РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Чапаевск

Самарской области 13 декабря 2023 года

Чапаевский городской суд в составе:

Председательствующего судьи - Законова М.Н.,

при секретаре – Задатковой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело № 2-1442/2023 по исковому заявлению ФИО2 ФИО6 к КУМИ администрации г.о. Чапаевск об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 ФИО7 обратилась в суд с исковым заявлением к КУМИ администрации г.о. Чапаевск об установлении границ земельного участка.

В обоснование исковых требований указала на то, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 525 кв.м., кадастровый <Номер обезличен>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». На участке расположен объект капитального строительства - жилой дом с кадастровым номером <Номер обезличен>, принадлежащий ей на праве собственности. В 2023 году истец обратилась в ООО «Кредо» с целью проведения инженерно-геодезических изысканий и кадастровых работ по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>. В уточнении границ земельного участка в заявительном порядке ей было отказано, была выдана Схема расположения земельного участка от 28.06.2023 г. и Заключение кадастрового инженера от 28.06.2023 г.. В соответствии со Схемой расположения земельного участка от 28.06.2023 г. фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, установлена по фактически существующим границам и ограждениям, а так же с учетом имеющегося графического материала составила 710 кв.м.. Увеличение площади на 185 кв.м (документальная площадь составляет 525 кв.м.) не противоречит ч.1 п. 32 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Однако, в соответствии с Заключением кадастрового инженера от 28.06.2022 г. на основании полученного графического материала невозможно определить границу с восточной части земельного участка, а иного графического материала, подтверждающего существование фактических границ на местности более 15 лет, нет.

Истец ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме. Дополнила, что данная ситуация возникла не по ее вине, границы земельного участка не изменялись, споров по границам не имеется. Границы земельного участка определяются на местности ограждением. Просила установить границы и площадь земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, площадью 710 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, согласно координат, указанных в Схеме расположения земельного участка от 28.06.2023 г., с учетом обременений газопровода.

Представитель ответчика – КУМИ администрации г.о. Чапаевск о времени и месту судебного заседания извещался надлежащим образом, просили суд рассмотреть дело в отсутствие их представителя. Представили отзыв на исковое заявление, в котором оставили решение на усмотрение суда при отсутствии нарушений прав смежных землепользователей.

Представитель третьего лица - Управления Росреестра по Самарской области о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Представитель третьего лица – ПАО РОССЕТИ о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, просили дело рассмотреть в отсутствие их представителя.

Представитель третьего лица – МКУ УАиГ о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, просили дело рассмотреть в отсутствие их представителя.

Представитель третьего лица – ООО СВГК о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, просили дело рассмотреть в отсутствие их представителя. Из предоставленного отзыва известно, что исходя из сведений «ГИС-газоснабжение» и предоставленной схемы земельного участка истца с каталогом координат следует, что в границах земельного участка истца проходит часть подземного распределительного газопровода низкого давления в г.о. Чапаевск от точки присоединения к существующему газопроводу низкого давления по <Адрес обезличен> у <Адрес обезличен> до границ земельного участка, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, принадлежащего на праве собственности ООО «СВГК». В соответствии с Федеральным законом от 31.03.1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» на земельных участках, прилегающих к объектам систем газоснабжения, в целях безопасной эксплуатации таких объектов устанавливаются охранные зоны газопроводов. Согласно п.7 Правил охраны газораспределительных сетей (утв. постановлением Правительства РФ от 20.11.2000 г. № 878) охранные зоны устанавливаются вдоль трасс газопроводов. В соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 г. № 218 «О государственной регистрации недвижимости» следует, что сведения о местоположении границ зон с особыми условиями использования территорий подлежат внесению в государственный реестр недвижимости (ЕГРН). При уточнении границ земельного участка истца кадастровым инженером должна быть отображена охранная зона газопровода, часть которой располагается в границах земельного участка по <Адрес обезличен>. На земельные участки, входящие в охранные зоны газораспределительных сетей, в целях предупреждения их повреждения или нарушения условий их нормальной эксплуатации налагаются ограничения (обременения), включая запрет на строительство объектов жилищно-гражданского и производственного назначения (п. «а» п. 14 Правил № 878). ООО «СВГК» считает возможным удовлетворить исковые требования ФИО2 при условии нанесении охранной зоны газопровода на схему земельного участка истца и её фиксации в ЕГРН.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц и их представителей, не явившихся в судебное заседание, извещенных надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий её недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки.

В силу ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Как установлено в ходе судебного разбирательства ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен> площадью: 525 кв.м, и часть жилого дома, площадью 79,90 кв.м., расположенные по адресу: <Адрес обезличен>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 10.06.2010 г..

Границы указанного земельного участка истца не установлены в соответствии с действующим законодательством, сведения об объекте имеют статус «актуальные, ранее учтенные».

В 2023 г. истец обратилась к кадастровому инженеру с целью проведения инженерно-геодезических изысканий для кадастровых работ, сотрудниками которого был осуществлен выезд на земельные участки истца для установления фактических границ земельного участка.

В ходе проведения работ было выявлено, что границы земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, площадью 525 кв.м, категория земель: земли населённых пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». На данном земельном участке расположен объект капитального строительства - жилой дом с кадастровым номером <Номер обезличен>, в котором расположено помещение - часть жилого дома с кадастровым номером <Номер обезличен>.

В соответствии с Выпиской из ЕГРН от 24.03.2023г. на земельном участке с кадастровым номером <Номер обезличен>, расположены два объекта капитального строительства с кадастровыми номерами.. <Номер обезличен> и <Номер обезличен>. Была проведена нормализация сведений ЕГРН в части исключения сведений об объекте капитального строительства с кадастровым номером <Номер обезличен> и ему присвоен статус «Архивный», что подтверждается Письмо от Роскадастра по <Адрес обезличен> об исключении дублирующих сведений.

В Письме от Роскадастра по <Адрес обезличен> содержится выкопировка из материала землеустроительного дела по инвентаризации земель г.о. Чапаевск квартал <Номер обезличен> от 2007 г. выполненные ООО «Изыскатель», в состав которого входит список собственников, землевладельцев и арендаторов земельных участков и схема (чертеж земельных участков).

На основании Стереотопографической съемки <Номер обезличен>-В от 1993 г., не возможно однозначно определить границу с восточной части земельного участка.

По результатам работ была подготовлена Схема расположения земельного участка от <Дата обезличена>, по фактически существующим границам и ограждениям, а также с учетом имеющегося графического материала.

В соответствии со Схемой фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером 63:10:0105041:1004 составила 710 кв.м. Оценка расхождения между уточняемой площадью и площадью по сведениям единого государственного кадастра недвижимости (525 кв.м) составляет 185 кв.м, что не противоречит требованиям ч,1 п.32 ст.26 Федерального закона от <Дата обезличена> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», а именно: увеличение документальной площади не превышает величину предельного минимального размера земельного участка, с разрешенным использованием «Для индивидуальной жилой застройки» в территориальной зоне Ж1, установленного Правилами землепользования и застройки городского округа <Адрес обезличен> в редакции от <Дата обезличена> (Решение Думы <Номер обезличен> от <Дата обезличена>), согласно которому предельный минимальный размер составляет 400 кв.м.

При внесении координат характерных точек границ земельного участка, расположенного по адресу: <Адрес обезличен> из Схемы расположения земельного участка от 28.06.2023 г. и сопоставления с данными из кадастрового плана территории от 23.05.2023 г. пересечений с границами земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, не выявлено.

В связи с установлением кадастровым инженером несоответствия фактических границ земельного участка истец сведениям ЕГРН ФИО2 обратилась в суд с установлением границ принадлежащего ей земельного участка в соответствии с фактическим их расположением.

Из материалов дела следует, что право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен> по <Адрес обезличен>, возникло на основании договора дарения от 01.06.2010 года.

По материалам землеустроительного дела в отношении данного земельного участка была утверждена схема расположения земельного участка площадью 710 кв.м. по <Адрес обезличен>, осуществлен кадастровый учет земельного участка с отображением координат характерных точек границ земельного участка.

Как видно из схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по состоянию на 2023 год, на земельном участке истца с кадастровым номером <Номер обезличен> также отображен объект недвижимости – жилое здание с характерными точками координат и расположен, согласно схеме, в границах земельного участка.

Вместе с тем, как видно их схемы расположения земельного участка по <Адрес обезличен>, составленной кадастровым инженером 28.06.2023 года, границы данного земельного участка не соответствует сведениям, содержащимся в ЕГРН.

В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Согласно ч.ч.1, 2 ст.8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст.6 Земельного кодекса РФ объектами земельных отношений являются, среди прочего, земельные участки. Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ч.1 ст.15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно ст.70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

Правовое регулирование деятельности по ведению государственного кадастра недвижимости и использования его сведений осуществляется в соответствии с Конституцией РФ, Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ от 13 июля 2015 года (ред. от 04.08.2023), Земельным кодексом РФ, другими федеральными законами и иными нормативно правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст.8 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию.

Согласно ч.8 ст.22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» земельным участком признается часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить её в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с п.32 ч.1 ст.26 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» допускается государственный кадастровый учет в связи с уточнением сведений о площадях земельного участка, если такая площадь, определенная с учетом, установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

В соответствии со ст.4.2 Федерального закона № 221-ФЗ от 24.07.2007 г. (в ред. от 03.07.2016г.) «О кадастровой деятельности» (с изм. и доп., вступившими в силу с 01.01.2017г.) координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), определяются при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами, в ходе чего осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе, которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка.

В соответствии с положениями Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляется органом регистрации прав, в том числе в заявительном порядке.

При определении на местности границ земельного участка истца с кадастровым номером <Номер обезличен> составила 710 кв.м. Оценка расхождения между уточняемой площадью и площадью по сведениям единого государственного кадастра недвижимости (525 кв.м) составляет 185 кв.м..

Согласно «Правил землепользования и застройки городского округа <Адрес обезличен>», утверждённых решением Думы городского округа <Адрес обезличен> 5-го созыва от 27.06.2013 г. № 349 «Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа Чапаевск Самарской области» земельный участок находится в территориальной зоне Ж1 (Зона застройки индивидуальными жилыми домами) согласно которой минимальная площадь участка для данного вида разрешённого использования составляет 400 кв.м.

Таким образом, установлено, что фактическая уточнённая площадь больше документальной площади на 185 кв.м, что не превышает предельно допустимых минимальных и максимальных размеров земельных участков, установленных Правилами землепользования и застройки городского округа Чапаевск Самарской области.

Споров по фактическим границам со смежными землепользователями нет.

По сведениям МКУ «УАиГ» от 26.10.2023 года, земельный участок, расположенный по адресу: <Адрес обезличен> согласно предоставленным координатам, в соответствии с «Правилами землепользования и застройки городского округа <Адрес обезличен>», утвержденными Решением Чапаевской городской Думы от 25.04.2019 г. № 470, расположен в градостроительных зонах Ж1 Зона застройки индивидуальными жилыми домами и Т Зона транспортной инфраструктуры, что нарушает требования п. 2 ст. 85 Земельного кодекса РФ о принадлежности каждого земельного участка только к одной зоне. Границы красных линий нарушены.

По сведениям ООО «СВГК» от 17.10.2023 г., в границах земельного участка истца проходит часть подземного распределительного газопровода низкого давления в г.о. Чапаевск от точки присоединения к существующему газопроводу низкого давления по <Адрес обезличен> у <Адрес обезличен> до границ земельного участка, расположенного по адресу <Адрес обезличен>, принадлежащего на праве собственности ООО «СВГК».

Суду не представлены доказательства, что использование земельного участка опасно для жизни и здоровья человека, окружающей среды; истец фактически пользуется данным земельным участком в соответствии с целевым назначение, на законных основаниях, нарушения прав третьих лиц не установлено, на спорном земельном участке расположено жилое здание, принадлежащее истцу на праве собственности. Факт реестровой ошибки установлен кадастровым инженером. Оснований для иных выводов у суда не имеется.

Факт обременения земельного участка охранной зоной газопровода не может являться основанием для отказа в иске, поскольку наличие охранных зон предполагают лишь ограничения и соблюдение правил пользования земельным участком, а обременения и ограничения, связанные с использованием земельного участка вносятся регистрирующими органами в ГКН Росреестра.

Таким образом, с учетом исследованных доказательств и установленных в судебном заседании обстоятельства, суд считает, что исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, -

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к КУМИ администрации г.о. Чапаевск об установлении границ земельного участка - удовлетворить.

Установить границы и площадь земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, площадью 710 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, согласно координат, указанных в Схеме расположения земельного участка от 28.06.2023 г., с учетом обременений газопровода.

Решение суда является основание для внесения соответствующих сведений в ЕГРН Росреестра о местоположении границ земельных участков с установленными обременениями охранной зоной газопровода, и осуществления государственного кадастрового учета объекта недвижимости, а также для внесения соответствующих изменений в ЕГРН Управления Росреестра.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд.

Судья

Чапаевского городского суда

Самарской области М.Н. Законов

Мотивированное решение 20 декабря 2023 года

Подлинник документа находится в гражданском деле № 2-1442/2023, 63RS0033-01-2023-002108-69