РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 сентября 2025 года г. Москва

Хорошевский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Астаховой О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Христосовой Е.В., с участием помощника Хорошевского межрайонного прокурора г. Москвы Швецова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-702/2025 по административному иску Хорошевской межрайонной прокуратуры г. Москвы, действующей в интересах неопределенного круга лиц, к Управлению Роскомнадзора по ЦФО о признании информации запрещенной к распространению,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском к Управлению Роскомнадзора по ЦФО с требованиями о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению, указывая, что прокуратурой осуществлен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», по результатам которого установлено, что в открытом доступе находятся

https://lib.su/text/113/leto-v-pionerskom-galstuke-id113361?ysclid=mc1plebxce332940574,

интернет-ресурс, содержащий направленную на привлечение внимания неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, информацию о допустимости и пропаганде нетрадиционных межличностных отношений. Сайт представлен на русском языке, целевой аудиторией является русскоязычное население. Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы может любой интернет-пользователь без возрастных ограничений. Требования мотивированы тем, что посредством вышеуказанного сайта распространяется информация вопреки принятию государством мер по защите детей от контента, пропаганды и агитации, наносящих вред их нравственному/ духовному развитию и здоровью, в том числе психическому.

Представитель административного истца в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Другие участники административного судопроизводства, в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом в порядке ч.ч. 7, 8 ст.ст. 96, 99 КАС РФ, в том числе посредством размещения надлежащей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В силу ст. 226 КАС РФ, неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Учитывая, что лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, их явка не признана судом обязательной, суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав объяснения участника процесса, исследовав письменные материалы дела, изучив собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями статьи 84 КАС РФ, суд находит заявленные административные

требования подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Согласно ст. 2 КАС РФ задачей административного судопроизводства является, в том числе, защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений. В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Частью 4 статьи 29 Конституции Российской Федерации предусмотрено право каждого свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Согласно ч. 1 статьи 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.

Информация в зависимости от порядка ее предоставления или распространения подразделяется на: 1) информацию, свободно распространяемую; 2) информацию, предоставляемую по соглашению лиц, участвующих в соответствующих отношениях; 3) информацию, которая в соответствии с федеральными законами подлежит предоставлению или распространению; 4) информацию, распространение которой в Российской Федерации ограничивается или запрещается.

Согласно частям 1, 2 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите от информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационной сетей осуществляется без ограничении при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 Федерального закона №149-ФЗ).

В силу части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части 1 статьи 15.1 Федерального закона от 2707.2006 № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В соответствии с ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, в реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основанием для включения в реестр согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что межрайонной прокуратурой города Москвы в рамках надзора за исполнением законодательства о защите детей от информации, наносящей вред их здоровью, репутации, нравственному и духовному развитию, проведен мониторинг сети «Интернет» с целью выявления противоправной информации в деятельности средств массовой информации, органов и учреждений образования и культуры в сети «Интернет».

Между тем, в открытом доступе находится интернет-ресурс:

https://lib.su/text/113/leto-v-pionerskom-galstuke-id113361?ysclid=mc1plebxce332940574,

где размещена информация, представляющая собой текст литературного произведения, пропагандирующий нетрадиционность межличностных отношений, поскольку содержание сайта направлено на привлечение внимания неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля. Таким образом, создаются предпосылки для нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц, не достигших 18 лет.

При вынесении процессуального решения по делу суд исходит из того, что содержание литературного произведения может быть признано запрещенной информацией. Это зависит от категории информации и возраста, для которого она предназначена. В частности, согласно Федеральному закону от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится:

- информация, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью,

- информация, способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, никотинсодержащую продукцию, алкогольную и спиртосодержащую продукцию,

- информация, обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным,

- информация, отрицающая семейные ценности и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи,

- информация, пропагандирующая либо демонстрирующая нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения, а также пропагандирующая педофилию,

- информация, оправдывающая противоправное поведение,

- информация, содержащая нецензурную брань,

- информация, содержащая информацию порнографического характера,

- информация о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), позволяющая прямо или косвенно установить его личность,

- информация, содержащаяся в информационной продукции, произведенной иностранным агентом.

Также, в соответствии со статьей 6.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, запрещено распространение среди несовершеннолетних информации, демонстрирующей нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения, либо способной вызвать у несовершеннолетних желание сменить пол. Художественные произведения, включая книги, могут подпадать под действие данной статьи, если их содержание соответствует указанным критериям. Нарушение указанных норм влечет за собой административную ответственность в соответствии со статьей 6.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изложенное свидетельствует о том, что нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц в предоставлении доступа к странице данного сайта заключается в распространении информации, которая может нанести ущерб моральному и духовному развитию личности ребенка, его дальнейшей социализации; распространение информации способствует совершению административных правонарушений. Таким образом, информация, размещенная на указанном сайте и адресе страницы, является информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, и подлежит признанию таковой.

Суд соглашается с доводами административного истца, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку представленная на сайте информация носит противоправный характер, может повлечь негативные социальные, экономические и другие последствия, нарушить права неопределенного круга лиц, доступ пользователям сети «Интернет» к указанной информации противоречит положениям Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству, поскольку подлежащий публичной защите общественный порядок, несовместим с распространением информации о пропаганде нетрадиционных межличностных отношений.

Поскольку распространение в сети «Интернет» информации, являющейся предметом спора, незаконно, в целях пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу нарушения прав граждан, доступ к Интернет-сайту следует ограничить путем внесения указанного в административном исковом заявлении сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 14,62, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования административного иска Хорошевской межрайонной прокуратуры г. Москвы, действующей в интересах неопределенного круга лиц, к Управлению Роскомнадзора по ЦФО о признании информации запрещенной к распространению - удовлетворить.

Информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на электронной странице сайта: https://lib.su/text/113/leto-v-pionerskom-galstuke-id113361?ysclid=mc1plebxce332940574, признать информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Копию решения суда с отметкой о вступлении в законную силу направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному округу для включения указателя страницы сайта/ доменного имени https://lib.su/text/113/leto-v-pionerskom-galstuke-id113361?ysclid=mc1plebxce332940574, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Хорошевский районный суд г. Москвы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение

изготовлено 12.09.2025

Судья Астахова О.В.