картографо-геодезических фондов, материалы инвентаризации, ситуационные планы, подготавливаемые бюро технической инвентаризации, генеральные планы (планы застройки) территорий садоводческих, огородных и дачных объединений граждан, утверждённые в установленном порядке, и иные документы.
В соответствии с п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в том числе иски об установлении границ земельного участка.
В свою очередь, в ходе судебного заседания достоверно установлено, что местоположение фактических границ смежных земельных участков ответчиков не соответствуют сведениям, которые содержатся в ЕГРН.
При этом суд учитывает, что предъявление настоящего иска направлено на реализацию прав истца, как собственника объекта недвижимости, расположенного по адресу: .
Положения ст. 8.1 Гражданского кодекса РФ содержат основополагающие правила государственной регистрации прав на имущество, подлежащие применению независимо от того, что является объектом регистрации (права на недвижимое имущество, доля в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью и др.). Данная норма распространяется на регистрацию в различных реестрах: Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Едином государственном реестре юридических лиц и т.д.
Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество, не вправе давать правовую оценку вступившему в законную силу судебному акту, в резолютивной части которого содержится вывод о принадлежности имущества определенному лицу на вещном праве, о наличии обременения или ограничения права (абз.1 ч.5 ст.8.1 ГК РФ, ст.13 ГПК РФ, ст.16 АПК РФ). При рассмотрении спора о праве на имущество, зарегистрированном в государственном реестре, к участию в деле в качестве ответчика должно быть привлечено лицо, за которым зарегистрировано право на это имущество. В резолютивной части решения суда, являющегося основанием для внесения записи в государственный реестр, указывается на отсутствие или прекращение права ответчика, сведения о котором были внесены в государственный реестр.
Из указанных норм гражданского законодательства следует, что решение суда по настоящему делу является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости.
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
В соответствии с частью 2 статьи 195 Гражданского кодекса процессуального Российской Федерации и согласно закрепленным в части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации принципом состязательности и равноправия сторон, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковое заявление ФИО1 – удовлетворить.
Обязать управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в Апшеронском районе внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости в части описания местоположения границ и площади земельного участка, с кадастровым номером №, почтовый адрес ориентира: , в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ККК (№ регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность: №).
Обязать управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в Апшеронском районе внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости в части описания местоположения границ и площади земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: , согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленному кадастровым инженером ККК (№ регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность: №).
Решение является основанием Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для внесения указанных изменений в Единый государственный реестр недвижимости без заявления правообладателя.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Апшеронский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Апшеронского районного суда Р.А. Наумов
Решение в окончательной форме изготовлено 21 июля 2022 г.