УИД №23RS0051-01-2023-000631-84 Дело № 2а-1030/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 мая 2023 года г. Тимашевск

Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Муравленко Е.И.,

при секретаре Рудниченко И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района к ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю, ГУ ФССП по Краснодарскому краю, судебному приставу – исполнителю ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1 об освобождении от взыскания исполнительного сбора,

УСТАНОВИЛ :

Администрация Тимашевского городского поселения Тимашевского района обратилась в суд с административным иском к ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю, ГУ ФССП по Краснодарскому краю, судебному приставу – исполнителю ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1 об освобождении от взыскания исполнительного сбора, указав в обосновании своих доводов, что в ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП России по Краснодарскому краю на исполнении находится исполнительное производство №165264/22/23065-ИП, возбужденное 24 октября 2022 года на основании исполнительного листа, выданного на основании решения Тимашевского районного суда по делу №2-1767/2022, предмет исполнения: обязать администрацию Тимашевского городского поселения Тимашевского района для погребения умершего и оказания услуг по погребению: создать специализированную службу по вопросам похоронного дела, создать предприятие в организационно-правовой форме муниципального бюджетного учреждения, муниципального автономного учреждения или муниципального казенного учреждения. В рамках данного исполнительного производства судебным приставом исполнителем ФИО1 14 декабря 2022 года вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района исполнительского сбора в размере 50 000 рублей. Администрацией предпринимаются все меры по исполнению в добровольном порядке вышеуказанного решения. В администрации было организовано и проведено три совещания по определению способа исполнения обозначенного судебного решения, по итогам которых было принято решение о расширении полномочий муниципального казенного учреждения «Жилищно-коммунальное хозяйство, строительство, транспорт и связь Тимашевского городского поселения Тимашевского района». Постановлением администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района от 30 января 2023 года № 84 в Устав муниципального казенного учреждения «Жилищно-коммунальное хозяйство, строительство, транспорт и связь Тимашевского городского поселения Тимашевского района» внесены изменения путем добавления в виды деятельности учреждения осуществление функций специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории Тимашевского городского поселения Тимашевского района, предусмотренным Федеральным законом от 12.01.1996 г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле». 07 февраля 20203 года указанные изменения были внесены в Единый государственный реестр юридических лиц. Таким образом, истцом были приняты исчерпывающие меры, и судебное решение в настоящее время исполнено в полном объеме. В связи с чем, вынуждены обратиться в суд с административным иском об освобождении от взыскания исполнительного сбора.

Представитель административного истца администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района по доверенности ФИО2 в суд не явилась, представила суду заявление, в соответствии с которым ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, настаивала на удовлетворении заявленных требований.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, представитель административного ответчика ГУФССП по Краснодарскому краю, представитель административного ответчика ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились, при этом надлежащим образом были уведомлены о времени и месте слушания по делу, о причинах неявки суд не известили, в связи с чем, суд не основании ст. 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие сторон.

От прокурора Тимашевского района Краснодарского края, привлеченного к участию в деле в качестве заинтересованного лица, являющегося стороной по исполнительному производству, возражений относительно требований административного иска не поступило.

Исследовав письменные доказательства, оценив их, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление обосновано и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

В соответствии со ст.59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

В силу ст.61 КАС РФ доказательства являются допустимыми, если они отвечают требованиям, указанным в статье 59 настоящего Кодекса. Обстоятельства административного дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими иными доказательствами.

На основании ст.2 Федерального закона РФ № 229-ФЗ от 2 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Судом установлено, что в производстве ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП по Краснодарскому краю находится исполнительное производство №165264/22/23065-ИП, возбужденное 24 октября 2022 года на основании исполнительного листа ФС № 033601006, выданного на основании решения Тимашевского районного суда по гражданскому делу № 2-1767/2022, по предмету исполнения: обязать администрацию Тимашевского городского поселения Тимашевского района для погребения умершего и оказания услуг по погребению: создать специализированную службу по вопросам похоронного дела, создать предприятие в организационно-правовой форме муниципального бюджетного учреждения, муниципального автономного учреждения или муниципального казенного учреждения.

Из постановления о возбуждении исполнительного производства от 24 октября 2022 года следует, что администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления.

В соответствии с ч.1,2 ст.112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

14 декабря 2022 года ведущим судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление в рамках данного исполнительного производства, в соответствии с которым взыскан с администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района исполнительный сбор в размере 50 000 рублей, установлен новый срок для исполнения требований по исполнительному документу до 13 января 2023 года.

Судом установлено, что администрацией Тимашевского городского поселения Тимашевского района организовано и проведено три совещания по определению способа исполнения обозначенного судебного решения, по итогам которых было принято решение о расширении полномочий муниципального казенного учреждения «Жилищно-коммунальное хозяйство, строительство, транспорт и связь Тимашевского городского поселения Тимашевского района».

Постановлением администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района от 30 января 2023 года № 84 в Устав муниципального казенного учреждения «Жилищно-коммунальное хозяйство, строительство, транспорт и связь Тимашевского городского поселения Тимашевского района» внесены изменения путем добавления в виды деятельности учреждения осуществление функций специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории Тимашевского городского поселения Тимашевского района, предусмотренным Федеральным законом от 12.01.1996 г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле».

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 07 февраля 2023 года указанные изменения внесены в Единый государственный реестр юридических лиц в установленном законом порядке.

Как следует из постановления об окончании исполнительного производства от 26 апреля 2023 года исполнительное производство №165264/22/23065-ИП от 24 октября 2022 года окончено, в связи с исполнением требований исполнительного документа.

В соответствии с п.75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования.

На основании изложенного, суд считает, что требования административного искового заявления об освобождении от взыскания исполнительного сбора являются законными и обоснованными, поскольку администрацией Тимашевского городского поселения Тимашевского района принимались все меры для надлежащего исполнения содержащих в исполнительном документе требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административные исковые требования администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района к ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю, ГУ ФССП по Краснодарскому краю, судебному приставу – исполнителю ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1 об освобождении от взыскания исполнительного сбора - удовлетворить.

Освободить администрацию Тимашевского городского поселения Тимашевского района от исполнительного сбора в размере 50 000 рублей, наложенного постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения от 14 декабря 2022 года по исполнительному производству №165264/22/23065-ИП от 24 октября 2022 года.

Обязать ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1 устранить указанные нарушения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен 29 мая 2023 года.

Председательствующий Справка: решение не вступило в законную силу.