Дело № 2а–477/2023
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
6 февраля 2023 года г.Элиста
Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе
председательствующего судьи Савельевой Е.В.,
при секретаре судебного заседания Огуловой Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия к ФИО1 о взыскании транспортного налога и пени,
установил:
Управление Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия (далее УФНС по РК) обратилось в суд с указанным иском, мотивируя тем, что ФИО1 владеет на праве собственности следующим имуществом: автомобиль легковой, <данные изъяты>, дата регистрации права 13.02.2013; автомобиль легковой, <данные изъяты>, дата регистрации права 11.10.2018. Следовательно, ФИО1 является плательщиком транспортного налога. Обязанность должника уплачивать налоги предусмотрена п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации. Налогоплательщику направлялись налоговые уведомления № 132028484 от 09.09.2016г., №77758162 от 22.09.2017г., №23525946 от 19.08.2018., в которых предлагалось добровольно уплатить налоги. В связи с неуплатой административным ответчиком налогов в установленные сроки, налоговым органом направлены требования об уплате налогов и пени № 22306 от 13.02.2017г., №150744 от 29.12.2017г., №21821 от 05.02.2019г. об уплате суммы налога, пени, штрафа в которых сообщалось о наличии у нее задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени в срок, установленный в требованиях. Административный ответчик добровольно не исполнила указанные требования и не уплатила задолженность по налогам и пени. Налоговым органом сформировано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности и направлено в судебный участок № 1 Элистинского района Республики Калмыкия. Определением мирового судьи судебного участка № 1 Элистинского района Республики Калмыкия от 11 ноября 2022 г. отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании ФИО1 задолженности по налогам и пени ввиду пропуска срока для подачи заявления.
Просят восстановить пропущенный срок и взыскать с ФИО1, ИНН <данные изъяты>, транспортный налог с физических лиц: налог за 2014-2017гг. в размере 11560 руб.
Представитель административного истца УФНС по РК, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно статье 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы. За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Объектом налогообложения, в силу ст. 358 НК РФ признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статьей 361 НК РФ предусмотрено, что ставки транспортного налога устанавливаются законами субъектов Российской Федерации и могут быть увеличены (уменьшены) по сравнению со ставками, предусмотренными в пункте 1 указанной статьи НК РФ, но не более чем в десять раз. Указанное ограничение размера уменьшения налоговых ставок не применяется в отношении легковых автомобилей с мощностью двигателя до 150 л.с. включительно.
Статьей 5 Закона РК «О транспортном налоге» от 18.11.2014 г. № 175-V установлены ставки транспортного налога в Республике Калмыкия (указаны в налоговом уведомлении).В силу ст.360 Налогового кодекса РФ налоговым периодом признается календарный год.
В соответствии п. 1 ст. 409 Налогового кодекса РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. (в ред. Федерального закона от 23.11.2015 N 320-ФЗ).
Согласно Налоговому кодексу РФ налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.
Согласно п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ ( в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений), если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Как следует из материалов дела, административный ответчик владеет на праве собственности следующим имуществом: автомобиль легковой, <данные изъяты>, дата регистрации права 13.02.2013; автомобиль легковой, <данные изъяты>, дата регистрации права 11.10.2018.
Следовательно, ФИО1 является плательщиком транспортного налога.
В соответствии с п. 2 ст. 52 НК РФ налоговым органом налогоплательщику были направлены налоговые уведомления об уплате налогов № 132028484 от 09.09.2016г. об уплате транспортного налога за 2015г. в размере 2890руб., №77758162 от 22.09.2017г. об уплате транспортного налога в размере за 2014, 2016г. в размере 5780руб.,, №23525946 от 19.08.2018., в котором предлагалось добровольно уплатить транспортный налог за 2017 год в размере 2890 руб.
В связи с неуплатой административным ответчиком налогов в установленные сроки, налоговым органом направлены требования об уплате налогов и пени № 22306 от 13.02.2017г., №150744 от 29.12.2017г., №21821 от 05.02.2019г.
В требовании № 21821 по состоянию на 05 февраля 2019 г. ФИО1 предложено погасить задолженность по налогам в размере 11560 руб. 00 коп. в срок до 15 марта 2019 г. Учитывая, что общая сумма, подлежащая взысканию с ФИО1, превысила 10 000 руб., шестимесячный срок для обращения в суд истек – 15 сентября 2019 г.
Заявление о вынесении судебного приказа поступило мировому судье 09 ноября 2022 г.
Определением мирового судьи судебного участка № 1 Элистинского судебного района Республики Калмыкия от 11 ноября 2022 г. отказано в принятии заявления Управления Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и пени на общую сумму 11560 руб. 00 коп.
Административный иск поступил в Элистинский городской суд Республики Калмыкия 09 января 2023 г.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 г. N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.
Следовательно, заявление о вынесении судебного приказа, как и требования, изложенные в исковом заявлении о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу и пени, предъявлены за пределами установленного законом срока.
Принимая во внимание данное обстоятельство, суд приходит к выводу о пропуске административным истцом срока обращения в суд с настоящим иском, при этом обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока, УФНС по РК в исковом заявлении не указано и доказательств этому суду не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административных исковых требований Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Калмыкия к ФИО1 о взыскании транспортного налога и пени - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий: Е.В. Савельева
Решение в окончательной форме изготовлено 06 февраля 2023 года.